為加快推進政務服務“跨省通辦”,積極推動國務院辦公廳《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號,以下簡稱《指導意見》)和河北省人民政府辦公廳《關于印發河北省推進政務服務“跨省通辦”工作方案的通知》(冀政辦字〔2020〕183號,以下簡稱《工作方案》)落地落實,有效解決企業和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題,切實提高政務服務水平和人民群眾獲得感,市政府辦公室印發了《石家莊市推進政務服務“跨省通辦”重點任務分工方案》(以下簡稱《分工方案》)。
一、起草背景
為深化“放管服”改革,進一步貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府關于持續深化政務服務改革的決策部署和市委、市政府相關工作要求,聚焦企業和群眾異地辦事面臨的“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題,市行政審批局(市政務服務管理辦公室)會同市有關部門,認真學習國務院、省政府關于“跨省通辦”等相關文件,深入了解國家、省推進政務服務“跨省通辦”的總體要求、工作目標、主要任務及時間節點等,研究制定了《分工方案》,經市政府同意后,以市政府辦公室名義印發實施。
二、主要內容
《分工方案》共分2部分。
(一)重點工作及分工。為加快推進政務服務“跨省通辦”政策落地,結合我市實際,明確了梳理完善“跨省通辦”清單事項,做好“跨省通辦”系統對接工作,設立“跨省通辦”專窗,加強一體化政務服務平臺支撐能力,推進電子證照、電子文件應用,推進政務服務“跨省通辦”業務模式等六項主要任務。同時,針對每項任務提出了具體工作舉措和實現路徑,明確了牽頭部門、責任主體。
(二)工作要求。對深入學習國務院、省政府關于加快推進政務服務“跨省通辦”《指導意見》和《工作方案》,全面把握我市《分工方案》明確的工作任務和改革重點,各級各部門研究制定改革配套措施提出了具體要求,確保改革任務盡快落地見效。
三、出臺意義
“跨省通辦”是國務院、省政府大力推行“放管服”改革的重要舉措之一,體現了以人民為中心的發展思想,堅持新發展的理念,適應統籌推進疫情防控和經濟社會發展形勢要求,有效服務人口流動、生產要素自由流動和產業鏈高效協同,縱深推進“放管服”改革,優化政務服務,完善事中事后監管,加快推動政務服務從政府部門供給導向向企業和群眾需求導向轉變。通過建立一系列的清單化管理制度,將國內企業群眾最需要的高頻服務事項進行梳理,實現跨區域、跨環節、跨地域的通聯模式,最大限度滿足各類市場主體和廣大人民群眾異地辦事的需求。市政府辦公室出臺《分工方案》,對打破地域阻隔和部門壁壘,促進條塊聯通和上下聯動,不斷激發市場活力和創造力,實現企業和群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”,促進省會經濟社會高質量發展、優化營商環境具有重要意義。