關(guān)于印發(fā)石家莊市省市重點項目實施省市縣
三級領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機制的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市省市重點項目實施省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機制》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真貫徹落實。
石家莊市人民政府辦公廳
2017年8月23日
石家莊市省市重點項目實施省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機制
為充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)強力推動重點項目的作用，及時有效解決項目建設(shè)中的困難和問題，切實加快推進項目建設(shè)，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省重點項目實施省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機制的通知》（冀政辦字〔2017〕56號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本制度。
一、明確主體責(zé)任
各縣（市）、區(qū)政府和管委會作為推進省、市重點項目的責(zé)任主體，要強化擔(dān)當(dāng)意識，加強協(xié)調(diào)力度，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓好項目建設(shè)工作，按照“六個一”工作機制(即一個項目，一名分管領(lǐng)導(dǎo)，一個責(zé)任單位，一個工作班子，一個工期計劃，一竿子抓到底)，加快項目進度，確保項目推進更加順暢，有效發(fā)揮省、市重點項目在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)支撐作用。
(一)各縣（市）、區(qū)政府和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，對項目建設(shè)推進工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排項目建設(shè)推進事宜;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，確保完成年度工作任務(wù)。
(二)各縣（市）、區(qū)政府和管委會建立省、市重點項目聯(lián)席會議制度，定期溝通銜接、研究協(xié)調(diào)省、市重點項目管理重大問題。
1按照省通知要求，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按時參加省政府每半年召開的聯(lián)席會議；市政府主管領(lǐng)導(dǎo)按時參加省政府每季度召開的協(xié)調(diào)推進會議;對省政府分包的省十大產(chǎn)業(yè)支撐項目，市發(fā)改委建立臺賬，每月分析項目建設(shè)中的突出問題和困難，督促相關(guān)縣(市)、區(qū)研究提出解決方案并抓好落實。涉及市有關(guān)部門的提請市政府召開專項調(diào)度會研究解決。
2市發(fā)改委每周對項目進展情況進行一次調(diào)度，及時掌握進度，了解存在的問題，提出解決意見和措施，指導(dǎo)項目加快推進。每月將省、市重點項目進展情況整理匯總，詳細(xì)掌握項目建設(shè)進度，形成文字材料報送市政府。同時，提請市政府每季度召開一次聯(lián)席會議，每月召開一次調(diào)度會議，及時掌握省、市重點項目進展情況，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和各縣(市)、區(qū)解決項目建設(shè)中涉及市級層面存在的主要問題，對項目建設(shè)中存在的具體問題進行分析研究，提出解決方案并抓好落實。
3各縣(市)、區(qū)政府和管委會主要領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次項目建設(shè)聯(lián)席會議，對項目建設(shè)中存在的具體問題進行分析研究，及時提出解決方案和整改措施;各相關(guān)縣(市)、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)每周召開一次項目進展情況調(diào)度會，并通過深入現(xiàn)場督導(dǎo)檢查等形式及時掌握項目最新進展情況;分包領(lǐng)導(dǎo)按照“六個一”要求，通過每周安排一次聽取匯報、現(xiàn)場查看等形式，主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實解決項目建設(shè)中存在的問題。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
市、縣發(fā)展改革（經(jīng)發(fā)）部門負(fù)責(zé)省、市重點項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度和推進工作，針對項目建設(shè)中存在的問題和困難，實行重點項目問題清單交辦制，強化跟蹤督導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分解，明確完成時限及進度要求，確保問題有效解決。
(一)實施分級協(xié)調(diào)
縣級協(xié)調(diào)調(diào)度。項目所在縣(市)、區(qū)和管委會發(fā)展改革（經(jīng)發(fā)）部門負(fù)責(zé)及時掌握項目進展情況、梳理匯總項目單位提出的問題，每月3日前形成協(xié)調(diào)事項報告報縣(市)、區(qū)政府;縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對提交的問題進行綜合調(diào)度決策，每月6日前確定需提交省、市研究解決的問題。
市級協(xié)調(diào)調(diào)度。市發(fā)改委負(fù)責(zé)梳理解決縣(市)、區(qū)提交的問題，組織召開項目問題協(xié)調(diào)會，與相關(guān)部門和縣(市)、區(qū)政府，以及管委會和項目單位共同研究解決意見;每月10日前形成協(xié)調(diào)事項報告報市政府;市發(fā)改委提請市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決市級問題，并于每月15日前確定需提交省研究解決的問題。
(二)實施清單管理
問題提交單。由項目責(zé)任單位或業(yè)主填寫，內(nèi)容包括項目名稱、提請協(xié)調(diào)事項、建議承辦單位、建議完成時限等，提交各縣(市)、區(qū)重點辦。
問題交辦單。由市、縣兩級重點辦填寫，內(nèi)容包括項目名稱、提出單位、協(xié)調(diào)事項、完成時限等，常規(guī)事項及時交付同級承辦單位辦理;難辦事項報送同級政府領(lǐng)導(dǎo)，明確承辦單位后及時交辦。
問題反饋單。由具體承辦單位填寫承辦事項的辦理情況，在規(guī)定期限內(nèi)反饋給同級重點辦。內(nèi)容包括提出單位、項目名稱、協(xié)調(diào)事項、完成時限、是否完成、辦理落實情況等。已解決的問題給予銷號;部門權(quán)限內(nèi)無法解決或未能在規(guī)定時限內(nèi)辦理的事項，承辦單位要主動說明原因，并將辦理情況反饋同級重點辦，由重點辦提請同級政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
三、強化組織督導(dǎo)
(一)強化信息溝通
按照市、縣領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機制、分級協(xié)調(diào)調(diào)度和問題清單管理的要求，進一步完善省市重點項目協(xié)調(diào)信息平臺，確保信息上報渠道暢通，盡快實現(xiàn)重點項目建設(shè)信息“網(wǎng)上報送、網(wǎng)上協(xié)調(diào)、網(wǎng)上督辦”。重大問題或突發(fā)事件及時上報本級政府和上一級重點辦。
（二）強化督導(dǎo)檢查
市委、市政府督查室要加強督查協(xié)調(diào)，會同市發(fā)改委對各縣（市）、區(qū)和管委會協(xié)調(diào)機制落實情況，通過現(xiàn)場督查、聽取匯報、查閱資料等形式，定期進行督導(dǎo)檢查，適時向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將發(fā)現(xiàn)的問題向市、縣有關(guān)部門反饋，督促整改落實。
(三)強化考核評價
市委、市政府督查室和市發(fā)改委按照領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)機制要求，對各縣（市）、區(qū)和管委會主體責(zé)任落實、分級協(xié)調(diào)推進、問題清單管理和項目建設(shè)推進情況進行督導(dǎo)檢查，并對排名情況予以通報。
