| 發(fā)布時(shí)間：2024-12-02 14:42 | 來源：“網(wǎng)信中國”微信公眾號 | 【字體：大 中 小 】 |  |
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習(xí)近平主席在出席亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時(shí)提出，要加速數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)能源資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展。近年來，我國數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入全方位、高水平深入推進(jìn)的新階段，體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境不斷完善，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，為推動我國高質(zhì)量發(fā)展、加速新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供強(qiáng)有力的支撐。
一、我國雙化協(xié)同扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著
從政策指引、模式探索到試點(diǎn)落地，雙化協(xié)同經(jīng)歷了從理念萌芽到推廣實(shí)施的發(fā)展階段與成長路徑，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（一）中央、地方、行業(yè)的相關(guān)政策陸續(xù)發(fā)布
雙化協(xié)同的政策體系逐步完善。中央層面，黨的二十屆三中全會提出支持企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要求推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。2024年8月，國家網(wǎng)信辦等十部門秘書局（辦公廳、綜合司）聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施指南》。地方層面，《上海市推動制造業(yè)數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案（2024-2027年）》《重慶市工業(yè)企業(yè)以數(shù)字化為引領(lǐng)深化技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級行動方案（2023—2027年）》等文件的印發(fā)，標(biāo)志著雙化協(xié)同在地方政策層面得到了明確部署和積極推動。行業(yè)層面，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門在相關(guān)政策文件中，緊密圍繞各自核心職責(zé)，明確部署了數(shù)字化技術(shù)在關(guān)鍵領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，并以此為驅(qū)動力，加速推進(jìn)各行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
（二）政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的雙化協(xié)同模式日益清晰
雙化協(xié)同在不同層面探索新模式、新業(yè)態(tài)、新場景。政府層面，引領(lǐng)社會治理向綠色智慧方向轉(zhuǎn)型升級。雙化協(xié)同運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動社會低碳管理高效化、生態(tài)環(huán)境治理精細(xì)化、居民生活綠色化。產(chǎn)業(yè)層面，帶來產(chǎn)業(yè)新增長與發(fā)展新業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)與綠色經(jīng)濟(jì)的深度融合打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界和局限，有力促進(jìn)了不同經(jīng)濟(jì)主體間的創(chuàng)新融合，催生出以數(shù)字新能源服務(wù)、新能源汽車等為代表的數(shù)字技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)緊密融合、協(xié)同共進(jìn)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。企業(yè)層面，雙化協(xié)同帶動企業(yè)全方位數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，推動企業(yè)構(gòu)建融合數(shù)字技術(shù)的綠色制造體系。
（三）首批雙化協(xié)同綜合試點(diǎn)特色鮮明、成效顯著
2022年11月，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，確定在河北省張家口市、遼寧省大連市、黑龍江省齊齊哈爾市、江蘇省鹽城市、浙江省湖州市、山東省濟(jì)南市、廣東省深圳市、重慶市高新區(qū)、四川省成都市、西藏自治區(qū)拉薩市等10個(gè)地區(qū)首批開展雙化協(xié)同綜合試點(diǎn)。過去兩年中，試點(diǎn)地區(qū)依托自身在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴膬?yōu)勢，在頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、要素保障等方面積極探索，進(jìn)一步提升雙化協(xié)同能力和水平。如河北省張家口市圍繞全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新性地推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。浙江省湖州市為達(dá)成工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，開發(fā)數(shù)字化改革應(yīng)用“工業(yè)碳效碼”，開創(chuàng)區(qū)域碳監(jiān)測的先河，推動數(shù)字化算碳、管碳、控碳。各試點(diǎn)因地制宜、創(chuàng)新實(shí)踐，為全國提供可復(fù)制可推廣的路徑模式。
二、數(shù)字化綠色化雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新不斷
數(shù)字化綠色化雙輪驅(qū)動的內(nèi)核是持續(xù)創(chuàng)新與不斷發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級注入新動能與新活力，推動產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。
（一）數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術(shù)迭代更新
近年來，數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。以數(shù)據(jù)中心為例，2023年數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率（PUE）為1.48，較2022年進(jìn)一步優(yōu)化。能效水平持續(xù)提升源自算力基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綠色設(shè)計(jì)，以及圍繞計(jì)算、存儲、網(wǎng)絡(luò)等核心環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)攻關(guān)。如在算力設(shè)施層，綠色能源的規(guī)模化使用，冷板式、浸沒式等液冷技術(shù)的應(yīng)用提升了基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳水平。在算力設(shè)備層，隨著芯片工藝架構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新，服務(wù)器整體性能不斷改善，以及設(shè)備存儲效率和密度的顯著提升，設(shè)備能效得到進(jìn)一步優(yōu)化。在算力平臺層，虛擬化、池化、人工智能等技術(shù)的持續(xù)更新，有效促進(jìn)了數(shù)據(jù)中心的資源高效調(diào)度、平臺結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及能效監(jiān)測分析。
（二）數(shù)字技術(shù)賦能綠色發(fā)展向新向?qū)?/strong>
數(shù)字技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的賦能呈現(xiàn)多領(lǐng)域覆蓋加速、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同提升、多環(huán)節(jié)應(yīng)用豐富等特點(diǎn)。數(shù)字技術(shù)全方位滲透并賦能綠色低碳領(lǐng)域，有兩方面的驅(qū)動和原因。一方面，數(shù)字技術(shù)迭代更新，及時(shí)滿足綠色低碳領(lǐng)域新需求、解決新難題。如虛擬電廠等數(shù)字化管控技術(shù)有效緩解了電網(wǎng)供需不平衡的難題，提升電力系統(tǒng)對新能源的消納能力。建筑信息模型（BIM）等仿真模擬技術(shù)，正加速應(yīng)用于全生命周期綠色建筑設(shè)計(jì)方案，助力實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好、健康舒適的目標(biāo)。另一方面，關(guān)于數(shù)字技術(shù)對綠色低碳領(lǐng)域的認(rèn)知在深化、理解在提升。在工業(yè)領(lǐng)域，依托歷史積累的工藝大數(shù)據(jù)、能耗大數(shù)據(jù)，形成“能效優(yōu)化機(jī)理模型”，助力制造業(yè)節(jié)能降碳、降本增效。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，基于“鐵、水、公、空、倉”等交通運(yùn)輸及倉儲的海量數(shù)據(jù)積累與融合，形成“多式聯(lián)運(yùn)路徑優(yōu)化模型”，有效提升物流資源整合利用率。未來，伴隨算力、算法技術(shù)底座的不斷夯實(shí)，大數(shù)據(jù)資源的進(jìn)一步積累，人工智能大模型與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合將進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)雙化協(xié)同轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，提高全過程生產(chǎn)效率，降低全鏈條資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與減排的雙贏。
三、區(qū)域雙化協(xié)同探索深入，實(shí)踐豐富
區(qū)域是貫徹落實(shí)雙化協(xié)同決策部署的重要載體。近年來，各地區(qū)緊密結(jié)合資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)，積極探索雙化協(xié)同新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成地方特色突出、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。
（一）區(qū)域雙化協(xié)同特色發(fā)展路徑逐漸明晰
自2022年我國正式啟動雙化協(xié)同工作以來，各地緊密結(jié)合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Γ虻刂埔恕⑼怀鎏厣纬梢慌愋透鳟悺⑻厣r明的發(fā)展模式。四川、河北等可再生能源富集地區(qū)以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為主，同步提升數(shù)字化水平；黑龍江、遼寧等重工業(yè)地區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，并充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的賦能作用；山東、福建等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚地區(qū)以數(shù)字賦能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為主，向初步融合型區(qū)域邁進(jìn)；江蘇、廣東、浙江等數(shù)字化與綠色化條件優(yōu)越地區(qū)以雙輪驅(qū)動為路徑，向雙化協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群培育等深度數(shù)綠融合型區(qū)域演進(jìn)。
（二）固本強(qiáng)基和協(xié)同創(chuàng)新是當(dāng)前區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)
一方面，從數(shù)字化支撐能力來看，完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效傳輸、處理和共享的前提，需要具備高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)大的算力支撐體系等基礎(chǔ)，才能為數(shù)字技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)造良好條件。從綠色化支撐能力來看，加強(qiáng)新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高可再生能源使用是推進(jìn)數(shù)據(jù)中心、通信基站等數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的有效途徑。另一方面，各區(qū)域通過實(shí)踐創(chuàng)新，應(yīng)用新技術(shù)、新模式踐行數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)效。如江蘇省在構(gòu)建雙化協(xié)同服務(wù)資源池、河南省在推動企業(yè)創(chuàng)建數(shù)字化能碳管理中心等方面已形成創(chuàng)新實(shí)踐探索。
（三）區(qū)域雙化協(xié)同一體化建設(shè)趨勢逐漸顯現(xiàn)
隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，部分地區(qū)在雙化協(xié)同領(lǐng)域開始探索一體化合作模式，打破人才、資產(chǎn)、信息、技術(shù)的地域限制，為各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動創(chuàng)造有利條件，也為本地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長三角地區(qū)已在雙化協(xié)同一體化建設(shè)方面率先探索，從政策制定、應(yīng)用場景推廣、數(shù)據(jù)要素打通等多個(gè)層面推動雙化協(xié)同從點(diǎn)狀發(fā)展向區(qū)域聯(lián)動建設(shè)邁進(jìn)，對全國探索與推廣區(qū)域雙化協(xié)同一體化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
