石家莊市人民政府辦公室
印發石家莊市關于推進夜經濟高質量
發展的若干措施的通知
各縣（市、區）人民政府，高新區、循環化工園區管委會，市直有關部門：
現將《石家莊市關于推進夜經濟高質量發展的若干措施》印發給你們，請認真抓好落實。各縣（市、區）政府也要制定相應政策措施，支持夜經濟建設。
石家莊市人民政府辦公室
2019年8月16日
（此件公開發布）
石家莊市關于推進夜經濟高質量發展的若干措施
為進一步加快推進夜經濟高質量發展，激發城市活力，促進消費升級，提高人民生活品質，深化供給側結構性改革，推動國際化城市建設，現制定如下措施：
一、完善夜經濟建設工作機制。調整完善市夜經濟建設工作領導小組成員單位，統籌協調建設工作。各縣（市、區）人民政府、高新區和循環化工園區管委會為本級建設工作第一責任人，負責制定具體方案、政策措施，組織開展本地夜經濟建設工作。各夜經濟建設工作領導小組成員單位按照各自職責制定方案開展工作。加強街區管理，每個街區要有一個統一的運營管理公司，統籌協調管理各類事務。［責任單位：各縣（市、區）政府，各夜經濟建設工作領導小組成員單位］
二、優化夜間公共交通服務。周末和節假日，適當延長地鐵運營時間。做好公共交通運輸保障，重點商業街區和重點商圈區域周邊，途徑主干線路公交車運營時間延長到23∶00以后，適當增加道路限時停放車位，23∶00前停車收費標準不高于白天，部分區域實行限時免費，加強出租車、網約車管理，提升服務質量。（責任單位：市交通運輸局、市交管局、市軌道辦）
三、培育夜消費風情街區。制定全市商業街區建設發展規劃，推動各街區按照“一街一案”標準制定建設提升規劃。市區和正定縣重點打造中山路、民族路等12條特色商業示范街區，加大商業街區（含支路網）道路建設、給排水、建筑外立面改造、屋頂設計、亮化、綠化等基礎設施建設改造力度，納入市政建設項目，市、區（縣）兩級政府財政共同投入。各縣（市、區）分別建設1-2條特色商業街區，鼓勵新建特色商業街區。商業步行街區舉辦活動需經城市管理部門備案同意后進行。允許批準的特色商業街區，在規定時間和劃定的區域開設外擺位；鼓勵街區在建筑裝修、燈光燈飾、牌匾設置、廣告設置等突出特色，有關部門在充分考慮街區特色、設置位置、安全美觀等因素后，經行政審批、城管等部門審批備案后設置。［責任單位：各縣（市、區）政府，市商務局、市自然資源和規劃局、市城管局］
四、打造夜間活動品牌。正定縣、市七區、高新區分別組織50-100場夜間商業、文化、旅游、體育等不同形式的活動。支持企業單獨或者聯合舉辦商、旅、文、體、娛等結合的各種活動。經城市管理部門備案同意后，允許企業利用門前廣場舉辦促銷、文化娛樂、運動比賽、展覽展示活動。允許沿街商戶利用街面開展形象展示推廣活動。推出一批“最火夜間活動”等市民喜愛的“打卡”地。［責任單位：各縣（市、區）政府，市商務局、市文化廣電和旅游局、市體育局、市園林局、市城管局、市公安局］
五、鼓勵延長夜間營業時間。鼓勵綜合體、商場、超市、餐飲等場所延長夜間營業時間，開展自然閉店、不打烊等夜間促銷活動。支持品牌連鎖企業加大24小時便利店建設布局。推動體育館、圖書館、群藝館等夜間延長時間至21∶00，免費對外開放，方便市民參觀學習、比賽鍛煉；引導重點商街、商圈區域范圍餐飲、影院、書店、酒吧等延長夜間營業時間，規范發展。（責任單位：市商務局、市文化廣電和旅游局、市體育局）
六、開發夜間休閑消費“打卡地”。策劃組織一批特色突出的夜間文化演出活動，對面向大眾常年夜間演出的場所給予一定的補貼。推動開展夜間游覽活動，舉辦各類演出活動。支持利用公園、廣場等場所舉辦公益性演出、免費健身、燈光秀等活動，并按照程序審批。積極引進國際國內重大賽事，組織在體育場館、公園、廣場、商業街區等開展夜間籃球、乒乓球、健身等群眾參與度高的體育活動。打造多元化夜消費環境，形成一批夜間休閑消費“打卡地”。（責任單位：市文化廣電和旅游局、市體育局、市園林局）
七、點亮夜間城市“夜生活”。主城區擴大夜景亮化范圍，主干道夜景亮化設施和大型建筑物閉燈時間延長到23∶00，公園、廣場亮燈時間延長到22∶00。大型商業設施樓體和商業街區亮化納入城建統一實施，具備條件的逐步接入城市路燈網。鼓勵重點商業街區、商業綜合體、公園、廣場等組織開展夜間燈光節、文化演出、美食節等主題活動。（責任單位：市商務局、市文化廣電和旅游局、市體育局、市園林局、市財政局、團市委）
八、加強夜經濟宣傳推介。編制夜經濟消費指南，推動線上線下互動，便利夜間消費。開展“市民喜愛的夜經濟名片評選活動”。利用各類媒體，開展“一日一品”等形式多樣的夜經濟宣傳推介，組織到京津和周邊城市推介。鼓勵相關單位結合自身實際，開展宣傳推介活動。支持行業組織、高等院校、有關機構等開展交流研討活動，探索提升發展路徑。（責任單位：市委宣傳部、市商務局、市體育局、團市委）
九、優化發展環境。在法律法規允許范圍內降低夜間經濟街區經營主體準入門檻，簡化審批程序，凡收費標準有上下限額度的行政事業性收費，一律按下限收取。支持商業街區管理運營機構統籌使用政府各類獎勵補貼資金、公共廣告收益、活動舉辦收益等資金；在安全許可范圍內，簡化大型活動審批手續，提供安全服務支持。針對夜經濟重點街區、商圈制定安全保障方案和相應預案，加強夜間巡控警力。（責任單位：市行政審批局、市發改委、市財政局、市城管局、市公安局）
十、安排專項資金。2019-2021年，市級財政每年安排推進夜經濟高質量發展資金，重點用于支持夜經濟和特色商業街區設施改造、宣傳推介、公共服務、活動舉辦、業態調整引進、品牌打造、示范獎勵等。具體使用辦法由市財政局、市商務局研究確定。（責任單位：市財政局、市商務局）
本政策執行時間為2019年1月1日-2021年12月31日。
