一、加快在建項目建設(shè)進度
實施項目建設(shè)勞動大競賽,開足馬力加快津石高速石家莊段收尾工程、省道S248正定段、省道S249賈村至靈壽縣城段、省道S234趙戶村至東羅尚段、省道S542贊皇段、復(fù)興大街市政化改造等10個在建項目建設(shè),形成更多實物工作量,早建成、早投運、早收益。〔市交通運輸局、市國資委,各縣(市、區(qū))負責〕
二、推動新開工項目盡早實施
加大項目前期工作跑辦力度,保障用地要素支撐,確保石衡高速、國道G338無極繞城段、國道G308趙縣繞城段、機場迎賓路、復(fù)興大街市政化改造二期工程、北三環(huán)市政化改造等重點項目年內(nèi)盡早開工,并力爭形成更多實物工作量。做好石太高速改擴建的地方配合工作,助力項目盡快開工建設(shè)。啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造,在完成2022年目標任務(wù)基礎(chǔ)上,再新增完成新改建82公里、實施安防工程125.2公里、改造危橋31座。軌道交通方面,盯辦國家發(fā)展改革委盡早批復(fù)石家莊城市軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃,爭取2022年內(nèi)部分項目開工。〔市交通運輸局(其他交通運輸項目)、市軌道辦(軌道交通)、市城市更新促進中心(北三環(huán)市政化改造)、市自然資源和規(guī)劃局、市國資委,各縣(市、區(qū))負責〕
三、推進“十四五”時期成熟項目2022年內(nèi)應(yīng)開盡開、能開盡開。
全面梳理“十四五”項目,用足用好國家、省級政策措施,對投資規(guī)模大、回報周期長的經(jīng)營性項目,采取特許經(jīng)營方式投資建設(shè),特許經(jīng)營期限按收回投資并有合理回報的原則確定,吸引社會資本積極參與收費公路建設(shè),力爭“十四五”后三年實施的衡昔高速項目年內(nèi)具備開工條件。軌道交通方面,跑辦國鐵集團和國家有關(guān)部門,加快推進石雄城際前期工作,抓緊落實建設(shè)條件,力爭在“十四五”及早實施。〔市交通運輸局(其他交通運輸項目)、市發(fā)展改革委(鐵路項目)、市自然資源和規(guī)劃局、市國資委,各縣(市、區(qū))負責〕
四、推動交通物流暢上加暢
立足推動貨運量增長,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,對來自疫情低風險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制全面取消,對來自或進出疫情中高風險地區(qū)所在地市的貨運車輛落實“即采即走即追”制度。積極爭取中央安排的支持全國性重點樞紐城市資金。用好交通物流專項再貸款政策。落實國家免征小規(guī)模納稅人增值稅政策,對符合條件的小型貨運企業(yè)免征增值稅或暫停預(yù)繳增值稅;落實對交通運輸行業(yè)的增值稅期末留抵退稅政策。深入開展關(guān)心關(guān)愛貨車司機行動,依法推行輕微免罰、首違不罰。依托“運證通”APP辦理通行證,堅持能發(fā)盡發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā),實行全程線上無接觸辦理,紙質(zhì)和電子通行證同等效力,跨省互認,快速通行。〔市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局,各縣(市、區(qū))負責〕
五、扎實推進路衍經(jīng)濟發(fā)展
加快實施高速公路服務(wù)區(qū)改造升級,積極發(fā)展旅游型、物流型、購物型等功能性服務(wù)區(qū)。充分利用高速公路服務(wù)區(qū)和收費站匝道圈等資源,建設(shè)物流轉(zhuǎn)運中心或物流倉儲中心,布局光伏發(fā)電項目。推動高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋。盤活光纖通信管道資源,開展光纖通信管道租賃業(yè)務(wù)。鼓勵支持橋下空間資源利用。〔市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市國資委、市通信發(fā)展辦,各縣(市、區(qū))負責〕
六、加強資金保障
在防范債務(wù)風險的前提下,鼓勵各縣(市、區(qū))政府依法合規(guī)使用政府專項債券,支持符合條件的政府收費公路項目建設(shè)。鼓勵建設(shè)單位運用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等方式盤活存量資產(chǎn)。搞好銀企和項目融資對接活動,引導(dǎo)金融機構(gòu)做好融資服務(wù)。協(xié)調(diào)推動低利率貸款和存量債務(wù)低息置換高息。推動存量公路智能化改造、高速新增出入口等收入納入收費標準動態(tài)調(diào)整范圍。鼓勵支持縣(市、區(qū))政府運用市場化手段拓寬融資渠道,解決配套建設(shè)資金籌措難題。〔市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市地方金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))負責〕