石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)軌道交通工程建設(shè)臨時占用或下穿
土地涉及征遷資金使用管理辦法的通知
各有關(guān)縣(市)、區(qū)人民政府,高新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會,市政府有關(guān)部門:
《軌道交通工程建設(shè)臨時占用或下穿土地涉及征遷資金使用管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
石家莊市人民政府辦公廳
2017年12月27日
軌道交通工程建設(shè)臨時占用或下穿土地
涉及征遷資金使用管理辦法
為保證軌道交通工程建設(shè)順利進行,及時解決軌道交通工程臨時占用或下穿土地涉及的征地拆遷問題,規(guī)范因此產(chǎn)生的軌道交通項目資金使用管理工作,制定本辦法。
一、適用范圍
在軌道交通用地規(guī)劃控制紅線以內(nèi),因軌道交通地下車站建設(shè)臨時占用或隧道工程施工下穿,未列入軌道交通項目征地拆遷范圍的土地,由于軌道交通項目工期要求,需要拆除房屋和地上附屬物,但占地所屬項目尚未啟動或沒有資金來源,需要使用軌道交通項目資金實施征地拆遷補償工作,所需資金的使用管理適用本辦法。
本辦法所稱的資金是指由石家莊市軌道交通有限責(zé)任公司(以下簡稱市軌道公司)通過本單位資金賬戶向區(qū)(縣)人民政府(管委會)撥付的,由區(qū)(縣)人民政府(管委會)用于非軌道交通項目征地拆遷的資金及融資費用。
二、資金使用和收回程序
(一)下達征地拆遷任務(wù)
石家莊市軌道交通工程建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)向區(qū)(縣)人民政府(管委會)下達軌道交通工程占用土地范圍內(nèi)的征地拆遷任務(wù),占地范圍由市軌道交通建設(shè)辦公室、市軌道公司確定。
(二)資金申請
區(qū)(縣)人民政府(管委會)根據(jù)指揮部下達的征地拆遷任務(wù),完成地塊調(diào)查和資金測算工作,并按資金測算總額向指揮部申請資金。區(qū)(縣)人民政府(管委會)申請資金時,應(yīng)同時提交資金測算說明和占地歸屬項目情況說明。
(三)資金審批
指揮部對資金申請材料進行審核確認,占地位于市內(nèi)長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)范圍內(nèi)的,批復(fù)意見分送市財政、市國土資源、市住建等行政主管部門。
(四)資金撥付
市軌道公司根據(jù)指揮部的批準文件和區(qū)(縣)人民政府(管委會)的資金使用計劃,將資金撥付至區(qū)(縣)人民政府(管委會)的軌道交通資金賬戶。
(五)資金備案
征地拆遷任務(wù)完成后,市軌道公司與區(qū)(縣)人民政府(管委會)共同確認資金付款憑證和融資費計算方式。市內(nèi)四區(qū)范圍內(nèi)的由市軌道公司報市財政行政主管部門和市土地儲備中心備案。
(六)資金收回
征地拆遷資金和融資費一并列入占用土地項目的土地收儲成本。土地供地后30日內(nèi),市內(nèi)四區(qū)的由市土地收儲中心按照確定的計算方式測算融資費,將資金和融資費用總額一并計入土地收儲成本,向市財政局申請資金后,撥付給市軌道公司;其他由區(qū)(縣)政府(管委會)負責(zé)按照確定的計算方式測算融資費,并將資金和融資費用一次性歸還市軌道公司。
三、有關(guān)要求
(一)區(qū)(縣)人民政府(管委會)應(yīng)組織協(xié)調(diào)優(yōu)先啟動軌道交通工程占地范圍內(nèi)的征地拆遷工作,盡量避免資金墊付行為的發(fā)生。確需墊付的,區(qū)(縣)人民政府(管委會)應(yīng)對墊付資金實施專款專戶專項管理,嚴格控制墊付資金的用途,不得挪用或擴大資金使用范圍。任務(wù)完成后的剩余資金應(yīng)及時退還市軌道公司。
(二)各區(qū)(縣)人民政府(管委會)要按照指揮部下達的任務(wù)時間節(jié)點要求,及時完成軌道交通工程占地范圍內(nèi)房屋及地上附著物拆除和建筑垃圾清運等工作,將清理完成的場地移交市軌道公司進行工程建設(shè)。
(三)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。