石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于做好2015年全市1%人口抽樣調(diào)查的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：
根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好2015年全省1%人口抽樣調(diào)查的通知》（冀政辦函﹝2014﹞77號(hào)）精神，為做好我市1%人口抽樣調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)查目的和意義
人口問(wèn)題關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，人口調(diào)查是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。開(kāi)展全市1%人口抽樣調(diào)查，將有助于在新的形勢(shì)下，摸清人口最新情況，掌握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，了解人民群眾的生存狀態(tài)，通過(guò)全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)查，摸清人口總量、結(jié)構(gòu)、就業(yè)等方面的實(shí)際狀況，科學(xué)制定未來(lái)人口的政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，及時(shí)解決存在的深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，提供最新、最全面的人口基礎(chǔ)信息。
二、調(diào)查對(duì)象和范圍
本次調(diào)查在我市抽取約400個(gè)調(diào)查小區(qū)，調(diào)查對(duì)象為抽中小區(qū)內(nèi)的全部人口（不包括港澳臺(tái)居民和外籍人口），共約10萬(wàn)人。調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)市級(jí)具有代表性。
三、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間
調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。為更好回應(yīng)一些社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，與過(guò)去的人口調(diào)查相比，此次調(diào)查將適當(dāng)增加一些反映城鎮(zhèn)化質(zhì)量、反映生育意愿的指標(biāo)。
調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為
四、調(diào)查方式
本次調(diào)查以調(diào)查員使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備（PDA）直接入戶問(wèn)詢的方式進(jìn)行。
五、組織實(shí)施
本次調(diào)查是一次大規(guī)模的人口調(diào)查，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，共同做好調(diào)查的組織實(shí)施工作。市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立2015年全市1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組）。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施和日常工作，督促落實(shí)協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)。各縣級(jí)人民政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室，被抽中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道辦事處，要成立1%人口抽樣調(diào)查辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本地區(qū)1%人口抽樣調(diào)查工作。
各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化全局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，積極參與，主動(dòng)配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作，共同完成我市的調(diào)查任務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施和日常工作，督促落實(shí)協(xié)調(diào)小組議定事項(xiàng)；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)做好調(diào)查方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施的銜接；公安部門(mén)負(fù)責(zé)提供各級(jí)戶籍人口、流動(dòng)人口、暫住人口等資料并協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)登記；衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)提供人口和計(jì)劃生育信息、兒童免疫接種、參加新農(nóng)合等有關(guān)資料及調(diào)查的協(xié)調(diào)配合工作；宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)做好新聞宣傳，以及新聞媒體的組織協(xié)調(diào)工作；教育部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)院校資料及調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作；民族宗教部門(mén)負(fù)責(zé)提供有關(guān)寺廟、道觀和少數(shù)民族人口信息及調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作；民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供行政區(qū)劃和殯葬信息資料及調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)和協(xié)調(diào)工作；人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)提供就業(yè)和參保人員的有關(guān)情況以及調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員選調(diào)的組織協(xié)調(diào)工作；住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)提供有關(guān)住房信息及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；工商部門(mén)負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)和個(gè)體工商戶調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作；新聞出版廣電部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視資源優(yōu)勢(shì)，組織所屬媒體機(jī)構(gòu)做好調(diào)查的宣傳工作。
六、調(diào)查經(jīng)費(fèi)分級(jí)預(yù)算
本次調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要本著精打細(xì)算、節(jié)約辦事的原則編制調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。財(cái)政部門(mén)要高度重視，本著實(shí)事求是、強(qiáng)化保障的原則，充分考慮調(diào)查方式改革、物價(jià)上漲、人口增加、調(diào)查難度增大、適當(dāng)提高調(diào)查人員補(bǔ)貼等因素，合理安排好本級(jí)負(fù)擔(dān)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保及時(shí)、足額撥付到位。各縣（市）區(qū)應(yīng)按時(shí)支付從社會(huì)選聘的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的勞動(dòng)報(bào)酬。
七、調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員選聘
調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員的選聘工作，由縣級(jí)人口調(diào)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、教育等部門(mén)要積極配合，共同解決選聘中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員可以從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中選調(diào)。要充分借鑒經(jīng)濟(jì)普查的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，重點(diǎn)從公益性崗位、大學(xué)生村官和選調(diào)生中選調(diào)或招聘。同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，可選聘一定數(shù)量熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為輔助調(diào)查員，協(xié)助調(diào)查員開(kāi)展工作。各縣（市）區(qū)要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，周密組織，密切配合，保證調(diào)查隊(duì)伍穩(wěn)定，確保調(diào)查工作順利開(kāi)展。
八、相關(guān)要求
（一）堅(jiān)持依法調(diào)查。各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立依法調(diào)查意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和人口調(diào)查的有關(guān)規(guī)定，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)調(diào)查信息，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對(duì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)；各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員要恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，依法獨(dú)立行使調(diào)查、報(bào)告、監(jiān)督職權(quán)，保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)可靠。
（二）堅(jiān)持科學(xué)調(diào)查。充分利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立調(diào)查小區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高人口調(diào)查工作的信息化水平和效率，減輕基層調(diào)查人員的工作負(fù)擔(dān)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。1%人口抽樣調(diào)查工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，需要調(diào)查對(duì)象的理解和配合。各級(jí)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等大眾媒體，采用靈活多樣的形式，廣泛深入宣傳調(diào)查的重要意義，引導(dǎo)調(diào)查對(duì)象依法參與、支持、配合調(diào)查，如實(shí)申報(bào)調(diào)查項(xiàng)目，為調(diào)查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。
石家莊市人民政府辦公廳
附件 2015年石家莊市1%人口
抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組成員名單
組長(zhǎng)：
馬千里 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
趙建林 市發(fā)展改革委副主任
田朝民 市公安局副局長(zhǎng)
王金海 市衛(wèi)生計(jì)生委副主任
成員：
李剛 市委宣傳部外宣局常務(wù)副局長(zhǎng)
馬力 市教育局副局長(zhǎng)
羅瑞燕 市民族宗教事務(wù)局副局長(zhǎng)
張建慧 市民政局副局長(zhǎng)
高山 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
盛慶功 市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
韓東波 市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)
李衛(wèi)東 市工商局黨組成員兼企業(yè)注冊(cè)分局局長(zhǎng)
趙樹(shù)斌 市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)
溫朝中 市統(tǒng)計(jì)局副調(diào)研員
2015年石家莊市1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任由溫朝中同志兼任。
