石家莊市人民政府
關(guān)于印發(fā)石家莊市新改擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目
配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用
辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市新改擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。2016年12月22日印發(fā)的《石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市新改擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法的通知》（石政發(fā)〔2016〕65號）作廢。
石家莊市人民政府
2018年9月26日
（此件公開發(fā)布）
石家莊市新改擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施
建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法
第一條 為建立健全石家莊市新建、改建、擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目配建教育設(shè)施機(jī)制，加快我市基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展，保障適齡兒童少年就近入園、入學(xué)需要，根據(jù)《石家莊市教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》和《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于石家莊市長安區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)和裕華區(qū)范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目（不含各類保障性安置住房，以下簡稱居民住宅項(xiàng)目）配建教育設(shè)施建設(shè)資金的繳納和管理使用。其他縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本轄區(qū)配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)和管理使用辦法。
第三條 配建教育設(shè)施包括居民住宅項(xiàng)目配套建設(shè)的幼兒園、小學(xué)和初級中學(xué)。配建教育設(shè)施建設(shè)資金包括配建幼兒園建設(shè)資金、配建小學(xué)建設(shè)資金和配建初中建設(shè)資金。
第四條 居民住宅項(xiàng)目因規(guī)劃布局限制不能配建教育設(shè)施，或達(dá)不到我市規(guī)定的配建教育設(shè)施相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)分別繳納相應(yīng)的配建教育設(shè)施建設(shè)資金。
第五條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市規(guī)劃部門下達(dá)的居民住宅項(xiàng)目規(guī)劃條件要求和審定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案中的居民住宅建筑面積，分別按照幼兒園35元/平方米、小學(xué)75元/平方米、初中40元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納配建教育設(shè)施建設(shè)資金。其中：
（一）居民住宅建筑面積不足16.2萬平方米的，不需要配建教育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)繳納配建幼兒園、小學(xué)和初中建設(shè)資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為150元/平方米。
（二）居民住宅建筑面積達(dá)到16.2萬平方米（含）不足36.4萬平方米的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園，并繳納配建小學(xué)和初中建設(shè)資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為115元/平方米。
（三）居民住宅建筑面積達(dá)到36.4萬平方米（含）不足80.5萬平方米的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園和小學(xué)，并繳納配建初中建設(shè)資金，繳納標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米。
第六條 根據(jù)市規(guī)劃部門下達(dá)的居民住宅項(xiàng)目規(guī)劃條件和審定的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計方案，滿足下列情況的，開發(fā)建設(shè)單位不再繳納相應(yīng)的配建教育設(shè)施建設(shè)資金。其中：
（一）周邊無幼兒園服務(wù)的獨(dú)立地段，居民住宅建筑面積達(dá)到10.5萬平方米（含）不足16.2萬平方米，并且按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園的，可不再繳納配建幼兒園建設(shè)資金。
（二）周邊無小學(xué)服務(wù)的獨(dú)立地段，居民住宅建筑面積達(dá)到24.3萬平方米（含）不足36.4萬平方米，并且按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園和小學(xué)的，可不再繳納配建幼兒園和小學(xué)建設(shè)資金。
（三）居民住宅建筑面積達(dá)到80.5萬平方米（含）及以上，并且按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園、小學(xué)和初中的，可不再繳納配建幼兒園、小學(xué)和初中建設(shè)資金。
（四）根據(jù)規(guī)劃需要，居民住宅建筑面積達(dá)到34.1萬平方米（含）及以上，并且按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建幼兒園和九年一貫制學(xué)校的，可不再繳納配建幼兒園、小學(xué)和初中建設(shè)資金。
第七條 配建教育設(shè)施建設(shè)資金由石家莊市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)收繳。開發(fā)建設(shè)單位在繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的同時，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第五條規(guī)定的繳納標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)市規(guī)劃部門出具的繳納配建教育設(shè)施建設(shè)資金書面意見和教育部門核算的繳納金額，到項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)足額繳納配建教育設(shè)施建設(shè)資金。按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納配建教育設(shè)施建設(shè)資金的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)出具非稅收入一般繳款書。對未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納配建教育設(shè)施建設(shè)資金的住宅項(xiàng)目，稅務(wù)部門要通過綜合治稅信息平臺，加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管；住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、國土等部門要采取綜合措施，確保其按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納。
第八條 配建教育設(shè)施建設(shè)資金按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取后，全額繳入市級國庫，統(tǒng)籌安排用于各區(qū)政府建設(shè)中小學(xué)、幼兒園，擴(kuò)建現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園的校舍和場地，或者按照經(jīng)市財政評審的建安成本補(bǔ)償居民住宅項(xiàng)目超規(guī)模配建的教育設(shè)施，以滿足區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年就近入園、入學(xué)需要。
第九條 居民住宅項(xiàng)目超規(guī)模配建的教育設(shè)施，是指根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和教育設(shè)施布局，需要居民住宅項(xiàng)目配建的教育設(shè)施同時承擔(dān)周邊其他居民住宅項(xiàng)目適齡兒童少年就近入園、入學(xué)任務(wù)，而超出本項(xiàng)目應(yīng)配建教育設(shè)施規(guī)模的部分。超規(guī)模配建教育設(shè)施的，經(jīng)教育部門認(rèn)定后在居民住宅項(xiàng)目規(guī)劃條件中予以說明。因配建教育設(shè)施辦學(xué)軌制原因自然上浮的，不屬于超規(guī)模配建教育設(shè)施。
第十條 市教育部門根據(jù)各區(qū)下年度中小學(xué)、幼兒園建設(shè)和補(bǔ)償計劃，商市財政部門預(yù)測配建教育設(shè)施建設(shè)資金收入預(yù)算，提出配建教育設(shè)施建設(shè)資金使用計劃，報市政府審批后列入下年度預(yù)算。預(yù)算批復(fù)后，市財政、教育部門按照預(yù)算安排將資金下達(dá)各區(qū)。
第十一條 配建教育設(shè)施建設(shè)資金實(shí)行“收支兩條線”管理，接受財政、審計部門的監(jiān)督和審計，任何單位不得違規(guī)審批或擅自減免、截留、挪用配建教育設(shè)施建設(shè)資金。對于違規(guī)審批或擅自減免、截留、挪用配建教育設(shè)施建設(shè)資金的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第十二條 根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工程造價水平變化情況，適時對配建教育設(shè)施建設(shè)資金繳納標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況進(jìn)行調(diào)整。
