根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化消防執法改革的意見》（廳字〔2019〕34號）要求，堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，為進一步加強火災事故調查處理工作，規范事故調查組織程序，依法追究事故責任，總結事故教訓，督促落實消防安全責任，石家莊市人民政府印發了《石家莊市火災事故調查處理規定》（石政函〔2022〕58號），以下簡稱《規定》，現就該規定作如下解讀：
一、《規定》出臺的必要性
一是推動消防安全責任落實的重要舉措。火災事故調查處理是貫徹落實“四不放過”原則的具體表現，是推動消防安全責任落實的重要措施。通過倒查火災事故責任，總結火災事故教訓，落實整改措施，可以預防和減少消防安全工作失位現象，防止類似事故再次發生，固化消防安全事中事后監管經驗做法，有效維護我市消防安全形勢穩定。
二是建立健全火災事故調查處理機制。目前，依據《火災事故調查規定》（公安部121號令）進行火災事故原因調查，統計火災損失，總結火災事故教訓，但對火災事故的處理沒有相關依據，只能參照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）。
三是加強事中事后管理工作的現實需要。從全國看，江西南昌、山東濰坊、河南鄭州等多個地級市出臺了火災事故調查處理規定，我省承德市、唐山市也相繼出臺了火災事故調查處理規定。從實施效果看，更加從嚴落實了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步填補了消防安全管理的漏洞，起到了警示教育作用。因此非常有必要出臺我市的火災事故調查處理規定，進一步明確較大及以下火災事故調查處理工作，加強事中事后監管，強化火災事故倒查追責，強化警示教育。
二、《規定》出臺的依據
2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化消防執法改革的意見》（廳字〔2019〕34號）要求：“加強事中事后監管，強化火災事故倒查追責”。
三、《規定》主要內容
《石家莊市火災事故調查處理規定》共四章二十一條。其中：
第一章調查處理權限和范圍（第一條至第三條，共3條）主要明確了一般、較大火災事故調查的權限，具體列出不作為本規定調查處理的火災事故。
第二章調查處理的職責和要求（第四條至十四條，共11條）主要對調查組成立時間、人員組成、工作職責進行了明確。調查組根據工作需要下設綜合組、技術組、管理組等工作小組，明確了各組的主要職責和任務以及調查組成員應遵守的紀律，實行人員回避原則，強化技術、法律專業支撐，落實經費保障。
第三章調查處理報告（第十五條至第十九條，共5條）主要明確了事故調查時限，事故調查報告應按程序報審、報批和公開；對事故調查報告內容、報送要求以及報告批復要求、事故行政處理移交和涉嫌犯罪移送作了相應的規定。
第四章附則（第二十條至第二十一條，共2條）主要對本規定中的用語進行釋義。
