一、出臺背景
為貫徹落實健康中國戰略,加快推進健康中國·石家莊行動,我市自2021年啟動健康影響評估制度建設試點工作,并于2021年12月25日印發《石家莊市健康影響評估制度建設試點工作實施方案(試行)》(〔2021〕-121號)。試行階段全市共完成公共政策案例21個、重大工程和項目64個,健康影響評估工作在實際應用中取得了初步的成效,發現的問題和隱患得到了有效解決,基本實現了將“健康融入所有政策”的要求,我市健康影響評估制度建設工作得到了全國愛衛辦的高度認可。截至目前,《石家莊市健康影響評估制度建設試點工作實施方案(試行)》文件已到期,為保障我市健康影響評估制度建設工作正常推進,擬重新修訂印發《石家莊市健康影響評估制度建設工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
二、主要內容
修訂后的《實施方案》分為評估范圍、評估管理和保障機制三部分內容。提出按照健康優先、改革創新、實事求是、公平普惠的基本原則,將健康影響評估列入市政府各部門制定公共政策和重大工程項目的全過程,發揮公共政策對公眾健康的導向作用,切實維護廣大市民健康權益,推進健康石家莊建設。
(一)評估范圍。明確對公共政策、重大工程和項目進行評估。
(二)評估管理。進一步完善健康影響評估的政策體系、制度規范、實現路徑和運行保障機制,形成運行良好的評估運行體系和工作制度。從責任主體、執行主體、運行機制、實施步驟、評估內容、專家委員會、評估應用和監測評估8個方面滿足健康影響評估工作有效實施。
(三)保障機制。從建立評估協調機制、加強評估建設、建立評估激勵機制、加強宣傳引導等方面明確開展健康影響評估的要素保障,增強“將健康融入所有政策”的意識,確保各項工作落到實處。
三、出臺意義
《實施方案》把“將健康融入所有政策”落實到城市規劃、建設和治理等各方面,加強各部門各行業的溝通協作,形成促進健康的合力,切實維護廣大市民的健康權益,為加快推進健康中國·石家莊行動,提供基礎制度保障。