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第十四章 1947-1949石家莊的特殊地位
2019-09-18 17:18
發(fā)布時(shí)間:2019-09-18 17:18 來源: 【字體: 打印
解放石家莊戰(zhàn)役,開創(chuàng)了中國人民解放軍采用攻堅(jiān)戰(zhàn),奪取大城市的先例,拉開了中國人民解放軍進(jìn)軍大城市的序幕。石家莊中華人民共和國成立后,中共中央進(jìn)石家莊西北的西柏坡,指揮了三大戰(zhàn)役,同時(shí)也直接領(lǐng)導(dǎo)了石家莊的城市管理和建設(shè)工作。這時(shí)的石家莊成為黨中央的前哨,成為全黨工作重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市的實(shí)驗(yàn)基地。同時(shí),石家莊也成為黨中央的對外、對內(nèi)接待站,中央主要領(lǐng)導(dǎo)和各野戰(zhàn)軍首長都在這居住過。這時(shí)的石家莊,不僅為全黨、全國提供了接管城市、建設(shè)城市、建立人民政權(quán)的經(jīng)驗(yàn),也培養(yǎng)和輸送了大批的管理干部和建設(shè)人才。這一時(shí)期,石家莊以其特殊的地位和貢獻(xiàn),載入了中國革命的史冊,成為石家莊發(fā)展史上輝煌的一頁。
第一節(jié) 中共中央進(jìn)駐西柏坡后的石家莊
1948年5月,歷史的發(fā)展,又一次把石家莊和中國革命的進(jìn)程聯(lián)系起來。繼"攻克石門"戰(zhàn)役開創(chuàng)了"奪取大城市之創(chuàng)例"而載入中國革命史冊之后,又因1948年5月26日中共中央和毛澤東進(jìn)駐石家莊西北90公里處的西柏坡,而奠定了在中國革命史上的特殊地位。
一、對內(nèi)、對外接待站
中共中央進(jìn)駐西柏坡后,由于石家莊處于交通要道,又有機(jī)場,所以石家莊就成了進(jìn)出西柏坡的必經(jīng)之處,因此成了中共中央對內(nèi)、對外的接待站。為了適應(yīng)這一需要,市政府專門成立了交際處。據(jù)時(shí)任石家莊副市長的臧伯平回憶:"石家莊緊靠西柏坡,又是我們解放的第一個(gè)較大城市,于是,石家莊便成了前線的后方基地,接待過往的中央領(lǐng)導(dǎo)、各野戰(zhàn)軍首長和國際友人,是重要的工作。那時(shí),各野戰(zhàn)軍首長到中央開會、匯報(bào),都先到石家莊,再到西柏坡,然后再取道石家莊分赴各地。不論誰來,我們都認(rèn)真接待,妥善安排,他們赴前線時(shí),我們都給他們買些生活用品,以供在前線的軍政人員應(yīng)用,使他們感到我們手里也有了城市,有了后方保障。朱總司令曾在石家莊住過,他老人家很是平易近人,市里開干部會,請他,必到,有時(shí)還發(fā)表講話,來指導(dǎo)石家莊的工作。我還接待過彭德懷副總司令。彭老總生活樸素,有一次陪他吃飯,菜還沒上全,他怕誤了火車,飯沒吃完,就起身乘汽車走了。毛主席也在石家莊住過,這事對外保密,外人誰也不知道。"
接待國際友人,也是大任務(wù)。如:1949年1月3日,蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)來華,飛機(jī)就在石家莊機(jī)場降落。
石家莊還多次接待過國民黨和談代表、投誠起義人員和各界人士。1948年12月16日,國民黨空軍第8大隊(duì)B-24型轟炸機(jī)中尉飛行員俞渤等五人,駕機(jī)轟炸了南京大橋機(jī)場和總統(tǒng)府后,駕機(jī)北飛,在石家莊機(jī)場安全降落,受到中央有關(guān)負(fù)責(zé)同志、華北軍區(qū)負(fù)責(zé)同志的歡迎和接待。
1949年2月22日,傅作義、鄧寶珊陪同上海和平代表顏國慶、邵力子等4人,飛抵石家莊,中央和石家莊市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在石家莊歡迎和接待了他們。
二、西柏坡的屏障
中共中央和毛澤東主席進(jìn)駐西柏坡,使石家莊的戰(zhàn)備地位更顯重要。國民黨蔣介石集團(tuán)處心積慮,一方面派飛機(jī)轟炸、派地面部隊(duì)偷襲,妄圖通過石家莊,進(jìn)犯西柏坡。另一方面派特務(wù)人員潛入石家莊刺探中共中央軍政情報(bào),伺機(jī)暗殺破壞。保衛(wèi)西柏坡,成了石家莊特殊的戰(zhàn)略任務(wù)。
國民黨蔣介石集團(tuán)曾兩次策劃偷襲石家莊的軍事行動(dòng),均遭失敗。1948年5月,國民黨閻錫山部和傅作義部曾有合圍石家莊的計(jì)劃,因閻部一師以山西盂縣被殲,傅作義部未敢妄動(dòng)。1948年10月,蔣介石坐鎮(zhèn)北平,又一次策劃了偷襲石家莊的軍事行動(dòng),調(diào)動(dòng)了五個(gè)師的兵力,兵分四路,從北平經(jīng)保定南下奔襲石家莊。為保衛(wèi)石家莊,保衛(wèi)西柏坡,中央軍委抽調(diào)兵力沿線阻擊,沿線黨、政部門也發(fā)動(dòng)群眾,滯阻敵人。石家莊市掀起了轟轟烈烈的戰(zhàn)備熱潮,市委、市政府成立了戰(zhàn)備指揮部,各區(qū)、局和廠礦單位也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),緊急動(dòng)員群眾,疏散物資,組織自衛(wèi)隊(duì)護(hù)廠、護(hù)橋,鎮(zhèn)壓反革命分子,破獲潛伏、暗藏的敵特組織。由于石家莊軍民嚴(yán)陣已待,偷襲石家莊的國民黨部隊(duì)10萬之眾,未敢南下,中途而返。
深挖"釘子",清理、破獲敵特,是保衛(wèi)西柏坡的又一重要工作。
早在1948年3月,石家莊解放時(shí)逃亡北平的保定綏靖公署第三聯(lián)絡(luò)組組長任福祿又竄回保正,糾集從石家莊逃亡出來的舊部,再派回石家莊,將潛伏下來的特務(wù)分子組織起來,成立三個(gè)組,開始"工作"。7月,華北"剿總"二處第三聯(lián)絡(luò)組石門區(qū)少校組長趙振華潛入石家莊,草擬了石門區(qū)工作計(jì)劃,提出糾集舊有人員,設(shè)立聯(lián)絡(luò)處,架設(shè)電臺、搜集情報(bào)、散布謠言、爆炸、刺殺、制造恐怖、瓦解組織等任務(wù)和活動(dòng)。一時(shí)間,國民黨各個(gè)特務(wù)系統(tǒng)從北平、保定、新鄉(xiāng)幾個(gè)方面紛紛往石家莊派遣特務(wù),計(jì)有:華北"剿總"六處二組、華北"剿總"二處七組、國防部第二廳軍事聯(lián)絡(luò)組、河北省政府統(tǒng)計(jì)處、國防部第二廳保密局保定站、華北"剿總"第三處軍事組、0760部隊(duì)保定組、華北"剿總"技術(shù)大隊(duì)、空軍情報(bào)組、河北省第八專署、暫編新二軍諜報(bào)隊(duì)、人民自救先鋒、北平黨員通訊局、空總、國防部綏靖總隊(duì)新鄉(xiāng)指揮室等。這些特務(wù)組織和特務(wù)分子活動(dòng)任務(wù),除了發(fā)展組織、刺探情報(bào)、策反外,還有更重要的陰謀活動(dòng),就是伺機(jī)潛入西柏坡,進(jìn)行暗殺活動(dòng),或指引敵機(jī),轟炸中共中央、中央軍委駐地。
市政府依靠群眾檢舉揭發(fā)和依靠專政力量偵破,打擊敵特的破壞活動(dòng)。為了使專政機(jī)關(guān)適應(yīng)新的斗爭形勢,市公安局舉辦了三期訓(xùn)練班,培訓(xùn)偵察人員,組建了三個(gè)偵探隊(duì)、4個(gè)情報(bào)搜集所,并加強(qiáng)了便衣隊(duì)和人民警察隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)了市公安局與各分局的協(xié)同作戰(zhàn)。1948年在石家莊,破獲抓捕敵特首要分子幾十名,使敵特遭到了沉重打擊。
保定、天津、北平相繼解放后,這些城市的敵特機(jī)關(guān)停止了往石家莊市派遣特務(wù)。但是,一些從石家莊逃往這些城市的敵特分子又潛回了石家莊,初步掌握先后有44人。過了幾個(gè)月,平、津、保的特務(wù)組織又開始活動(dòng),僅1949年2-4月,就派向石家莊特務(wù)9人,嫌疑分子41人。市公安局依據(jù)形勢,確定了"及時(shí)破案與長期偵察結(jié)合"的方針,對危害極大的敵特分子,及時(shí)偵破。1949年又破獲敵特案件12起,抓捕敵特分子26人。特別是破獲了北平敵特機(jī)關(guān)派遣特務(wù),到石家莊刺探中央駐地的情報(bào),派飛機(jī)來轟炸的重大案件,并挖出了藏在晉察冀邊區(qū)一個(gè)企業(yè)內(nèi)向敵特機(jī)關(guān)報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)行蹤情報(bào)的敵特分子。還破獲了敵特分子派到西柏坡附近伺機(jī)暗殺中央領(lǐng)導(dǎo)同志的敵特"八一三"組織。
第二節(jié) 華北人民政府在石家莊成立
石家莊解放后,使晉冀魯豫和晉察冀兩大解放區(qū)聯(lián)成一片。1948年5月9日,中共中央決定,將晉冀魯豫和晉察冀中央局合并成中共中央華北局。接著在中央革命軍事委員會指示下,晉冀魯豫軍區(qū)和晉察冀軍區(qū)在石家莊合并為中國人民解放軍華北軍區(qū)。同時(shí)根據(jù)中共中央的指示,晉冀魯豫邊區(qū)政府和晉察冀邊區(qū)行政委員會遷到石家莊聯(lián)合辦公。1948年7月11日在石家莊召開聯(lián)席會議,決定在華北轄區(qū)內(nèi)的山西、河北、察合爾、綏遠(yuǎn)、平原和北平、天津五省二市民主選舉代表,召開華北臨時(shí)人民代表大會,選舉產(chǎn)生統(tǒng)一的華北民主聯(lián)合政府。經(jīng)過各地認(rèn)真選舉,共選出工人、農(nóng)民、革命軍人、婦女、工商業(yè)者、自由職業(yè)者、新式農(nóng)民、社會賢達(dá)、開明紳士及民主同盟盟員、少數(shù)民族和國民黨統(tǒng)治區(qū)人民團(tuán)體代表共598名。
1948年8月7日至19日,華北臨時(shí)人民代表大會在石家莊人民禮堂(現(xiàn)人民影院)隆重召開。在預(yù)備會上,選出了董必武、薄一波、彭真等33人組成的主席團(tuán)。董必武致開幕詞,大會先后聽取并討論通過了兩個(gè)邊區(qū)的政府工作報(bào)告、軍事報(bào)告和華北解放區(qū)施政方針報(bào)告,審議通過了《華北人民政府組織大綱》,通過無記名投票選舉了由27人組成的華北人民政府委員會。9月20日至24日華北人民政府委員會召開全體會議,選舉董必武任政府主席,薄一波、蘭公武、楊秀峰為副主席,任命了政府各辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。
華北人民政府在石家莊期間,領(lǐng)導(dǎo)華北人民基本上完成了土地改革,完成了平津、徐州、晉中和察綏四個(gè)戰(zhàn)役的支前任務(wù);并組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民恢復(fù)、發(fā)展生產(chǎn),積極地解決土改遺留問題,建立正常司法制度,穩(wěn)定社會秩序。實(shí)行鼓勵(lì)農(nóng)民增產(chǎn)的《新農(nóng)業(yè)稅制》,興修水利,增加水田。保護(hù)和發(fā)展有利于國計(jì)民生的私人工商業(yè),使工商業(yè)獲得逐步的恢復(fù)和發(fā)展。與此同時(shí),調(diào)整了各級政府工作,使其逐步走向正規(guī);抓緊訓(xùn)練干部,并從組織動(dòng)員與思想教育上準(zhǔn)備了新解放大城市的接管工作,為迎接全國革命的勝利,作出了重大的貢獻(xiàn)。
1949年2月22日,華北人民政府遷往北平。
第三節(jié) 中國人民銀行在石家莊成立
石家莊解放后,晉冀魯豫解放區(qū)和晉察冀解放區(qū)聯(lián)成一片,民商往來,貨款流通日益增加,兩區(qū)流通貨幣不統(tǒng)一的矛盾日益突出。1948年4月12日,晉察冀邊區(qū)銀行與冀南銀行遷至石家莊中華路聯(lián)合辦公,兩邊區(qū)銀行貨幣通用。1948年7月22日,兩邊區(qū)銀行合并,改稱華北銀行,總行設(shè)在石家莊。
1948年10月,根據(jù)全國形勢發(fā)展需要,中央決定成立中國人民銀行,發(fā)行統(tǒng)一的貨幣,籌備任務(wù)由華北財(cái)經(jīng)委員會和華北銀行承擔(dān)。
1948年11月18日,華北人民政府第三次政務(wù)會議一致通過了立即成立中國人民銀行、發(fā)行統(tǒng)一貨幣的決議。1948年11月22日,董必武簽發(fā)了《成立中國人民銀行發(fā)行統(tǒng)一貨幣的訓(xùn)令》。1948年12月1日,華北人民政府和中國人民銀行分別發(fā)出布告、通告,指出,為了進(jìn)一步統(tǒng)一貨幣,經(jīng)華北、山東、陜甘寧、晉綏政府協(xié)商決定,將華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)業(yè)銀行三行合并,成立中國人民銀行。總行設(shè)在今中華北大街11號,同日,發(fā)行了中國人民銀行貨幣--人民幣(即第一套人民幣)。
為此,《人民日報(bào)》發(fā)表題為《慶祝中國人民銀行成立》的短論,指出,在中央人民政府成立之前,中國人民銀行已經(jīng)開始執(zhí)行起國家銀行的職能。
第四節(jié) 駐石的部分中央
機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院
石家莊解放后至中共中央遷往北平前后的一段時(shí)間,石家莊還駐扎了部分中央機(jī)構(gòu),以及學(xué)校、醫(yī)院。
一、《人民日報(bào)》在石家莊印刷、行行
1948年5月,晉察冀和晉冀魯豫兩個(gè)解放區(qū)合并統(tǒng)一為華北解放區(qū)。同時(shí),中央決定晉察冀邊區(qū)的《晉察冀日報(bào)》和晉冀魯豫解放區(qū)的《人民日報(bào)》合并,改為華北《人民日報(bào)》,作為華北局的機(jī)關(guān)報(bào)。毛澤東在西柏坡為改刊的《人民日報(bào)》重新題寫了報(bào)頭,于1948年6月15日在平山縣城南五里許的里莊創(chuàng)刊。1948年8、9月間,為便利報(bào)紙的出版發(fā)行和投遞,除繼續(xù)在里莊印刷外,《人民日報(bào)》印刷廠一部搬至石家莊市北焦村,利用紙型鑄版印刷《人民日報(bào)》,并在石家莊市南大街設(shè)立《人民日報(bào)》經(jīng)理部,負(fù)責(zé)紙張和印刷器材的購置、報(bào)紙的發(fā)行等業(yè)務(wù)。北平解放后,《人民日報(bào)》遷往北平出版,設(shè)在石家莊市的印刷廠和經(jīng)理部也隨之遷往北平。
二、華北軍政大學(xué)在石家莊
1948年4月,隨著全國規(guī)模的戰(zhàn)略反攻的開始,需要為華北各戰(zhàn)場乃至全國培養(yǎng)大批高中級指揮人才。為此,中央軍委決定,在石家莊成立華北軍政大學(xué)。
5月1日,中國人民解放軍華北軍政大學(xué)在獲鹿縣南新城正式誕生了。這所大學(xué),是由原晉冀魯豫的軍政大學(xué)、陸軍中學(xué)、青年教導(dǎo)團(tuán)和冀察冀的軍政干校、步兵學(xué)校等5個(gè)單位合并而成的。6月11日,在全校連以上干部大會上,華北軍區(qū)副司令員滕代遠(yuǎn)代表中共中央、中央軍委和軍區(qū)正式宣布學(xué)校成立和人員任職的命令。葉劍英任校長謙政治委員,肖克任副校長,朱良才任副政委兼政治部主任。學(xué)校設(shè)有政治、教育、校務(wù)三個(gè)部和校長辦公室。
根據(jù)中央軍委給華北軍大的教育任務(wù),華北局當(dāng)時(shí)決定:培養(yǎng)團(tuán)級干部500名,營級干部1000名,炮兵、工兵、摩托、參謀和政工干部各500至600名,還要培訓(xùn)旅以上的高級干部,共收學(xué)員4000至5000名。并確定了學(xué)校的教育方針:培養(yǎng)成千上萬的政治上堅(jiān)定,能掌握與運(yùn)用毛澤東軍事思想進(jìn)行正規(guī)建軍、正規(guī)作戰(zhàn)的軍政干部,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
1948年7月1日,學(xué)校舉行了隆重的開學(xué)典禮,朱總司令親臨檢閱并勉勵(lì)大家為辦好學(xué)校而努力奮斗。學(xué)校成立初期,由五個(gè)單位集中到石家莊的學(xué)員,文化程度參差不齊,工作經(jīng)歷各不相同。根據(jù)這一情況,學(xué)校對全校學(xué)員進(jìn)行考試和分科編隊(duì),到8月底,全校學(xué)員編成八個(gè)大隊(duì)和三個(gè)直屬隊(duì)。除營職干部人數(shù)較多而編成兩個(gè)大隊(duì)外,團(tuán)級干部、炮兵、工兵干部、政工、參謀人員,以及預(yù)科學(xué)員各編一個(gè)大隊(duì),三個(gè)直屬隊(duì)是:臺灣隊(duì)、華南隊(duì)及高干隊(duì)。另外還有一個(gè)步兵學(xué)校。全校人數(shù)12186人。
華北軍政大學(xué)在石家莊辦學(xué)的兩年多時(shí)間里,以毛澤東軍事思想為指針,克服教學(xué)器材和物質(zhì)條件差等困難,甚至在敵機(jī)不斷空襲的情況下,培養(yǎng)輸送各兵種骨干和初、中級軍、政指揮員1.4萬名,培養(yǎng)軍事、政治、文化教員1千余名,研究編寫教材80余種,為解放戰(zhàn)爭的最后勝利和后來的國防建設(shè),作出了重大貢獻(xiàn),曾受到毛主席和朱總司令的高度贊揚(yáng)。在國民黨軍偷襲石家莊的危急時(shí)刻,學(xué)校編成戰(zhàn)斗分隊(duì),同其他駐軍一起在滹沱河沿岸組成防線,為保衛(wèi)和建設(shè)石家莊貢獻(xiàn)了力量。直至1950年9月,華北軍政大學(xué)光榮地完成了歷史使命之后,一部分跟隨劉伯承到南京創(chuàng)辦軍事學(xué)院,一部分到北京參加訓(xùn)練總監(jiān)部的工作,大部分骨干留在石家莊組成華北陸軍軍官學(xué)校,以后又幾經(jīng)變化沿革為現(xiàn)住石家莊的中國人民解放軍軍事教育學(xué)院。
三、華北補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)在石家莊
1948年5月初,華北軍區(qū)在石家莊組建了"華北補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)",其主要任務(wù)是統(tǒng)一負(fù)責(zé)補(bǔ)充新兵、訓(xùn)練俘虜?shù)墓ぷ鳌T摫鴪F(tuán)由原冀南、冀中、太行、北岳、冀魯豫等軍區(qū)部隊(duì)合并組建而成。機(jī)關(guān)設(shè)在原國民黨石門稅務(wù)大樓,與石家莊警備區(qū)是一套人馬,兩個(gè)牌子。石家莊警備司令曾涌泉任兵團(tuán)司令員(開始滕代遠(yuǎn)曾兼任司令員),朱良才任政委(未到職);警備區(qū)副司令葉楚屏任兵團(tuán)副司令員兼參謀長,劉伯陽任副參謀長,曠伏兆任政治部主任。機(jī)關(guān)由政治部、司令部、供給部、衛(wèi)生部四個(gè)部組成,下設(shè)九個(gè)旅。
華北補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)從1948年5月成立到1949年9月撤銷,在一年多的時(shí)間內(nèi),共訓(xùn)練新兵和部分解放戰(zhàn)士約15萬人。大部分戰(zhàn)士分配到華北野戰(zhàn)部隊(duì),有近6萬人補(bǔ)充到其他軍區(qū)。
補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)除了教育訓(xùn)練外,為保衛(wèi)石家莊也作出了突出貢獻(xiàn)。在蔣軍飛機(jī)轟炸石家莊時(shí),補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)同其他駐軍一起用高射機(jī)槍、迫擊炮等組成火力網(wǎng)對付來犯敵機(jī);與有關(guān)部門協(xié)同組成消防隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、救護(hù)隊(duì),以搶救因敵機(jī)空襲給人民城市造成的損失和災(zāi)難;并實(shí)行總動(dòng)員,組織全市人民進(jìn)行防空,實(shí)行燈火管制等。還配合公安局偵察敵情和敵特秘密電臺,打擊潛伏特務(wù)和地痞流氓的破壞活動(dòng)。在蔣傅軍偷襲石家莊時(shí),他們積極備戰(zhàn),同全市人民一起,保衛(wèi)新生的人民城市,贏得了全市人民的贊揚(yáng)。華北補(bǔ)訓(xùn)兵團(tuán)在保衛(wèi)解放區(qū)、支援全國解放戰(zhàn)斗中立下了汗馬功勞。
四、外事學(xué)校在石家莊
1948年6月,為了迎接全國的解放,中共中央決定成立外事學(xué)校,由中央外事組領(lǐng)導(dǎo),校址緊鄰華北軍政大學(xué)。葉劍英任華北軍政大學(xué)校長兼政委,同時(shí)又是中央外事組的組長,王炳南是副組長,因此外事學(xué)校黨和行政的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系都在華北軍政大學(xué)。全校共有學(xué)生約七、八十人,第一任校長是華北聯(lián)大外國語學(xué)院院長浦化人,校長下面設(shè)有組織、教育、總務(wù)三個(gè)科。
外事學(xué)校的任務(wù)是培養(yǎng)初級翻譯和外事干部,教育方針是在政治教育基礎(chǔ)上進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)要求理論聯(lián)系實(shí)際,個(gè)人學(xué)習(xí)和集體互助結(jié)合,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間占70%,政治學(xué)習(xí)時(shí)間占30%。學(xué)制原訂為本科二年、預(yù)科三年。實(shí)際上,由于工作需要,不到一年絕大部分同學(xué)都陸續(xù)分配到各外事部門工作。學(xué)校只有一個(gè)英語專業(yè),全校共有本科兩個(gè)班(即A班和B班),預(yù)料一個(gè)班(即C班)。業(yè)務(wù)數(shù)學(xué)重視實(shí)踐能力的訓(xùn)練。國民黨傅作義部偷襲石家莊時(shí),學(xué)校奉命向贊皇轉(zhuǎn)移,不論男女同學(xué)都背上自己的被褥衣物,長途行軍十分疲勞,但每當(dāng)停下休息,不少同學(xué)還掏出書本在路邊學(xué)習(xí)。
1948年12月葉劍英擔(dān)任北平軍管會主任,命令外事學(xué)校遷往即將解放的北平,外事學(xué)校便離開自己的誕生地北上,第一步先到良鄉(xiāng)。1949年2月,又由良鄉(xiāng)遷到北平。6月份,華北大學(xué)二部外語系合并于該校,學(xué)校改名為外國語學(xué)院。隨著形勢的發(fā)展又不斷擴(kuò)大,后變遷為今天的北京外國語學(xué)院。
五、白求恩國際和平醫(yī)院進(jìn)駐石家莊
石家莊解放后,白求恩國際和平醫(yī)院也遷入了石家莊。首先進(jìn)入市郊北杜村一帶鄉(xiāng)村,華北軍區(qū)成立后,原白求恩醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院與晉冀魯豫北方大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院合并,仍稱白求恩國際和平醫(yī)院。1948年秋,該院由杜北分批進(jìn)駐石家莊原國民黨聯(lián)勤六十三醫(yī)院舊址(1945年前為日軍華北陸軍醫(yī)院)。院長由華北軍區(qū)衛(wèi)生部長錢信忠兼任,下設(shè)醫(yī)務(wù)、秘書兩室和按醫(yī)療業(yè)務(wù)分工的五個(gè)部,此外還編有護(hù)士學(xué)校和杜北分院。
醫(yī)院原有的房舍設(shè)備,幾經(jīng)戰(zhàn)火,大都損壞,加之國民黨軍隊(duì)撤退時(shí)的破壞,房舍倒塌,院落荒蕪。醫(yī)院在"邊收容、邊津設(shè)"的口號下,于1948年10月8日,正式收容病人84人。10月24日,舉行了開院典禮。這時(shí)恰逢蔣傅軍偷襲石家莊,形勢緊迫,醫(yī)院又奉命于10月29日向衡水轉(zhuǎn)移。一個(gè)月后,形勢安定才返回石家莊。
第五節(jié) 為全黨提供了城市工作經(jīng)濟(jì)
石家莊是中國人民解放軍在解放戰(zhàn)爭期間攻克的第一座大城市。因此,中華人民共和國成立后的城市管理和城市建設(shè)工作,引起了中共中央的高度重視,把石家莊作為全黨工作重心轉(zhuǎn)入城市的實(shí)驗(yàn)基地。石家莊在接管城市、管理城市和建設(shè)城市方面,在建立和鞏固人民政權(quán)方面,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
一、提供了城市工作經(jīng)驗(yàn)
在石家莊解放到建國初期這一段時(shí)間,毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、任弼時(shí)、董必武等中共中央領(lǐng)導(dǎo)曾在石家莊視察、停留,給石家莊城市工作以具體指導(dǎo)。在中央工委、晉察冀中央局、華北局和華北人民政府的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在接管城市、管理和建設(shè)中,創(chuàng)造了豐富的經(jīng)驗(yàn),主要有:在城市工作中緊緊依靠工人階級;接管城市后必須重視建設(shè)的方針,盡快把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展生產(chǎn),改善人民生活方面;必須實(shí)行保護(hù)工商業(yè)的方針,制止亂批亂斗、亂抄亂查,正確處理勞資矛盾,實(shí)行勞資兩利;必須實(shí)行打擊敵人、保護(hù)人民的方針等等。這些經(jīng)驗(yàn),為后來解放的城市提供了可資可鑒的經(jīng)驗(yàn),也為黨中央制定國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的方針、政策提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中共中央、華北局十分重視對石家莊城市工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。中央工委多次派調(diào)查組到石家莊了解情況。中央還陸續(xù)派了很多高級干部到石家莊考察調(diào)查城市工作,如胡喬木、黃敬等。中央工委于1948年2月19日向有關(guān)解放區(qū)發(fā)出了《中央工委關(guān)于收復(fù)石家莊的城市工作經(jīng)驗(yàn)》的電報(bào)。緊接著,中共中央又發(fā)出《關(guān)于注意總結(jié)城市工作經(jīng)驗(yàn)的指示》,明確指出"石家莊城市工作經(jīng)驗(yàn)必須引起全黨注意"。 《人民日報(bào)》也于1949年4月17日發(fā)表了《一年來石家莊工運(yùn)告訴了我們此什么》的短論,指出:"前昨兩日本報(bào)發(fā)表的石家莊職工運(yùn)動(dòng)和增產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),給予我們一些什么重要的啟示呢?最基本的一個(gè)是依靠維的問題。""如何依靠工人階級?石家莊在解決了依靠無產(chǎn)階級的思想后,也摸索到了一些極為重要的經(jīng)驗(yàn)。"石家莊的經(jīng)驗(yàn),也曾向部分新解放的城市介紹過。
二、提供了實(shí)行人民民主的范例
1949年7月21日,石家莊市首屆人民代表大會召開,這為全國各地方政權(quán)建設(shè)提供了范例。
首先進(jìn)行了人代會代表的民主選舉。市委、市政府廣泛深入地宣傳、發(fā)動(dòng),進(jìn)行選民登記,自下而上,認(rèn)真進(jìn)行了選民資格審查。之后,進(jìn)入了代表候選人提名階段。代表候選人提名不內(nèi)定,不由上級授意提名,由選民自由提名。人代會代表由兩種方式產(chǎn)生;一是市區(qū)、郊區(qū)以村街為單位,每選民2000人選舉代表1人,二是行業(yè)、團(tuán)體代表。各區(qū)采用多種形式提出候選人,有的在小組提名的基礎(chǔ)上,召開了大會,產(chǎn)生代表候選人。二區(qū)行業(yè)工人在新世界戲院集會。500多名工人、店員、學(xué)徒工到會,自動(dòng)聯(lián)名提出候選人。一區(qū)、三區(qū)都召開了萬人選民大會,推舉本區(qū)代表候選人。候選人中,屬于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府部門負(fù)責(zé)人,由市委討論批準(zhǔn),分到選區(qū)參加競選。接著是候選人競選。候選人與選民直接見面,發(fā)表政見,展開競選,讓選民認(rèn)識候選人,評議候選人,選擇他們最信得過的人當(dāng)自己的代表,使本次選舉更具有公平性和充分的民主性,使選舉活動(dòng)達(dá)到高潮,出現(xiàn)了動(dòng)人的場景。被推選為代表候選人的市委、市政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,都在自己的選區(qū)參加了競選,受到選民的熱烈擁護(hù)。這也從一個(gè)側(cè)面反映了黨和政府及各級干部在人民群眾中的良好形象和崇高威望。各個(gè)階層的代表候選人,也依次登臺亮相,同樣受到群眾的熱烈歡迎。正式選舉前進(jìn)行了試點(diǎn)選舉。試點(diǎn)單位選舉都一次成功,為全面鋪開選舉提供了經(jīng)驗(yàn)。市內(nèi)四個(gè)區(qū),開始投票選舉,郊區(qū)以村為單位,開始投票選舉。由于事前做了充分宣傳,市民了解、掌握了股票選舉的意義和具體規(guī)定,經(jīng)過候選人亮相競選,對候選人底數(shù)清楚,使無記名投票有了充分的保證。絕大多數(shù)選民都嚴(yán)肅認(rèn)真,首次行使自己的民主權(quán)利,投下了神圣的一票。整個(gè)投票選舉中,秩序井然。
各團(tuán)體代表產(chǎn)生,也充分做到了平等競爭、民主推選,真正體現(xiàn)了民主精神。在確定團(tuán)體代表的數(shù)額和參選團(tuán)體的范圍時(shí),市委、市政府確定了指導(dǎo)思想,一是必須體現(xiàn)出城市的主要任務(wù)是生產(chǎn)建設(shè)的特點(diǎn),政權(quán)建設(shè)圍繞生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行,因此,職工會的代表名額要大,要把全市近2萬名產(chǎn)業(yè)工人的意愿帶到人民代表大會上來。其次,團(tuán)體范圍應(yīng)體現(xiàn)出人民民主專政的性質(zhì),要團(tuán)結(jié)和聯(lián)合各階層民主人士,包括小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級以及他們中的知識分子,調(diào)動(dòng)一切積極因素,建設(shè)人民的城市。市選委規(guī)定,各團(tuán)體代表產(chǎn)生方式由各團(tuán)體自定。各團(tuán)體用不同方式提出代表候選人,有的展開了熱情有序的競選,通過無記名的投票選舉。有的則自下而上推選代表候選人,民主確定正式代表。
全市共選出代表130人。7月22日,130代表帶著全市人民的重托,歡聚一堂,隆重召開了石家莊市第一屆人民代表大會。大會聽取審議了政府工作報(bào)告,并用7天時(shí)間,討論審議了代表和群眾的提案481件,作出了13項(xiàng)決議,使代表、團(tuán)體和人民群眾所提的提案基本上得到了辦理解決。對于一些因條件所限,一時(shí)不能解放的,市長在大會上向代表們逐一做了解答。這種由人民代表當(dāng)場討論提案,大會作出相關(guān)決議、成為具有法律效力的規(guī)章、決定,由政府及各部門落實(shí)辦理,起到了群眾參政、集思廣益、凝聚民心、促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)的巨大作用,開辟了民主建政的有效途徑,是人民政權(quán)建設(shè)的新創(chuàng)舉。
大會在充分發(fā)揚(yáng)民主,采用逐條逐項(xiàng)審議、舉手表決通過的方式,審議通過了《石家莊市人民政府暫行組織條例》和《石家莊市人民政府委員會委員選舉辦法》后,大會進(jìn)入市政府委員候選人提名和競選階段。一天內(nèi)共有66人次為他們競選演說,推薦自己信任的人為候選人。工人代表為市領(lǐng)導(dǎo)競選,工人、干部代表為工商業(yè)者競選,市委書記為普通工人競選。會場氣氛活躍、熱烈、民主、平等,高潮時(shí),女工代表啦啦隊(duì)數(shù)板助威。之后,大會無記名投票,選舉出39名正式委員候選人,又無記名投票選出25名市政府委員。市政府委員會又選出了市長、副市長。
市政府委員會的組成,充分體現(xiàn)了人民政權(quán)的廣泛性、民主性。25名委員中,黨政干部6名,占24%,工人4名,占16%,農(nóng)民2名,占8%,本地老革命工作者2名,占8%,工程師1名,占4%,教育界1名,占4%,婦女界1名,占4%,工商界5名,占20%,中西醫(yī)生2名,占8%,回民1名,占4%。工農(nóng)、各界人士、知識分子,在政府委員中占了多數(shù)。政府委員的產(chǎn)生,在代表中產(chǎn)生了熱烈的反響。
石家莊市省屆人民代表大會的順利召開,產(chǎn)生了巨大的影響。它喚醒了人民群眾的民主意識,第一次行使自己的民主權(quán)利。當(dāng)選舉開始,群眾真正行使了民主權(quán)利,工、農(nóng)、兵、學(xué)、商,婦女、少數(shù)民族,各個(gè)階層都選出了自己的代表,普通群眾成了人民代表,廣大群眾便對人代會格外關(guān)注起來。各界群眾向自己選出的代表提意見、提建議,請代表帶到會上,有的群眾將意見、建議直接寄到會上。會議開幕后,在街頭播放大會實(shí)況的喇叭前,不知要圍多少人。每天當(dāng)代表開完會,步出會場,就被人們圍攏住,打問會議情形。在工廠,每當(dāng)自己廠的代表回廠后,都一涌而上,問長問短。特別是4名工人代表當(dāng)選為政府委員的消息傳到工廠后,工人們?yōu)橹畾g欣鼓舞。
中共中央對石家莊人代會的經(jīng)驗(yàn)非常重視。華北局專門召石家莊負(fù)責(zé)同志進(jìn)京做了專題匯報(bào),董必武等領(lǐng)導(dǎo)同志聽取了匯報(bào),對石家莊的經(jīng)驗(yàn)給予高度評價(jià)。《人民日報(bào)》以《提供了全國實(shí)行人民民主的范例》為題,做了專題報(bào)道,總結(jié)了會議的主要成就。
 
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