石家莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)石家莊市推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”
重點任務(wù)分工方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)和綜合保稅區(qū)管委會，市政府各部門：
《石家莊市推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”重點任務(wù)分工方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
石家莊市人民政府辦公室
2020年11月30日
（此件公開發(fā)布）
石家莊市推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”
重點任務(wù)分工方案
為加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，積極推動國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和河北省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案的通知》（冀政辦字〔2020〕183號，以下簡稱《工作方案》）落地落實，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下分工方案。
一、重點任務(wù)及分工
1.2020年底前實現(xiàn)第一批（58項）事項“跨省通辦”，2021年6月底前實現(xiàn)第二批（35項）事項“跨省通辦”，2021年底前，138項高頻政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“跨省通辦”（見附表）。同時，再推進一批高頻政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”，推動更多事項京津冀“跨區(qū)域通辦”。〔牽頭部門：市行政審批局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府〕
2.做好“跨省通辦”系統(tǒng)對接工作。推動線上線下服務(wù)融合，各級政務(wù)服務(wù)大廳及專業(yè)分廳要與省一體化平臺全面對接，為企業(yè)和群眾提供線上線下融合互補的多樣化服務(wù)，滿足不同群眾差異化需求。〔牽頭部門：市數(shù)據(jù)資源局、市行政審批局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府〕
3.設(shè)立“跨省通辦”專窗。縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳要設(shè)置“跨省通辦”和“跨區(qū)通辦”窗口，配備相應(yīng)的設(shè)備和人員，“跨省通辦”窗口負責(zé)辦理“跨省通辦”事項，“跨區(qū)通辦”窗口負責(zé)辦理“省內(nèi)通辦”和京津冀“跨區(qū)域通辦”事項。有條件的地方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和園區(qū)延伸，并提供便利快捷的物流和支付渠道。〔牽頭部門：市行政審批局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府〕
4.加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力。充分發(fā)揮省一體化平臺公共入口、公共通道、公共支撐作用，依托國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認證體系，不斷完善全省統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng)，與國家部委及各省一體化平臺用戶互認，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)“一號登錄、全網(wǎng)漫游”。〔牽頭部門：市數(shù)據(jù)資源局、市行政審批局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府〕
5.推進電子證照、電子文件應(yīng)用。依托省一體化平臺電子證照系統(tǒng)，推進證照、批文、報告、證明等各類政務(wù)服務(wù)辦理結(jié)果電子化，實現(xiàn)網(wǎng)上送達，逐步取消出具紙質(zhì)辦事結(jié)果。推進“跨省通辦”過程中電子文件使用，加蓋電子印章或電子簽名的電子文件等同紙質(zhì)原件，可用于政務(wù)服務(wù)事項辦理并存檔，推進全程電子化、無紙化審批。推進社保參保、公積金繳存等“跨省通辦”事項高頻使用證明的電子化，實現(xiàn)電子證明自動開具，推進跨區(qū)域互認共享、在線核驗。〔牽頭部門：市數(shù)據(jù)資源局、市行政審批局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府〕
6.推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式。主要分為“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“多地聯(lián)辦”三種業(yè)務(wù)模式（如國家有特殊規(guī)定的，按其規(guī)定）。采用“全程網(wǎng)辦”模式的，要依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺（以下簡稱省一體化平臺）實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理，并按統(tǒng)一標準對本部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行改造，確保與省一體化平臺無縫對接。采用“異地代收代辦”模式的，要建立異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責(zé)任追溯機制，明確收件地和辦理地的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序等，確保收件、辦理兩地權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同，為辦事群眾提供無差別服務(wù)。采用“多地聯(lián)辦”模式的，要改革原有業(yè)務(wù)規(guī)則，整合申請人辦事流程，實現(xiàn)一地受理申請、政府部門間內(nèi)部協(xié)同，申請材料和檔案共享，同步建立協(xié)同辦理工作機制，實現(xiàn)橫向互聯(lián)，縱向貫通。〔牽頭部門：市行政審批局、市數(shù)據(jù)資源局；責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府〕
二、工作要求
各級各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)國務(wù)院、省政府關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”《指導(dǎo)意見》和《工作方案》，全面把握工作任務(wù)和改革重點，高度重視落實工作。市行政審批局負責(zé)“跨省通辦”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照目標要求和時間節(jié)點加強督導(dǎo)通報。各級各有關(guān)部門要高度重視，把政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”相關(guān)工作列入重要議事日程，按照職責(zé)和任務(wù)分工，加強與上級對口部門溝通對接，及時了解清單事項具體政策和要求，抓緊將相關(guān)改革任務(wù)和要求細化為可實施的具體方案，確保改革任務(wù)盡快落地見效。
