石家莊市人民政府辦公廳
關于印發河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區
石家莊高新區建設任務落實方案的通知
高新區管委會、市科技局、市發改委、市工信局、市財政局、市人社局、市投促局、市稅務局：
現將《河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區石家莊高新區建設任務落實方案（2018-2020年）》印發給你們，請認真抓好落實。
石家莊市人民政府辦公廳
2018年10月26日
（此件公開發布）
河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區石家莊高新區建設任務落實方案（2018-2020年）
為進一步發揮石家莊高新區在河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區（以下簡稱示范區）建設中的示范引領作用，提高承接京津科技成果轉化孵化配套能力，實現高質量發展，根據河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區建設推進大會精神和《河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區建設任務落實方案（2018-2020年）》要求，現提出如下落實方案。
一、加強組織領導
成立以市政府分管領導任組長，市科技局、市發改委、市工信局、市財政局、市人社局、市投促局、市稅務局、市金融辦等部門和高新區分管負責同志為成員的示范區建設領導小組，研究示范區建設推進中的重大事項，協調解決出現的問題，領導小組辦公室設在市科技局。領導小組各成員單位根據職責和任務分工，加強工作落實和協同配合，形成科技成果轉移轉化工作合力，確保示范區建設出成效。
二、實施引進科技成果轉化落地
（一）實施重大科技成果轉化專項。每年組織實施省、市、區重大關鍵技術研發和重大科技成果轉化項目（重點支持從京津引進的重大科技成果來石家莊高新區轉化、產業化項目）不少于10項。對獲得省級重大科技成果轉化專項支持的項目，石家莊高新區給予省資助金額20%的配套資金支持，最高不超過60萬元。
（二）積極爭取國家項目支持。鼓勵企業申報國家科技重大專項、科技創新2030-重大項目、國家重點研發計劃等，對申報國家重大新藥創制科技重大專項予以立項的企業，石家莊高新區給予與中央財政經費比例不低于1∶1的配套經費支持。
（三）引進京津科技企業。依托《石家莊高新區促進生物醫藥產業發展的政策》、《石家莊高新區關于促進醫療器械產業發展的若干政策》、《石家莊高新區支持企業做大做強若干政策》和《石家莊高新區關于培育發展高新技術企業的實施方案》等系列政策措施，圍繞石家莊高新區產業發展布局，重點在大健康與生物醫藥、大數據及新一代信息技術、高端裝備制造及智能制造等戰略性新興產業，大力引進一批京津地區的高科技企業，落實京津高新技術企業資質互認，對從京津整體遷入石家莊高新區的高新技術企業一次性給予50萬元資金支持。對在石家莊高新區新辦理工商、稅務注冊的科技型中小企業（以科技部門認定為準），給予連續三年的研發或生產經營資金支持。
（四）引進京津創新平臺。加強科技創新服務體系建設，依托《石家莊高新區引進大院大所扶持政策》和《石家莊高新區關于引進知名企業科研院所高等院校建設眾創空間的實施辦法》，引進支持鼓勵“大院大所”在科技研發、創業孵化、成果中試等方面，與京津高校、科研院所、大型央企國企聯合區內企業共建聯合實驗室、科技企業孵化器、成果轉化中心等科技創新平臺。對于“大院大所”在區內獨立設立研發分支機構、研究領域符合石家莊高新區產業發展方向、科研成果優先在區內轉化的，根據需要提供2000平米內的科研辦公用房，并連續三年給予200萬元研發設備購置和人員工資補貼，對石家莊高新區產業發展有重大支撐作用的，可“一事一議”。
（五）引進京津創新創業人才團隊。依托《石家莊市人才綠卡管理辦法（試行）》和《石家莊高新區人才綠卡管理辦法（試行）》，根據石家莊高新區產業發展需求，重點面向京津，突出“高精尖缺”導向，引進一批高層次創新創業人才團隊，在科研服務、住房保障、場地支持、醫療保健、子女入學、金融服務等方面落實有關優惠政策。
三、完善科技成果轉移轉化服務體系
（一）發展專業科技服務機構。充分利用首都科技條件平臺石家莊合作站和北京技術市場京石服務平臺，對接京津科技資源。加快推進中關村天合科技成果轉化服務廣場等區域性技術市場、技術轉移、技術評估、檢驗檢測、標準認證、知識產權、高新技術企業認定等科技服務機構建設，引進北京知識產權服務機構打造知識產權服務聚集區,發揮國家審批科技服務業試點區域的品牌作用，為科技成果轉化提供專業化服務。
（二）完善科技企業孵化育成體系。圍繞“雙創雙服”活動和“4+4”現代產業，加快眾創空間、孵化器、加速器等雙創載體建設，引導雙創載體專業化發展，構建“眾創空間-孵化器-加速器-科技園區”全鏈條孵化體系，全方位滿足企業不同成長階段的服務需求。落實雙創載體建設發展扶持政策，實施石家莊高新區科技企業孵化器績效考核評價體系，推動眾創空間、孵化器爭創省級或國家級品牌，打造“雙創”升級版。
（三）提升科技服務機構服務能力。組織開展技術轉移、技術評估、知識產權、創業孵化、高新技術企業培育的服務培訓，培養一批專業化技術合同認定登記員、技術經紀人、技術經理人、專利代理人、科技企業孵化器從業人員等人才隊伍，提供科技服務能力。
四、培育壯大創新主體
（一）加快高新技術企業發展。實施高新技術企業后備培育工程，大力推動高新技術企業培育發展實施方案，建立高新技術企業培育體系，壯大一批重點服務機構，推動更多的企業進入高新技術企業后備培育庫，打造高新技術企業聚集區。到2020年，石家莊高新區高新技術企業數量達到500家以上，實現高新技術產業產值2000億元以上，占工業總產值比例達到70%以上。
（二）壯大科技型中小企業。實施新一輪科技型中小企業成長計劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，促進石家莊高新區科技型中小企業質量、數量雙提升，落實科技型中小企業扶持政策。到2020年，石家莊高新區科技型中小企業數量達到3000家。
五、健全科技金融服務體系
（一）發展完善各類投資基金。石家莊高新區以50億元規模的母基金、10億元的新藥基金、5億元的產業發展基金、2億元的科技成果轉化基金、3500萬元的天使投資基金等為基礎，發揮各類基金引導作用，對不同規模和成長階段的創新型優質企業，開展直接融資。
（二）壯大科技信貸。爭取河北銀監局等部門支持，加快推進科技支行在石家莊高新區布局，開發新型產品，滿足輕資產、高成長的科技型企業貸款需求，到2020年，石家莊高新區建設科技支行不少于6家。建立健全科技型中小企業貸款風險補償、知識產權質押貸款風險補償等機制，到2020年，石家莊高新區建設不少于5000萬元的科技貸款風險補償資金池。
（三）開展新型科技金融服務機構建設試點。加強與銀行、證券、保險、擔保、投融資等機構合作，成立金融創新服務中心，打造線上線下相結合的科技金融服務平臺，完善推廣“政銀保評”四位一體的知識產權質押貸款新模式，開展股權質押貸款、應收賬款質押貸款、合同質押貸款、票據質押貸款等新型金融業態。到2020年底石家莊高新區發展不少于10家新型金融服務機構。
（四）用足用好京津冀三地創業風險投資引導基金。加強與國投京津冀協同創新科技成果轉化創業投資基金、區域創業投資基金和天使投資基金等對接，積極爭取相關基金對石家莊高新區優質科技型企業的投資。
六、組織開展重大科技活動
（一）組織開展科技合作對接活動。加強與京津科技部門、高?？蒲性核膶咏涣?，石家莊高新區每年組織不少于5次的科技項目推介、產學研合作、專利技術對接等活動。重點將京津冀專利技術對接會和京津科技成果進河北系列對接活動打造成京津冀協同發展、示范區建設的常態化、品牌化活動。
（二）組織高端人才入區活動。每年組織不少于2次的京津專家入區合作洽談、專題領域專家入企幫扶等活動，為石家莊高新區企業引進高層次創新人才團隊，開展產學研合作搭建平臺。
（三）組織投融資對接活動。充分發揮石家莊高新區科技企業投融資常態化路演平臺作用，采用“現場路演+網上路演”模式，向全國投融資機構進行項目推介及互動交流，每年組織不少于4次投融資路演活動，促進高科技企業與投融資機構有效對接。
七、做好示范區建設工作保障
（一）強化政策保障。落實促進科技成果轉移轉化的相關法律法規以及國家、省、市相關配套政策措施，進一步完善科技成果轉移轉化的政策環境。加大對科技成果轉移轉化服務機構、科技創新平臺與載體、產學研和科技成果轉移轉化項目的支持力度，吸引更多科技成果在石家莊高新區實施轉化。
（二）加強政策宣傳。加強政策宣傳力度，拓寬政策宣傳渠道，確保石家莊高新區內科技型中小企業對國家、省、市、區促進科技成果轉移轉化相關政策的知曉和理解，引導企業積極開展多種形式的科技成果轉移轉化活動，形成政府引導、政策保障、企業參與的科技成果轉移轉化機制。
（三）做好示范總結。認真做好試點、示范推廣工作，加強對科技成果轉移轉化典型成功案例、良好經驗的總結宣傳。通過先進經驗、先進做法的示范引導，營造有利于科技成果轉移轉化的良好氛圍，進一步激發全社會參與科技成果轉移轉化活動的活力。
