一、出臺背景
為貫徹落實河北省推進省會建設(shè)發(fā)展工作會議精神和省委、省政府《關(guān)于大力支持省會建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的意見》,全面推進省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,大幅提升城市品位、能級和首位度,加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市,當(dāng)好全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁,市委市政府結(jié)合我市城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),對城市更新工作提出了新的要求。
城市更新涉及部門多、資金量大、創(chuàng)新性強,需要一套頂層設(shè)計,從政策端指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障城市更新順利實施。為構(gòu)建完備的城市更新工作機制和政策支持體系,經(jīng)對標(biāo)深圳、成都、重慶、紹興、濰坊等先進城市,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,研究出臺了《石家莊市城市更新管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《石家莊市城市更新管理辦法》共六章,二十五條,包括總則、工作機制、專項規(guī)劃、組織實施、支持政策以及附則。
(一)總則。總則部分提出了適用范圍、城市更新的含義、原則。
(二)工作機制。為充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全了工作組織機構(gòu)。
(三)專項規(guī)劃和年度計劃。城市更新工作遵循規(guī)劃引領(lǐng)的原則,《辦法》第三章對城市更新專項規(guī)劃做了具體規(guī)定。
(四)組織實施。《辦法》第四章對組織實施進行了規(guī)定,明確了城市更新方式及實施流程。
(五)支持政策。借鑒廣州、深圳、成都、紹興等地的先進做法和理念,《辦法》提出了土地、規(guī)劃、建設(shè)、不動產(chǎn)登記、財稅等方面的支持政策。
三、出臺意義
《辦法》按照“保護優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先;規(guī)劃引領(lǐng),補足短板;政府引導(dǎo)、市場運作;少拆多改,注重傳承;試點先行,有序推進”的五大原則,對城市更新工作做了具體規(guī)定,明確了城市更新方式及實施流程,提出了相關(guān)的支持政策,為今后石家莊市城市更新工作的順利開展提供了政策支持和制度保障,有利于指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障城市更新項目順利實施,為構(gòu)建完備的城市更新工作機制和政策支持體系奠定了基礎(chǔ)。