一、起草背景
2023年2月，財政部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目的通知》（財辦社〔2023〕12號），中央財政對地方推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革等按規(guī)定給予補助。按照市委、市政府工作部署，我市全力申報2023年中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，精心組織編制項目方案，積極參與競爭答辯，最終作為河北省唯一一家申報單位成功入選國家示范項目。為推動項目順利實施，經(jīng)積極問計國家衛(wèi)生健康委，并與省衛(wèi)生健康委、省財政廳反復(fù)溝通，最終形成了《石家莊市公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
二、主要內(nèi)容
按照政府主導(dǎo)、三醫(yī)聯(lián)動、協(xié)同配合、創(chuàng)新發(fā)展的原則，《實施方案》共謀劃了五項任務(wù)、53個建設(shè)項目。
一是堅持中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，打造省會醫(yī)療高地（8個項目）。依托市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院打造兩個高水平區(qū)域醫(yī)療中心；在我市東、南、西、北建設(shè)4個市級區(qū)域醫(yī)療次中心，在北部和西部建設(shè)2個市級中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療次中心。
二是加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，構(gòu)建省市縣專科聯(lián)盟（10個項目）。建設(shè)裕華和新華2個緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)標(biāo)桿；加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年底實現(xiàn)全覆蓋，2025年縣域內(nèi)住院量占比達(dá)到70%；做強專科診療聯(lián)合體，提升省市縣專病同質(zhì)化診療能力。
三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公立醫(yī)院運營效能（2個項目）。加快人事薪酬制度改革，到2025年公立醫(yī)院人員薪酬中穩(wěn)定收入占比達(dá)到52%；深化醫(yī)保支付方式改革，完善醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制；實施效能提升工程，到2025年醫(yī)療服務(wù)收入占比達(dá)到32%，管理費用占比小于9%。
四是提升信息化水平，強化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐（15個項目）。重點加快醫(yī)院數(shù)字化建設(shè)、提升信息化水平，到2025年實現(xiàn)省市縣信息聯(lián)通、診療信息共享、智慧醫(yī)院建設(shè)“三個全覆蓋”。
五是實施人才戰(zhàn)略，做強優(yōu)勢專科（18個項目）。強化重點專科建設(shè)，大力引才育才，形成省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)的重點專科群。
三、保障措施
示范項目總投資14.5億元，其中：中央資金5億元、省級資金2億元、市級3.4億元、縣級6090萬元、醫(yī)院自籌3.5億元，實施周期為3年。保障措施從“加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強資金監(jiān)管、加強督導(dǎo)考核、加強輿論宣傳”四個方面提出了明確要求，確保各項任務(wù)目標(biāo)如期實現(xiàn)。
