為貫徹落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作部署，引導(dǎo)和推動(dòng)全市中小企業(yè)加快數(shù)化轉(zhuǎn)型，深入探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合發(fā)展模式，石家莊市政府辦公室近日印發(fā)了《石家莊市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作推進(jìn)方案（2023-2025年）》（〔2023〕-117）。為更好地理解和執(zhí)行《推進(jìn)方案》，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《推進(jìn)方案》出臺(tái)背景是什么？
2023年6月，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2023〕117號(hào)），擬分三批在全國(guó)范圍組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，旨在充分調(diào)動(dòng)地方積極性，統(tǒng)籌各類資源優(yōu)化供給，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年先選擇30個(gè)城市開展試點(diǎn)工作，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，并且鼓勵(lì)試點(diǎn)城市先行先試，探索支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜、循序漸進(jìn)予以示范推廣，實(shí)現(xiàn)“試成一批、帶動(dòng)一片”，放大規(guī)模效應(yīng)、提升政策效能。2023年8月30日，國(guó)家公示首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，石家莊市成功入選，中央財(cái)政將給予不高于1.5億元定額獎(jiǎng)勵(lì)，市級(jí)財(cái)政予以不少于0.3億元的配套支持，按照“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的原則，引導(dǎo)和推動(dòng)中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為全面推動(dòng)試點(diǎn)城市建設(shè)工作，落實(shí)《石家莊市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市實(shí)施方案》相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)本《推進(jìn)方案》。
二、《推進(jìn)方案》的總體目標(biāo)有哪些？
《推進(jìn)方案》提到，面向我市生物醫(yī)藥制造業(yè)、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)專用設(shè)備制造業(yè)、現(xiàn)代食品制造業(yè)四個(gè)重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)，計(jì)劃2024年、2025年分兩批對(duì)我市605家試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，力爭(zhēng)打造“小快輕準(zhǔn)”解決方案60個(gè)，中小企業(yè)上云用云350家，建設(shè)智能工廠（數(shù)字化車間）20個(gè)，培育轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)30家，培育“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型典型案例8個(gè)，遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)質(zhì)服務(wù)商40個(gè)，組織政策宣貫10場(chǎng)，講座培訓(xùn)10場(chǎng)，供需對(duì)接、宣傳推廣活動(dòng)8場(chǎng)，提供相關(guān)配套政策5個(gè)，探索形成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法路徑、市場(chǎng)機(jī)制和典型模式，引導(dǎo)和推動(dòng)全市廣大中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。
三、《推進(jìn)方案》部署了哪些具體實(shí)施行動(dòng)？
《推進(jìn)方案》圍繞總體目標(biāo)，提出7個(gè)方面內(nèi)容。
（一）進(jìn)一步調(diào)研明確試點(diǎn)企業(yè)。堅(jiān)持以目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向?yàn)橹敢_定試點(diǎn)企業(yè)名單。
（二）搭建市級(jí)數(shù)字化賦能平臺(tái)。為政府主管部門提供全流程線上管理，為中小企業(yè)提供一站式獲取轉(zhuǎn)型資源支持，促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品高質(zhì)量推廣復(fù)用。
（三）優(yōu)化轉(zhuǎn)型服務(wù)與創(chuàng)新資源供給。聚焦4個(gè)試點(diǎn)行業(yè)，按照“優(yōu)中擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)更新”的原則，根據(jù)石家莊市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能服務(wù)商遴選標(biāo)準(zhǔn)，征集遴選賦能服務(wù)商和服務(wù)產(chǎn)品。
（四）促進(jìn)供需對(duì)接與系統(tǒng)化培訓(xùn)。組織開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)“深度行”、細(xì)分行業(yè)服務(wù)資源對(duì)接會(huì)等多種形式的供需對(duì)接活動(dòng)。
（五）加強(qiáng)標(biāo)桿示范與復(fù)制推廣。培育選定“小燈塔”標(biāo)桿企業(yè)，總結(jié)數(shù)字化改造過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣本復(fù)制推廣活動(dòng)。
（六）促進(jìn)“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展。培育具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，賦能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，引導(dǎo)更多試點(diǎn)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
（七）推進(jìn)診斷評(píng)測(cè)與考核驗(yàn)收。推動(dòng)試點(diǎn)中小企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平自評(píng)測(cè)，鼓勵(lì)服務(wù)商為試點(diǎn)企業(yè)開展系統(tǒng)性、專業(yè)性數(shù)字化診斷評(píng)估工作。在完成改造后，綜合采用線上、線下等多種形式組織驗(yàn)收，開展績(jī)效考核評(píng)價(jià)。
四、《推進(jìn)方案》的資金安排有哪些？
（一）重點(diǎn)支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。包括企業(yè)運(yùn)用數(shù)字化軟件產(chǎn)品、購(gòu)買軟件及開發(fā)服務(wù)、上云用云、數(shù)字化改造必要的數(shù)據(jù)采集傳輸設(shè)備，數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢?cè)\斷、人才培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)。
（二）重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)轉(zhuǎn)型成效顯著的企業(yè)。包括“小燈塔”標(biāo)桿企業(yè)、“鏈?zhǔn)?rdquo;中小企業(yè)、數(shù)字化車間及智能工廠、創(chuàng)新能力顯著提升的試點(diǎn)中小企業(yè)、非試點(diǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中小企業(yè)。
（三）開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)建設(shè)。在實(shí)施期內(nèi)，建設(shè)石家莊市中小企業(yè)賦能平臺(tái)；支持中小企業(yè)深度應(yīng)用石家莊市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及SaaS（軟件即服務(wù)）化服務(wù)；支持服務(wù)商開展“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品開發(fā)和推廣。
五、《推進(jìn)方案》的保障措施有哪些？
《推進(jìn)方案》分別從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支撐、健全保障機(jī)制、匯集資源協(xié)作、加大人才支撐等方面提出系統(tǒng)性保障措施，有序推動(dòng)我市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，推進(jìn)主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作的順利實(shí)施。
