石家莊市人民政府
關(guān)于印發(fā)石家莊市2014年水污染防治
實(shí)施方案的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市2014年水污染防治實(shí)施方案》已經(jīng)
石家莊市人民政府
石家莊市2014年水污染防治實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家、省環(huán)境治理工作部署，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全面貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見》，進(jìn)一步提升我市水環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定2014年水污染防治實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以全面貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，以著力改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，突出飲用水水源地保護(hù)和主要河流水污染防治，強(qiáng)化污染減排，深化源頭治理，加強(qiáng)能力建設(shè)，完善管理考核機(jī)制，堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)碧水清流的“幸福石家莊”。
二、工作目標(biāo)
（一）崗南水庫、黃壁莊水庫主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表飲用水水源地和地下飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
（二）洨河斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省考核指標(biāo)，力爭達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；滹沱河、汪洋溝等主要河流水質(zhì)進(jìn)一步改善，達(dá)到省考核指標(biāo)；磁河水質(zhì)明顯改善，出境斷面達(dá)到省考核指標(biāo)，非汛期確保無水。
（三）化學(xué)需氧量、氨氮排放總量全面完成“十二五”減排目標(biāo)。
（四）現(xiàn)有污水處理廠全部達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)并通過驗(yàn)收;污水處理廠污泥按國家及省有關(guān)要求進(jìn)行無害化處理。
三、工作措施
（一）主要河流污染治理工程
1.繼續(xù)深化洨河綜合整治工程，確保洨河流域水污染狀況明顯改善，流域生態(tài)環(huán)境初步恢復(fù)。
9月底前，完成總退水渠護(hù)砌清淤工程。（市城管委負(fù)責(zé)）
完成趙縣河道清淤工作。（市水務(wù)局牽頭，趙縣政府負(fù)責(zé)）
完成欒城縣、趙縣兩岸綠化建設(shè)工作。（市園林局牽頭，欒城縣、趙縣政府負(fù)責(zé)）
做好兩岸排污企業(yè)監(jiān)管工作，禁止私設(shè)排污口和偷排偷放行為。（市環(huán)保局、市水務(wù)局牽頭，欒城縣、趙縣政府負(fù)責(zé)）
2.組織實(shí)施磁河綜合整治。10月底前，完成磁河雨污分排治理，強(qiáng)力推進(jìn)無極縣皮革企業(yè)綜合治理，無極縣轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和污水處理廠禁止向磁河下游排放污水，非汛期確保排水不出縣界，汛期出境水質(zhì)確保達(dá)到省考核指標(biāo)要求。(無極縣政府負(fù)責(zé))
3.實(shí)施滹沱河綜合整治。年底前沿途所有污水處理廠排水必須達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，取締所有工業(yè)直排口，嚴(yán)禁以任何形式向河道排放超標(biāo)污水。〔河道整治由市水務(wù)局牽頭，縣（市）、區(qū)污水處理廠由市建設(shè)局牽頭，取締工業(yè)直排口由市環(huán)保局牽頭，晉州市、藁城市、正定縣、無極縣、深澤縣政府和正定新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)〕
正定新區(qū)污水處理廠年底前投入試運(yùn)行。(正定新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
正定縣污水處理廠年底前停用，城鎮(zhèn)污水排入正定新區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理，禁止向周漢河排放污水。(正定縣政府負(fù)責(zé))
4.實(shí)施汪洋溝綜合整治，按照洨河綜合整治模式，開展汪洋溝綜合整治工作。
實(shí)施污水處理廠升級改造和打擊違法排污工作。（市環(huán)保局牽頭，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)和藁城市、趙縣政府負(fù)責(zé)）
實(shí)施河道整治工作。（市水務(wù)局牽頭，循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)和藁城市、趙縣政府負(fù)責(zé)）
實(shí)施管網(wǎng)改造工作。（市城管委牽頭，循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)和藁城市、趙縣政府負(fù)責(zé)）
實(shí)施河道兩岸綠化工作。（市林業(yè)局牽頭，循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)和藁城市、趙縣政府負(fù)責(zé)）
5.加強(qiáng)主要河流沿線的垃圾治理。對滹沱河、磁河（木刀溝）、洨河、沙河、槐河、泲河、冶河等七條河道沿線的垃圾進(jìn)行重點(diǎn)治理。規(guī)劃設(shè)置垃圾傾倒點(diǎn)；制訂嚴(yán)格管控措施，禁止向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)廢棄物等各類垃圾；對河道內(nèi)及沿線的垃圾等主要污染物進(jìn)行清理；嚴(yán)厲打擊違法傾倒垃圾行為，防止污染地表水和地下水。〔市建設(shè)局、市城管委、市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭，各相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
6.落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償金扣繳制度。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)補(bǔ)償金扣繳標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行河流跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)考核制度，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)跨界斷面水質(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核的通知》(辦字〔2012〕62號)要求，從2014年開始，進(jìn)一步提高我市的主要河流出境斷面水質(zhì)考核指標(biāo)，即：COD濃度≤80mg/L，氨氮濃度≤20mg/L。(市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局配合)
7.加強(qiáng)對排水企業(yè)監(jiān)管。確保排水單位污水必須全部進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理；非經(jīng)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)水，不得排入河流。加大對涉重金屬企業(yè)的監(jiān)管力度，確保達(dá)標(biāo)排放。〔市環(huán)保局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
8.推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)。年底前，完成水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測項(xiàng)目三期工程，在新樂市、行唐縣、靈壽縣、高邑縣、元氏縣、贊皇縣、井陘縣、平山縣、礦區(qū)考核斷面建設(shè)9座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，并投入使用，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)。〔市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局和相關(guān)縣（市）、區(qū)政府配合〕
9.構(gòu)建在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。完善洨河沿線40個(gè)主要路口高倍視頻監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)升級改造工作，有序推進(jìn)滹沱河、汪洋溝等重點(diǎn)河流在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，構(gòu)建我市主要河流在線視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。〔市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局和相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
（二）水源地保護(hù)工程
10.啟動(dòng)應(yīng)急防范工程。為防范上游來水對崗南水庫造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)渠道沿線建設(shè)攔污工程和治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2014年底前完成崗南水庫上游攔截導(dǎo)污工程前期立項(xiàng)工作。（市水務(wù)局牽頭，平山縣政府負(fù)責(zé)）
11.實(shí)施崗南水庫飲用水水源地保護(hù)工程。按照國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求，積極推進(jìn)各項(xiàng)水源地保護(hù)工作建設(shè)，爭取國家資金支持，全方位開展對崗南水庫的保護(hù)，確保水庫水質(zhì)安全。(市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市財(cái)政局、平山縣政府配合)
12.完善監(jiān)測預(yù)警能力。年底前，建成崗南、黃壁莊水庫上游入境水預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)崗南水庫上游滹沱河來水生物監(jiān)測站和黃壁莊水庫上游綿河來水生物監(jiān)測站；實(shí)施崗南水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站提升改造工程、黃壁莊水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)工程。強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，配置必要的應(yīng)急設(shè)備，提高對水污染事件的應(yīng)急處理能力，形成完整的水源地預(yù)警應(yīng)急防范體系。〔市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市水務(wù)局，鹿泉市、井陘縣、平山縣、靈壽縣、礦區(qū)等縣（市）、區(qū)政府配合〕
13.加強(qiáng)水源地生活污水收水能力。
（1）2014年底前，完成平山縣溫塘鎮(zhèn)污水處理廠4個(gè)小型污水廠建設(shè)，2015年底前11個(gè)小型污水處理廠全部竣工并投入使用。（市建設(shè)局牽頭，平山縣政府負(fù)責(zé)）
（2）加快污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，將省會(huì)地下飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各村的生活污水，全部納入市政管網(wǎng)。（市建設(shè)局牽頭，市城管委配合，鹿泉市、橋東區(qū)、新華區(qū)政府負(fù)責(zé)）
14.禁止生活污水直接進(jìn)入崗南、黃壁莊水庫。加大污水資源化，減少入庫污水量，完成崗南、黃壁莊水庫飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾、畜禽糞便等污染物清理工作，消除水源地安全隱患。〔鹿泉市、井陘縣、平山縣、靈壽縣、礦區(qū)等縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
15.強(qiáng)化兩庫水源地水源保護(hù)交通管制。年內(nèi)完成崗南、黃壁莊水庫交通道路繞行措施。（市交管局牽頭，鹿泉市、平山縣、靈壽縣政府配合）
16.推廣水源地綠色生態(tài)項(xiàng)目。在地表水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)和地下水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用。〔市農(nóng)業(yè)局牽頭，鹿泉市、平山縣等縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
17.加大對崗南、黃壁莊水庫及上游入庫河流的監(jiān)管力度。堅(jiān)決查處、打擊崗南水庫非法吸鐵行為，徹底杜絕反彈。密切關(guān)注兩庫及水庫上游河流中水浮蓮、水草等影響水質(zhì)的水生植物情況，及時(shí)清理，保障水庫水質(zhì)安全。（市環(huán)保局、市水務(wù)局牽頭，鹿泉市、井陘縣、平山縣、靈壽縣、礦區(qū)政府負(fù)責(zé)）
18.年底前完成《石家莊市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的編制工作。〔市環(huán)保局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府配合〕
19.開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作。每季度上報(bào)工作信息，確保飲用水水質(zhì)安全。〔各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
20.開展南水北調(diào)水源保護(hù)工作。根據(jù)《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第647號），按照水源保護(hù)區(qū)污染防治管理制度，加強(qiáng)監(jiān)管，確保南水北調(diào)水質(zhì)安全。
南水北調(diào)中線總干渠，做好防護(hù)工程，按照一、二級保護(hù)區(qū)劃定范圍，實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范保護(hù)。(市南水北調(diào)辦公室、市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭，新樂市、鹿泉市、正定縣、元氏縣、高邑縣、贊皇縣、橋西區(qū)、新華區(qū)政府負(fù)責(zé))
南水北調(diào)配套工程石津灌渠，按照《南水北調(diào)工程供用水管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第647號）第三十九條要求，在工程管理范圍邊界和地下工程位置上方地面設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志，并設(shè)立必要的安全隔離設(shè)施對工程進(jìn)行保護(hù)。劃定一、二級保護(hù)區(qū)，按照屬地管理原則，以及南水北調(diào)有關(guān)要求，做好保護(hù)工作。（市南水北調(diào)辦公室、市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭，晉州市、藁城市、長安區(qū)、橋東區(qū)、新華區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
21.建立水源地保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源名錄及管理制度。全面排查飲用水水源地保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)污染源，制定保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源管理制度，從源頭控制隱患，確保水質(zhì)安全。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，新樂市、鹿泉市、正定縣、井陘縣、平山縣、靈壽縣、礦區(qū)、橋東區(qū)、新華區(qū)政府配合）
（三）地下水污染防治工程
22.加強(qiáng)對地下水污染防治的監(jiān)管，建立健全地下水環(huán)境監(jiān)測體系。2014年啟動(dòng)建立地下水監(jiān)測站網(wǎng),建設(shè)滹沱河、沙河、磁河地下水飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測井,建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測與分析預(yù)測服務(wù)系統(tǒng)。至2020年，在已有的地下水監(jiān)測工作基礎(chǔ)上，建立重點(diǎn)地區(qū)地下水污染監(jiān)測系統(tǒng)。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市水務(wù)局、市國土局、市財(cái)政局，新樂市、正定縣、橋東區(qū)、新華區(qū)政府配合）
23.持續(xù)開展?jié)B坑滲井專項(xiàng)檢查行動(dòng)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊通過滲坑滲井向地下水體排污及偷排偷放等惡意排污行為，禁止利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或存貯污水。〔市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、市公安局配合，各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
（四）企業(yè)污染治理工程
24．突出抓好環(huán)保網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、污染源監(jiān)控、環(huán)境預(yù)警應(yīng)急三大體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)管理，深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化各級網(wǎng)格的責(zé)任落實(shí)，全市建成“條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)格管理、職責(zé)明晰、責(zé)任到人”的環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道的基層環(huán)保工作責(zé)任和工作力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙，降低廢水及污染物產(chǎn)生量，減輕水環(huán)境壓力。〔市環(huán)保局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
25.強(qiáng)化推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，從健全法規(guī)、制度創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、規(guī)范管理等方面全方位加大清潔生產(chǎn)工作力度，促進(jìn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和社會(huì)等層面全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，逐步形成政府指導(dǎo)推動(dòng)、企業(yè)自主實(shí)施、行業(yè)協(xié)會(huì)參與、社會(huì)輿論監(jiān)督的運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)審核服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對排水重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核監(jiān)管，年底前完成年度清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。〔市環(huán)保局牽頭，各縣(市)、區(qū)政府配合〕
26.抓好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污水治理工程。2014年9月底前完成中國石油化工股份有限公司石家莊煉化分公司煉油污水處理廠異地改造工程和華北制藥集團(tuán)環(huán)境保護(hù)研究所廢水深度處理及厭氧改造工程；2014年底前完成河北威遠(yuǎn)生物化工股份有限公司生物藥業(yè)三廠廢水深度治理工程。（循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)，藁城市、贊皇縣政府負(fù)責(zé)）
27.提前完成我市25個(gè)海河流域規(guī)劃項(xiàng)目。根據(jù)省考核辦法和節(jié)能減排示范市要求，年底前全部建成并投入使用。〔市環(huán)保局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
（五）污水處理廠建設(shè)工程
28.穩(wěn)步推進(jìn)水污染減排工程建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠新建、升級改造、配套管網(wǎng)及中水回用工程。
（1）市水務(wù)局、市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)，2014年8月底前，完成石家莊市橋東污水處理廠10萬噸/日擴(kuò)建及臭氧深度治理工程并試運(yùn)行，確保石家莊市橋東污水處理廠中水回用量；2014年4月底前，完成石家莊市橋西污水處理廠（一期）升級改造工程并通過驗(yàn)收；2014年6月底前，完成良村南污水處理廠驗(yàn)收工作。
（2）高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成高新區(qū)污水處理廠升級改造主體工程。
（3）正定新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成正定新區(qū)污水處理廠建設(shè)工程并投入試運(yùn)行。
（4）井陘縣政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成井陘縣污水處理廠二期建設(shè)工程、新建管網(wǎng)工程并投入使用，增加處理水量。
（5）欒城縣政府負(fù)責(zé)，2014年6月底前，完成石家莊裝備制造基地綠源污水處理有限公司新建管網(wǎng)工程并投入使用。
（6）行唐縣政府負(fù)責(zé)，2014年10月底前，完成行唐縣第二污水處理廠（工業(yè)園區(qū)污水處理廠）建設(shè)工程并投入試運(yùn)行；2014年12月底前，完成行唐縣玉城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)工程并投入運(yùn)行。
（7）靈壽縣政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成靈壽縣污水處理廠擴(kuò)建、升級改造、配套收水管網(wǎng)及中水回用管網(wǎng)工程并投入使用。
（8）高邑縣政府負(fù)責(zé)，2014年9月底前，完成高邑縣污水處理廠新建管網(wǎng)工程并投入使用，增加處理水量。
（9）贊皇縣政府負(fù)責(zé)，2014年10月底前，完成贊皇縣皇明污水處理廠擴(kuò)建污水管網(wǎng)工程并投入使用，增加處理水量。
（10）平山縣政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成溫塘西柏坡溫泉城生活污水處理廠建設(shè)及配套管網(wǎng)工程。
（11）無極縣政府負(fù)責(zé)，2014年6月底前，完成無極縣城市綜合污水處理廠擴(kuò)能及新建收水管網(wǎng)工程并投入運(yùn)行；2014年12月底前，完成無極縣城市綜合污水處理廠升級改造工程并投入試運(yùn)行。
（12）深澤縣政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成深澤縣城南污水處理廠一期及配套管網(wǎng)工程并投入試運(yùn)行。
（13）元氏縣政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成元氏縣槐東污水處理廠建設(shè)及配套管網(wǎng)工程。
（14）趙縣政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成趙縣清源污水處理廠（一期）升級改造工程并投入運(yùn)行。
（15）藁城市政府負(fù)責(zé)，2014年10月底前，完成藁城市水處理中心新建配套管網(wǎng)及中水回用工程并投入使用，增加處理水量并確保中水使用量。
（16）晉州市政府負(fù)責(zé)，2014年12月底前，完成晉州市第二城市污水處理廠建設(shè)工程。
（17）新樂市政府負(fù)責(zé)，2014年10月底前，完成新樂市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程并投入試運(yùn)行。
各相關(guān)縣（市）、區(qū)政府和管委會(huì)負(fù)責(zé)，積極推進(jìn)本轄區(qū)污水處理廠中水回用工程，提高中水回用比例。
29.強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理。全面落實(shí)污水處理廠第三方運(yùn)營管理，推行污水處理廠運(yùn)行數(shù)據(jù)審核制度。確保現(xiàn)有污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，完善污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)施和中控系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行在線設(shè)施驗(yàn)收制度和在線數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)制度，要求污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)通過有效性審核，監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、保存滿足國家減排核查要求，保持相關(guān)歷史記錄一年以上。〔市環(huán)保局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府，高新區(qū)管委會(huì)，循環(huán)化工園區(qū)管委會(huì)，市水務(wù)局，市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)〕
30.推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。積極推進(jìn)省級重點(diǎn)鎮(zhèn)和現(xiàn)狀人口1萬以上的鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠。〔市建設(shè)局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
（六）農(nóng)業(yè)污染源控制工程
31.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排工作。
（1）市畜牧水產(chǎn)局牽頭，市財(cái)政局、市環(huán)保局配合，各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，繼續(xù)大力推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污綜合利用和無害化處理工程建設(shè)。2014年,利用市財(cái)政及其它國家專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，支持200個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污綜合利用和無害化處理工程建設(shè)，11月底前通過市畜牧局、市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合驗(yàn)收，逐步實(shí)現(xiàn)畜禽糞污減量化、無害化、生態(tài)化、資源化。
（2）靈壽縣政府負(fù)責(zé)，2014年11月底前，完成靈壽縣景辰奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、靈壽縣榮蘭奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、靈壽縣喜慶奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、河北海燕農(nóng)牧有限公司、靈壽縣振方奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社等重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用工程。
（3）行唐縣政府負(fù)責(zé)，2014年11月底前，完成行唐縣侯家莊養(yǎng)殖場、行唐縣林華奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、行唐縣長健養(yǎng)殖場(原行唐縣長健奶牛養(yǎng)殖場)、行唐縣大為奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社（原行唐縣大為生態(tài)養(yǎng)牛場）、行唐縣興民奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社（原行唐縣興民奶牛養(yǎng)殖場）、行唐縣南凹奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、行唐縣二進(jìn)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、行唐縣北協(xié)神奶牛養(yǎng)殖合作社、行唐縣磁河莊奶牛小區(qū)、行唐縣希望奶牛小區(qū)雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用工程。
（4）晉州市政府負(fù)責(zé)，2014年11月底前，完成河北雙鴿美丹畜牧科技有限公司規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用及污染防治工程。
32.開展飲用水源地保護(hù)區(qū)域、重點(diǎn)河流和輸水沿線農(nóng)村生活污染治理。2014年啟動(dòng)并建立健全農(nóng)村生活污染治理長效機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)域和滹沱河、南水北調(diào)輸水渠沿線所有村莊的生活污染治理工程。2015年底前，完成崗南水庫、黃壁莊水庫和滹沱河、磁河、沙河一級水源地保護(hù)區(qū)域以及滹沱河、南水北調(diào)輸水渠沿線所有村莊的生活垃圾治理，完成20%村莊的農(nóng)村生活污水治理，確保生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到80%、無害化處理率達(dá)到60%、農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到30%。〔市建設(shè)局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
（七）污泥規(guī)范化管理工程
33.加快橋東污水處理廠污泥處置設(shè)施建設(shè)。2014年底前，啟動(dòng)橋東污水處理廠污泥處置項(xiàng)目主體工程建設(shè)，提升全市污泥處置能力。（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）
34.加強(qiáng)污水處理廠污泥管理。對污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處理處置的全過程進(jìn)行規(guī)范，堅(jiān)決打擊擅自傾倒、堆放、丟棄等違法處置污泥行為。對因污水處理廠污泥處置不當(dāng)造成土壤和地下水污染的，責(zé)令進(jìn)行修復(fù)和治理。禁止污泥處理處置單位超能力接收污泥。〔市水務(wù)集團(tuán)管理的污水處理廠由市水務(wù)局負(fù)責(zé)；其它污水處理廠由市建設(shè)局牽頭，各有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)〕
35.督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水處理廠建立污泥管理臺賬。年底前，形成詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向等報(bào)告。禁止污泥運(yùn)輸單位、處理處置單位接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。（市城管委負(fù)責(zé)）
四、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化工作機(jī)制
成立石家莊市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管市長牽頭，各職能部門分工負(fù)責(zé)，責(zé)任單位具體落實(shí)，實(shí)行“日監(jiān)測、周分析、月調(diào)度、季點(diǎn)評、半年小結(jié)、年終總結(jié)”工作機(jī)制。每周分析一次環(huán)境質(zhì)量狀況，每月調(diào)度通報(bào)一次工作開展情況，每季度對工作進(jìn)行一次講評，半年進(jìn)行小結(jié)，年終進(jìn)行總結(jié)。（市政府辦公廳負(fù)責(zé)督辦，市環(huán)保局、市水務(wù)局具體負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化掛牌督辦機(jī)制。對群眾反映強(qiáng)烈的水污染問題，實(shí)施掛牌督辦制度。對水污染防治實(shí)施工作不力、完不成任務(wù)的，監(jiān)管不力、發(fā)生嚴(yán)重水污染事件的嚴(yán)厲追究責(zé)任。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、市公安局、市檢察院配合）
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對構(gòu)成刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理；對于國家工作人員利用職權(quán)或玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（市檢察院牽頭，市公安局、市環(huán)保局配合）
（二）加大財(cái)政投入機(jī)制
加大對水環(huán)境污染防治的財(cái)政投入，加大淘汰落后產(chǎn)能財(cái)政補(bǔ)貼力度，確保排污費(fèi)收入專項(xiàng)用于污染治理。不斷拓寬投融資渠道，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化和運(yùn)行管理市場化，全面推進(jìn)水環(huán)境污染治理工作。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
（三）加強(qiáng)科技支撐機(jī)制
建立并深化與中國科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)院、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，編制規(guī)劃，開展水源地應(yīng)急響應(yīng)等對策研究，為科學(xué)治理水污染提供科技支撐。(市環(huán)保局牽頭，市科技局、市水務(wù)局、市建設(shè)局、市城管委等部門配合)
（四）加大執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制
開展整治違法排污專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中檢查相結(jié)合，全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，形成全覆蓋、無縫隙監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步制定和完善相關(guān)地方法規(guī)，加大執(zhí)法力度，實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制，嚴(yán)厲打擊沿河偷排偷放、禁止?jié)B坑滲井排放行為，查處環(huán)境違法案件，對采取措施不力的區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域限批。(市環(huán)保局牽頭，市公安局配合)
（五）強(qiáng)化宣傳教育機(jī)制
根據(jù)工作開展情況和具體內(nèi)容，有針對性的組織各部門、各新聞媒體開展宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，對水污染防治工作的開展情況進(jìn)行全方位的跟蹤報(bào)道，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，公開曝光違法行為，努力營造全民防治水污染的濃厚氛圍。(市政府新聞辦牽頭，石家莊日報(bào)社、石家莊廣播電視臺負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、市水務(wù)局配合)
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