貫徹落實省政府辦公廳《關于健全生態保護
補償機制的實施意見》的通知
各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會，市政府各部門：
今年9月17日，省政府辦公廳印發了《關于健全生態保護補償機制的實施意見》（冀政辦發〔2016〕25號），從總體目標、重點任務、制度創新、組織實施等方面提出了健全全省生態保護補償機制的總體思路、基本框架和具體要求，并對具體任務進行了責任分解，請你們結合實際，對照任務分工，認真抓好貫徹落實。
一、要強化組織領導，推動工作開展
實施生態保護補償是調動各方積極性、保護好生態環境的重要手段，是生態文明制度建設的重要內容。各級各部門要把健全生態保護補償機制作為推進生態文明建設的重要抓手，列入重要議事日程，及時總結相關生態建設和保護補償工作開展情況，提煉可復制可推廣的經驗。要對照省提出的各項任務，搞好對接溝通，細化實化我市任務，積極探索研究森林、水流、耕地等重點領域和禁止開發區、重點生態功能區等重要區域生態保護補償措施，建立健全工作機制，完善和創新工作制度，進一步強化工作舉措，扎實推動工作開展，積極構建多元化生態保護補償機制，有效調動全社會參與生態環境保護的積極性，促進我市生態文明建設邁上新臺階。
二、要強化職責任務，加強組織實施
按照省提出的到2020年，基本建成符合我省省情的生態保護補償制度體系，促進全省形成綠色生產方式和生活方式的要求，各級各部門要立足我市市情，認真開展生態保護投入機制、重點生態區域補償機制、橫向生態保護補償和配套制度體系等方面的調查研究，密切關注省相關政策，待省出臺后，及時研究制定我市政策。各級財政、發改、環保、國土、農業、林業、水利、畜牧、住建、統計、稅務、扶貧等部門要結合部門職能，進一步強化工作職責，按照任務分工，分頭抓好工作落實，將生態保護貫穿到工作的每一個環節，貫穿到實施的每一個項目上，切實把我市生態保護補償工作組織好實施好。
三、要強化督促檢查，抓好責任落實
各級各部門要進一步強化責任意識，切實加大生態保護工作的督促檢查，按照省實施意見的要求，采取有力措施，推進相關工作落實。各有關部門要按照省的要求，對我市落實冀政辦發〔2016〕25號文件情況進行監督和跟蹤分析。各級審計部門要依法加強對生態補償政策、資金的審計，各級監察部門對涉及問責的事項要依紀依規進行處理，各級環境保護部門要將生態保護補償機制推進落實情況作為環保督察的重點內容，并加大執法力度，嚴厲打擊環境違法，一旦發現，嚴格執法，堅持上限處罰。對生態保護補償工作落實不力的，啟動追責機制。
四、要加強輿論宣傳，營造良好環境
各級各部門要進一步加大宣傳力度，加強生態保護補償形勢宣講和政策解讀，充分發揮新聞媒體輿論導向和監督作用，通過電視、網絡、報紙等多種形式對生態保護補償進行廣泛宣傳，引導全社會樹立生態產品有價、保護生態環境人人有責的意識，自覺抵制無視生態保護、損害生態環境的不良行為，使“保護環境光榮”“損害環境可恥”“誰受益誰補償”深入人心，營造人人珍惜環境、人人關愛環境、人人保護環境的濃厚社會氛圍。
附件：河北省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見
石家莊市人民政府辦公廳
2016年10月17日
附件：
河北省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見
冀政辦發〔2016〕25號
各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于健全生態保護補償機制的意見》（國辦發〔2016〕31號）精神，加快推進全省生態文明建設，經省政府同意，提出如下實施意見：
一、總體目標
到2020年,實現全省森林、草原、濕地、荒漠、海洋、水流、耕地等重點領域和禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域生態保護補償全覆蓋，補償水平與經濟社會發展狀況相適應，京津冀橫向生態保護補償試點示范取得明顯進展，初步建立多元化生態保護補償機制，基本建成符合我省省情的生態保護補償制度體系，促進全省形成綠色生產方式和生活方式。
二、重點任務
（一）森林。
建立重點生態公益林補償標準動態調整機制。以林木蓄積增長價值、管護公益林成本、物價上漲指數和財力狀況等作為動態補償的依據，動態調整重點生態公益林補償標準，逐步提高公益林補償標準。（省林業廳會同省財政廳、省發展改革委負責）
完善以政府購買服務為主的公益林管護機制。逐步建立以政府購買服務為主體，林權權利人管護為補充，社會廣泛參與的公益林管護機制。地方政府可將重點生態公益林補償資金用做管護資金購買服務，管護資金比例原則上不高于現行補償標準的40%。（省林業廳會同省財政廳負責）
建立健全天然林保護政策體系。嚴格執行有關政策要求，全面停止國有天然林商業性采伐，推動集體和個人所有的天然商品林協議停伐，積極爭取國家停止天然林商業性采伐補助獎勵資金。健全天然林保護資金投入機制，充分調動天然林林權所有者保護天然林的積極性。建立健全天然林管護體系，加強管護基礎設施建設，逐步實現管護區域全覆蓋。（省林業廳會同省財政廳負責）
（二）草原。
實施國家新一輪草原生態保護補助獎勵政策。將我省興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城縣納入新一輪草原生態保護補助獎勵實施范圍，構建和強化京津冀一體化發展生態安全屏障。利用中央財政資金，按照每年每畝75元的標準給予禁牧補助。（省農業廳會同省財政廳負責）
（三）濕地。
加強濕地資源和生態系統保護。穩步推進退耕還濕試點，積極爭取國家在衡水湖等國家級濕地自然保護區開展補償試點，試點范圍逐步擴大到其他國家重要濕地。探索建立濕地生態效益補償制度，統籌當地水和外調水，保障白洋淀、衡水湖、南大港等重要濕地生態用水和生態補水水費支出。推動建立城市濕地公園生態保護補償機制。（省林業廳會同省財政廳、省農業廳、省水利廳、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省發展改革委負責）
（四）沙地。
加強沙區資源和生態系統保護。積極探索和完善以政府購買服務為主的管護機制，建立管護組織，確定管護人員，嚴格保護植被，嚴格控制防風固沙林的采伐。推行舍飼圈養、圍封禁牧制度，預防森林、草原病蟲鼠害和火災的發生，保護防沙治沙建設成果。積極爭取在我省壩上沙化嚴重和具有潛在沙化危險的縣（區），開展沙化土地封禁保護試點。（省林業廳會同省農業廳、省國土資源廳、省財政廳負責）
（五）海洋。
完善捕撈漁民季節性休漁和轉產轉業補助政策。研究制定海洋伏季休漁漁民補貼制度，逐步實現海洋伏季休漁漁民補貼制度全覆蓋。對壓減拆解的漁船進行補助，并對所有轉產漁民進行技能培訓，拓寬就業門路；鼓勵轉產漁民發展休閑漁業和遠洋漁業，對新建造的休閑漁船和遠洋漁船給予適當補助。（省農業廳會同省財政廳負責）
健全漁業資源增殖保護和水產養殖生態環境修復補助政策。重點加強水生生物資源增殖放流、水產種質資源保護區建設、海洋牧場及人工魚礁建設。積極發展生態健康養殖，強化養殖生產設施條件改善和生態環境修復。按照“誰損害、誰賠償”的原則，完善涉海工程生態保護補償和漁業資源損害賠償制度，制定海洋生態及漁業資源修復補償政策，改善海洋生態環境。（省農業廳會同省財政廳、省環境保護廳、省海洋局負責）
（六）水流。
開展河流源頭區和集中式飲用水水源地生態保護補償。全面開展燕山、太行山61個山區縣（市）及19個地表水集中式飲用水水源地生態保護補償，重點支持水土保持、污染治理、水源涵養林、退耕還林還草等生態保護工程建設。（省水利廳會同省環境保護廳、省農業廳、省林業廳、省財政廳、省發展改革委負責）
推進重要江河敏感河段、重要生態治理區和重要湖泊生態保護補償。積極推進永定河、灤河、潮白河、北運河、南運河、大清河、滹沱河和白洋淀、衡水湖、南大港等重要河流湖泊生態綜合治理，探索建立生態補水長效機制，完善南水北調、引黃等生態補水工程體系，改善和修復重要河湖生態系統。（省水利廳會同省環境保護廳、省農業廳、省林業廳、省財政廳、省發展改革委負責）
實施水土保持重點預防區和治理區生態保護補償。在燕山國家級水土流失重點預防區、永定河上游和太行山國家級水土流失重點治理區全面實施生態保護補償。（省水利廳會同省財政廳、省發展改革委負責）
啟動重要蓄滯洪區生態保護補償。率先開展東淀、獻縣泛區等２處蓄滯洪區生態保護補償試點，加快推進蓄滯洪區安全建設。對肩負保護京津任務的文安洼等7處重點蓄滯洪區，積極爭取國家和北京、天津市進行生態保護補償。（省水利廳會同省財政廳、省發展改革委負責）
加強水產種質資源保護區建設管理。對重要漁業水域、水域生態環境敏感區、關鍵區劃定生態紅線，實現水產種質資源保護區的專項管理。對重點水域加大水生生物增殖放流投入力度，在白洋淀、衡水湖等重點水域積極推廣“人放天養”養殖模式，規范傳統捕撈業，恢復和保護野生漁業資源。（省農業廳會同省環境保護廳、省水利廳、省財政廳負責）
（七）耕地。
完善耕地保護補償制度。研究制定未污染耕地保護獎勵政策，積極統籌相關專項資金，加大耕地土壤污染修復財政支持力度，完善財政資金與社會資金相結合的多元化資金投入與保障機制。率先建立基本農田保護和耕地保有量調整的動態補償制度。（省國土資源廳、省農業廳、省財政廳、省環境保護廳、省水利廳負責）
建立農業生態治理補貼制度。在地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區，對實施耕地季節性休耕的農戶給予資金補助。制定完善休耕補貼政策，在衡水、滄州、邢臺、邯鄲、保定、廊坊等市地下水超采區開展季節性休耕，實現“一季休耕、一季雨養”，進一步減少農業生產用水量。對重度污染耕地集中的縣（市、區）劃定禁止種植食用農產品生產區，制定種植結構調整或退耕還林還草和治理修復計劃，逐步開展土壤污染治理與修復。研究制定鼓勵引導農民施用有機肥料、低毒生物農藥和環境友好型地膜的扶持政策。（省農業廳會同省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省環境保護廳、省發展改革委負責）
擴大新一輪退耕還林還草規模。擴大張家口、承德市新一輪退耕還林還草規模，落實中央補助政策，逐步完善退耕還林還草制度。將太行山、燕山山區25度以上陡坡耕地退出基本農田，逐步納入退耕還林還草補助范圍，對退耕農戶給予適當的現金補助。（省林業廳、省國土資源廳、省農業廳、省財政廳、省發展改革委、省水利廳負責）
三、推進制度創新
（一）建立穩定投入機制。
多渠道籌措資金。積極爭取中央均衡性轉移支付和縣級基本財力保障獎補資金支持，爭取中央財政逐步提高對我省的轉移支付補助系數，增加財力性轉移支付規模。積極爭取中央預算內投資，重點支持我省壩上、衡水湖、白洋淀等重點生態功能區的基礎設施建設和基本公共服務設施建設。綜合采用財政補貼、資金獎補等方式，支持生態保護補償領域PPP模式項目實施。建立完善政府引導、市場推進、社會公眾廣泛參與的生態保護補償投融資機制。（省財政廳、省發展改革委會同省環境保護廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳負責）
完善省以下轉移支付制度。建立省級生態保護補償資金投入機制，完善以一般性轉移支付為主體，一般性轉移支付和專項轉移支付相結合的省以下轉移支付制度體系，加大對國家及省級重點生態功能區的資金支持力度，有效保障生態功能區生態環保支出。（省財政廳會同省環境保護廳、省國土資源廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳負責）
擴大資源稅征收范圍。加強收費基金和有償使用收入管理，按照國家要求，完善森林、草原、海洋、漁業、自然文化遺產等資源收費基金和各類資源有償使用收入征收管理辦法，逐步擴大資源稅征收范圍，允許相關收入用于開展相關領域生態保護補償。（省財政廳、省地稅局會同省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳負責）
加大水土保持生態效益補償資金籌集力度。從煤炭、石油、礦山開采、電力開發及大中型供水工程收益中，安排一定比例的資金，專項用于河流源頭區、水源涵養區、飲用水水源保護區的水土流失預防和治理。（省水利廳會同省財政廳、省發展改革委負責）
完善生態保護成效與資金分配掛鉤的激勵約束機制。強化生態環境質量綜合考核，制定省級生態功能區轉移支付資金管理辦法，建立資金分配與考核結果掛鉤機制。對生態環境質量明顯改善的地區，加大轉移支付資金補助力度。對生態環境質量惡化的地區，扣減轉移支付資金。加強對生態保護補償資金使用的監督管理，完善生態保護補償各類資金管理辦法。（省財政廳會同省發展改革委、省環境保護廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省水利廳、省林業廳負責）
（二）完善重點生態區域補償機制。
加強重點生態區域生態保護補償示范建設。繼續推進生態保護補償試點示范，加大各類補償資金統籌整合力度，鼓勵有條件的市探索包括資金補償、人才補償、智力補償、實物補償在內的綜合性補償辦法，拓寬生態保護補償資金籌資渠道。積極爭取國家山水林田湖生態修復試點。（省財政廳、省發展改革委會同省環境保護廳、省國土資源廳、省農業廳、省水利廳、省林業廳、省扶貧辦負責）
研究制定重點生態區域生態保護補償政策。劃定并嚴守生態保護紅線，建立河北省生態保護紅線區財政轉移支付制度，健全和完善受益者付費、保護者得到合理補償的運行機制。強化生態保護紅線績效考核，建立完善生態保護補償的激勵和約束機制。因地制宜調動更多民間力量參與生態保護補償。健全全省世界文化自然遺產、國家森林公園等各類禁止開發區域的生態保護補償政策，對在生態保護過程中利益受到損失、發展受到限制的個人、機構與地區開展補償。適時啟動國家公園試點創建工作，將生態保護補償作為國家公園體制試點的重要內容。（省發展改革委、省財政廳、省環境保護廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省水利廳、省林業廳負責）
（三）推進橫向生態保護補償。
加快構建京津冀橫向生態保護補償制度。積極爭取中央財政支持我省與京津建立跨省域橫向生態保護補償機制，繼續推動京津冀水源涵養區生態保護補償試點。盡快推動津冀引灤入津上下游生態保護補償方案落地。推動建立京冀區域生態保護補償機制，共同研究并簽訂密云、官廳水庫上游等水環境生態保護補償協議。（省財政廳會同省發展改革委、省林業廳、省水利廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳負責）
積極探索省內橫向生態保護補償辦法。因地制宜探索靈活多樣的省內地區間橫向補償方式，研究制定省內跨地區、跨流域橫向生態保護補償機制，鼓勵受益地區與保護生態地區、流域下游與上游通過多種方式建立橫向補償機制。省級建立以獎勵、補償、扣減相結合的橫向生態保護補償機制，對省內橫向生態保護給予資金支持。（省財政廳會同省環境保護廳、省農業廳、省林業廳、省水利廳、省扶貧辦負責）
（四）健全配套制度體系。
推動建立生態保護補償標準體系。根據各領域、各地特點，以生態產品產出能力為基礎進一步完善測算方法；在補償和受償雙方協商基礎上，根據環境保護和生態建設目標責任制考核內容，推動建立科學的生態保護補償標準體系，逐步提高重點領域、典型地區的生態保護補償標準。（省發展改革委、省財政廳會同省環境保護廳、省國土資源廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳、省統計局負責）
加強重點生態功能區監測能力建設。完善我省流域水質自動監測網絡，實現重要飲用水水源地水質在線監測基本全覆蓋，河流地市界水量監測全覆蓋，年入河廢污水量300萬方以上的排污口水量水質自動監測逐步實現全覆蓋。完善水土保持監測站網絡布局，加強草原生態監測能力建設，全面開展耕地環境污染監測。（省環境保護廳、省水利廳會同省林業廳、省農業廳負責）
研究建立生態保護補償統計指標體系和信息發布制度。建立科學、合理、全面的生態保護補償統計指標體系，進一步完善量化指標。健全生態保護補償信息發布制度，推進生態保護補償信息公開化。（省發展改革委、省財政廳、省統計局會同省國土資源廳、省環境保護廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳負責）
加強生態保護補償效益評估。積極培育生態服務價值評估機構，引導評估機構對受補償地區的森林、草地、濕地等自然生態系統面積和質量開展第三方評估，確定各類生態資產存量，分析評價受補償地區的生態產品和生態服務的功能量和經濟價值。（省財政廳會同省發展改革委、省國土資源廳、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳、省統計局負責）
健全自然資源資產產權制度。建立統一的確權登記系統，對全省水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等所有自然生態空間統一進行確權登記，清晰界定我省國土空間內各類自然資源資產的產權主體。健全土地承包經營權登記制度，逐步將農村土地承包經營權納入不動產統一登記。（省國土資源廳會同省水利廳、省農業廳、省林業廳、省統計局負責）
強化生態保護補償科技支撐。依托高等學校、科研院所，深化生態保護補償理論和生態服務價值等課題研究，強化相關的科技支撐體系建設，加強生態保護補償標準研究，加強排污權交易、水權交易等市場化補償方式的理論研究和實踐。（省發展改革委、省財政廳會同省環境保護廳、省國土資源廳、省水利廳、省農業廳、省林業廳、省統計局負責）
（五）創新政策協同機制。
積極推進生態環境保護新機制。研究建立生態環境損害賠償、生態產品市場交易與生態保護補償協同推進的新機制。積極推進環境損害鑒定評估納入司法鑒定管理體系，組織開展環境損害鑒定評估試點。支持企業、組織及農戶實施清潔生產，引導生態產品在市場上實現優質優價。（省環境保護廳、省財政廳、省發展改革委、省國土資源廳、省農業廳、省水利廳、省地稅局、省林業廳負責）
穩步推進生態環境損害賠償制度改革。按照《河北省生態文明體制改革實施方案》工作安排，擇機啟動生態環境損害賠償制度改革試點，做好生態環境損害賠償制度改革推進工作，加快形成損害生態環境責任者賠償的運行機制。（省環境保護廳會同省發展改革委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳、省地稅局、省林業廳、省農業廳負責）
建立用水權、排污權、碳排放權初始分配制度。培育和發展交易平臺，完善有償使用、預算管理、投融資等機制，實現經濟與資源環境的平衡。綜合考慮重點排放行業排放水平、數據基礎、減排潛力及成本等因素，科學制定重點排放行業配額分配方案，鼓勵市場化交易。建立生態產品交換機制，健全生態保護市場體系。（省財政廳、省發展改革委會同省環境保護廳、省國土資源廳、省水利廳、省住房城鄉建設廳、省地稅局、省林業廳、省農業廳、省能源局負責）
探索地區間、流域間水權交易方式。以區域用水總量和河流水量分配指標為基礎，合理分配水資源使用權并確權登記。充分利用水權交易平臺，發揮市場機制對水資源配置的調節作用，完成河流流域水量分配方案的流域，探索開展地區間水權交易。（省水利廳會同省財政廳負責）
加快構建規范有效的排污權有償使用和交易機制?？茖W有序推進我省現有排污單位排污權初次核定和分配工作，力爭2016年底全面完成現有排污單位排污權的初次核定，確保2017年底初步建立排污權初始分配制度。推進現有排污單位排污權有償使用和交易試點，建立排污權儲備與調控機制，確保我省新、改（擴）建設項目的新增排污權均通過排污權交易取得。逐步擴大排污權有償使用和交易試點。（省環境保護廳會同省水利廳、省發展改革委、省財政廳負責）
逐步建立碳排放權交易制度。建立重點企事業單位溫室氣體排放報告制度，完善重點企業溫室氣體排放報告信息管理平臺，定期組織開展排放報告第三方核查。落實國家碳排放權交易總量及配額分配方案，做好全國碳排放權交易啟動我省相關準備工作。（省發展改革委會同省統計局負責）
協同加快農業發展方式向生態綠色轉變。嚴格落實對綠色產品研發生產、運輸配送、購買使用的財稅金融支持和政府采購等政策。鼓勵支持我省符合節能和環境標志技術標準的產品申報進入國家節能環境標志政府采購清單。全面推行綠色、生態和環境友好型生產技術，積極開展減化肥、減農藥等農業投入品減量化施用，構建農產品全程監管管護技術體系，促進形成農業綠色生產方式。（省農業廳、省財政廳會同省發展改革委、省質監局、省國土資源廳、省水利廳、省國稅局、省地稅局、省林業廳、省環境保護廳負責）
（六）結合生態保護補償推進精準脫貧。
走出一條生態扶貧的新路。堅持生態建設與脫貧致富有機結合，在生存條件差、生態系統重要、需要保護修復的市，結合生態環境保護和治理，采取多樣化扶貧模式，周密組織推動、加大資金支持、創新體制機制、加強科技服務，探索形成農業產業、林果產業、林下經濟、生態保護補償、旅游康養、碳匯交易等脫貧致富新模式。（省扶貧辦會同省發展改革委、省財政廳、省林業廳、省農業廳負責）
加大對精準扶貧、精準脫貧項目扶持力度。生態保護補償資金、國家重大生態工程項目和資金，向貧困地區傾斜，向建檔立卡貧困人口傾斜，拓寬貧困人口增收渠道。加大以工代賑投入力度，建立完善支持貧困農戶直接參與重大生態工程建設機制。大力推進生態扶貧，加快改善貧困地區的生態環境。積極引導貧困群眾依托當地生態資源轉產轉業，使當地部分有勞動能力的貧困人員轉為生態保護人員，增加農戶生態建設管護收入。（省扶貧辦、省發展改革委、省林業廳、省水利廳、省農業廳、省財政廳負責）
完善生態功能區轉移支付制度。生態功能區轉移支付資金分配要充分考慮貧困人口、人均財力、生態環保投入和財政困難程度等因素，加大轉移支付力度，重點向貧困地區傾斜。結合京津冀協同發展生態環境治理和生態脫貧攻堅任務，適當擴大生態功能區轉移支付補助范圍。（省財政廳會同省扶貧辦負責）
加大貧困地區新一輪退耕還林還草力度。加快推進貧困地區土地利用總體規劃調整完善和永久基本農田劃定，合理調整耕地保有量，優先安排25度以上坡耕地基本農田全部調出，做好退耕還林還草與基本農田調整劃定的銜接工作。（省國土資源廳會同省發展改革委、省財政廳、省林業廳、省水利廳、省農業廳負責）
啟動占地補償股權試點工作。在貧困地區開發水電資源，鼓勵項目法人和被占用土地者在雙方自愿基礎上，進行以集體土地入股水電項目的試點，使原住居民能夠按照股權比例獲得電站長年運行的收益補償。（省水利廳、省國土資源廳、省扶貧辦負責）
（七）加快推進法治建設。
待國家出臺生態保護補償條例后，加快推進我省生態保護補償相關法規、規章或規范性文件研究制定工作。鼓勵市、縣積極研究生態保護補償政策措施，不斷推進生態保護補償的制度化和法治化。（省發展改革委、省財政廳、省法制辦會同省有關部門負責）
四、加強組織實施
（一）強化組織領導。各級政府要把健全生態保護補償機制作為推進生態文明建設的重要抓手，列入重要議事日程。要及時總結相關生態建設和保護補償試點情況，提煉可復制可推廣的試點經驗。
（二）加強督促落實。省發展改革委、省財政廳要會同省有關部門對落實本實施意見情況進行監督和跟蹤分析。各級審計部門要依法加強對生態補償政策、資金的審計，各級監察部門對涉及問責的事項要依紀依規進行處理，各級環境保護部門要將生態保護補償機制推進落實情況作為環保督察的重點內容。對生態保護補償工作落實不力的，啟動追責機制。
（三）加強輿論宣傳。要加強生態保護補償形勢宣講和政策解讀，充分發揮新聞媒體輿論導向和監督作用，通過多種形式，引導全社會樹立生態產品有價、保護生態環境人人有責的意識，自覺抵制無視生態保護、損害生態環境的不良行為，營造珍惜環境、保護生態的濃厚社會氛圍。
河北省人民政府辦公廳
2016年9月17日
