一、背景依據
2021年9月17日，省政府辦公廳印發了《河北省化工重點監控點認定辦法》（以下簡稱《省辦法》）。《省辦法》要求，各市政府應制定本地重點監控點認定程序及管理辦法。為此，我市根據上級要求和工作實際，于2021年12月26日研究制定了《石家莊市化工重點監控點認定程序和管理辦法（試行）》，為保證政策的延續性，更好推動我市化工行業高質量發展，對部分內容進行了修訂，并與各縣（市、區）政府和市直相關部門達成了一致意見，形成了《石家莊市化工重點監控點認定程序和管理辦法》（以下簡稱《市辦法》）。
二、目標任務
針對部分化工企業未在通過認定的園區這一現實情況，為規范化工行業管理，提升重點化工企業本質安全綠色發展水平，促進企業轉型升級、提質增效，按照《省辦法》規定，認定一批符合國家產業政策、管理規范、技術水平高、規模總量大、安全環保措施完善、經濟效益突出的化工企業，解決在項目建設中面臨的現實制約。
三、主要內容
《石家莊市化工重點監控點認定程序和管理辦法》共七章二十三條。
第一章總則（第一至三條），對化工重點監控點緣由、范圍及部門職能進行闡述。
第二章認定條件（第四條），結合我市實際及借鑒其他地市經驗，在省《辦法》認定條件的基礎上增加了企業立項、安全、環保、用地、規劃、施工、消防、能耗等方面要求。
第三章認定程序（第五至九條），明確了企業自評、縣級初審、市級現場核查、評審、市政府公布的操作流程。
第四章結果運用（第十至十一條），認定為重點監控點的企業，在項目審批、建設和管理方面參照化工園區內企業執行。
第五章監督管理（第十二至十六條），企業要落實主體責任。縣（市、區）政府和市級相關職能部門要加強監督和管理，鼓勵企業上項目。
第六章評價、復核、退出機制（第十七至二十條），定期對重點監控點企業進行跟蹤評價和復核。重點監控點企業復核出現達不到認定條件或《省辦法》規定退出情形之一的，限期整改未完成的報市政府同意后取消重點監控點資格。
第七章附則（第二十一至二十三條），對文件解釋權做出了規定。
四、涉及范圍
在通過省級認定的化工園區外，符合申報條件的化工生產企業。
五、執行標準
一是申報企業必須符合《市辦法》規定的認定條件，達到后才能申報。二是認定為化工重點監控點的企業出現《省辦法》規定的退出情形或復評不合格的，將按程序取消重點監控點資格。
六、注意事項
一是不改變部門監管職責，《省辦法》、《市辦法》的出臺，目的是解決部分化工園區外化工企業在項目建設上面臨的政策制約，不改變各職能部門的監管責任。二是《省辦法》、《市辦法》制定的初衷是解決現企業面臨項目建設制約的客觀問題，大方向還是鼓勵企業進入化工園區發展。三是主體企業被撤銷重點監控點資格的，附屬企業同步也撤銷納入重點監控范圍資格。附屬企業出現《省辦法》規定的退出情形的，也要按照程序撤銷納入重點監控范圍資格。
