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長(zhǎng)安區(qū)2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉辦法》和市政府信息公開(kāi)工作有關(guān)要求，結(jié)合區(qū)政府各部門(mén)、各街（鎮(zhèn)）政府信息公開(kāi)工作情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編制而成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系（地址：石家莊市裕華東路123號(hào)，電話：0311-85996138）
一、政府信息公開(kāi)工作概況
2018年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》和市公開(kāi)辦有關(guān)工作要求，不斷加大公開(kāi)力度，拓寬公開(kāi)渠道，提升公開(kāi)質(zhì)量，持續(xù)推動(dòng)信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，政府信息公開(kāi)工作取得了顯著成效。一是調(diào)整充實(shí)工作機(jī)構(gòu)。在2017年成立長(zhǎng)安區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，今年印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)調(diào)整長(zhǎng)安區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（長(zhǎng)政〔2018〕23號(hào)）文件，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室主任任副組長(zhǎng)，各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)主要或主管負(fù)責(zé)人為成員，做到了人員到位，責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)公開(kāi)工作的組織協(xié)調(diào)、日常管理和監(jiān)督考核工作。建立了由區(qū)公開(kāi)辦牽頭，成員單位各負(fù)其責(zé)、分頭落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)保障了全區(qū)各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作有效開(kāi)展。二是嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)流程制度。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)安區(qū)政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度等工作制度規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際，調(diào)整了政府信息公開(kāi)目錄，完善了政府信息主題分類，重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目、公共資源、社會(huì)公益等三大領(lǐng)域信息公開(kāi)；修訂了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府暨區(qū)政府辦公室信息公開(kāi)指南》，進(jìn)一步規(guī)范了申請(qǐng)、受理、審核、答復(fù)等有關(guān)流程規(guī)范，并在市、區(qū)兩級(jí)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。三是加強(qiáng)信息公開(kāi)工作建設(shè)。為保證轄區(qū)企業(yè)、群眾知情權(quán)，增加政府工作透明度，由區(qū)公開(kāi)辦組織牽頭，監(jiān)督各街鎮(zhèn)、各部門(mén)積極履行主動(dòng)公開(kāi)職責(zé)，依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作。并針對(duì)依申請(qǐng)數(shù)量多，辦理任務(wù)重，內(nèi)容敏感高的重點(diǎn)單位開(kāi)展專題指導(dǎo)，不斷提升工作人員的專業(yè)知識(shí)和答復(fù)技巧。同時(shí)嚴(yán)格要求各單位，時(shí)刻保持申請(qǐng)渠道暢通，確保何時(shí)有申請(qǐng)，何時(shí)有接待。
今年以來(lái)，全區(qū)公開(kāi)政府信息共計(jì)11703條，其中通過(guò)省、市、區(qū)三級(jí)網(wǎng)站發(fā)布各類政府信息3753條；通過(guò)區(qū)政府、區(qū)政府各部門(mén)、各街鎮(zhèn)新媒體平臺(tái)發(fā)布各類政府信息2104條；通過(guò)省、市政務(wù)平臺(tái)、媒體、公告欄、LED屏等方式，公開(kāi)涉及住房、醫(yī)療、就業(yè)、安全等十余個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)域的政府信息5846條。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
我區(qū)堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，以不公開(kāi)為例外”原則，切實(shí)保障人民群眾在深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生發(fā)展等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的全面建設(shè)落實(shí)。
（一）重點(diǎn)工作公開(kāi)情況。一是圍繞積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)投資做好信息公開(kāi)工作。在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)了中房元泰廣場(chǎng)、浙江大廈、瑞城商業(yè)廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目信息；發(fā)布了《煤礦機(jī)宿舍項(xiàng)目房屋征收范圍的公告》、《省測(cè)繪局宿舍(東地塊)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收決定》等房屋征收公告、征收決定、安置補(bǔ)償方案；開(kāi)展了招商引資活動(dòng)月、招商引資對(duì)接與營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)等活動(dòng)6次，并對(duì)招商活動(dòng)信息進(jìn)行了公開(kāi)公示。二是圍繞大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做好信息公開(kāi)工作。堅(jiān)持新發(fā)展理念，創(chuàng)新扶持措施，重點(diǎn)支持新業(yè)態(tài)、新經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展。推動(dòng)科技創(chuàng)新，成功舉辦了“創(chuàng)贏長(zhǎng)安”長(zhǎng)安區(qū)第二屆科技創(chuàng)新大賽，不斷挖掘創(chuàng)新型科技成果；注重人才培養(yǎng)，通過(guò)組織人才交流會(huì)、政策宣傳解讀等方式，逐步培養(yǎng)了一批高科技創(chuàng)新人才。三是圍繞加快構(gòu)建“雙創(chuàng)雙服”暨“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局做好信息公開(kāi)工作。成立了長(zhǎng)安區(qū)“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)暨“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全區(qū)“雙創(chuàng)雙服”和“4+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。按照工作要求，制定了“1+28+1”的活動(dòng)方案體系，印發(fā)了區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于2018年在全區(qū)開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，包括總體實(shí)施意見(jiàn)、28個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)行動(dòng)方案、1個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，大力推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、金融和科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并按照要求將會(huì)議、活動(dòng)等有關(guān)信息在區(qū)政府網(wǎng)站和各行業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。四是圍繞保障改善民生做好信息公開(kāi)工作。城市道路修整情況。2018年共對(duì)城區(qū)60余條道路的破損、坑洼不平路面進(jìn)行整修維護(hù)，截至目前共整修瀝青路面1.05萬(wàn)平方米，維修便道2.05萬(wàn)平方米，更換內(nèi)圓外方井蓋千余套。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況。2018年計(jì)劃建設(shè)4座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，目前已全部完工并投入使用；積極推進(jìn)“廁所革命”，全區(qū)81座公廁全部列入提質(zhì)改造范圍，目前我區(qū)已完工78座，其中60座交付試運(yùn)行，18座正在進(jìn)行設(shè)備完善，設(shè)施完善后將陸續(xù)試運(yùn)行。園林景觀綠化情況。完成建華大街、體育北大街等10條街道綠化提升工作，共種植喬木3800株，地被植物1.8萬(wàn)余平方米，草坪9.96萬(wàn)平方米，黃楊3500株，種植藤本植物約5878延米,共計(jì)24000余株；設(shè)置道牙石6200延米，擺放花箱650余米，花箱內(nèi)種植時(shí)令花卉3萬(wàn)余株。藤園綠地景觀提升工程已完工。更新欄桿160余米，棚亭翻新約240平方米，并對(duì)公園內(nèi)12個(gè)文化亭進(jìn)行了翻新改造。住房保障建設(shè)情況。完成50個(gè)老舊小區(qū)容貌進(jìn)行整治提升，涉及200萬(wàn)平方米建筑面積，470棟樓，2.5萬(wàn)戶，8.9萬(wàn)人；肖家營(yíng)城中村改造項(xiàng)目（棚戶區(qū)改造）3800套，目前該項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工率100%，正在進(jìn)行主體施工，形象進(jìn)度為7-21層。就業(yè)扶持工作情況。今年共開(kāi)展各類招聘會(huì)11場(chǎng)，共計(jì)385家招聘單位參加，提供就業(yè)崗位信息12539個(gè)，達(dá)成用工意向878人次，發(fā)放就業(yè)政策宣傳資料2萬(wàn)余份；實(shí)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，目前完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2307人；援助轄區(qū)就業(yè)困難人員。醫(yī)聯(lián)體工作情況。今年共創(chuàng)建了32個(gè)首席專家工作室，均已通過(guò)石家莊市社管中心審核，并于7月初正式對(duì)外投入使用；聯(lián)系省胸科醫(yī)院、省中醫(yī)院、市一院與多家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展專家下社區(qū)義診活動(dòng)74場(chǎng)，與長(zhǎng)安區(qū)17家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)，為轄區(qū)300余名居民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診治、義診咨詢、膏方試用等服務(wù)，受益人群120人次。累計(jì)服務(wù)人群5萬(wàn)余人。
（二）決策公開(kāi)情況。我區(qū)堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，不斷增強(qiáng)決策透明度。今年以來(lái)，共召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議13次，每次都積極邀請(qǐng)區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員列席會(huì)議，參與區(qū)政府重大決策研究。除需要保密的信息外，均通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站、市政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行了公開(kāi)。
（三）權(quán)責(zé)清單公開(kāi)情況。在區(qū)政府網(wǎng)站公布了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府關(guān)于向區(qū)行政審批局劃轉(zhuǎn)第二批行政權(quán)力事項(xiàng)及調(diào)整部分行政權(quán)力事項(xiàng)的通知》（長(zhǎng)政〔2018〕9號(hào)）、《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整“城市設(shè)置戶外廣告招牌、條幅、充氣裝置、實(shí)物造型”權(quán)力事項(xiàng)的通知》（長(zhǎng)政〔2018〕17號(hào)）、《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府關(guān)于向區(qū)行政審批局劃轉(zhuǎn)部分行政審批事項(xiàng)的通知》（長(zhǎng)政〔2018〕9號(hào)）等文件，涉及區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)辦等6個(gè)單位，調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)16項(xiàng)。
（四）“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”情況。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度，大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。建立了“一單兩庫(kù)一細(xì)則一方案”，制定了年度抽查計(jì)劃及隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、抽查細(xì)則、抽查方案和抽查計(jì)劃；開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合檢查9次，共檢查市場(chǎng)主體5078戶，抽取執(zhí)法人員448人,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3438戶，通過(guò)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系927戶，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題26個(gè)，列入經(jīng)營(yíng)異常比例約為21.4%。已全部錄入《河北經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)》通過(guò)《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》向社會(huì)公示；開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合檢查3次，共檢查市場(chǎng)主體86戶，抽取執(zhí)法人員71人,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題59戶，通過(guò)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系13戶，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正14戶,現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題6個(gè)，已全部錄入《河北雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)》并通過(guò)《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》向社會(huì)公開(kāi)。
（五）行政執(zhí)法公開(kāi)情況。我區(qū)嚴(yán)格依法行政，大力構(gòu)建法制、透明政府，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2018全年，通過(guò)區(qū)行政執(zhí)法專欄，發(fā)布住建、質(zhì)監(jiān)等17個(gè)行政執(zhí)法職能部門(mén)的三項(xiàng)制度、四類展示、五個(gè)清單等信息178條；通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)執(zhí)法專欄，發(fā)布事前公開(kāi)信息1332條，其中執(zhí)法人員信息1044條、執(zhí)法主體信息18條、執(zhí)法事項(xiàng)信息72條、執(zhí)法流程信息198條；發(fā)布事后公開(kāi)信息共計(jì)4130條，其中行政許可信息3740條，行政處罰信息260條，行政檢查信息132條。
（六）信用信息公開(kāi)情況。為加快社會(huì)信用體系建設(shè)，提高全區(qū)誠(chéng)信意識(shí)和信用水平，綜合推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等誠(chéng)信建設(shè)，我區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快長(zhǎng)安區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（長(zhǎng)政辦〔2017〕10號(hào)）、《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》（長(zhǎng)政辦〔2018〕87號(hào)）文件精神，積極部署、有效推進(jìn)。全區(qū)各類信用信息均依照推送時(shí)限要求，向“信用中國(guó)（河北石家莊）網(wǎng)站”進(jìn)行推送。
（七）人大建議、政協(xié)提案公開(kāi)情況。堅(jiān)持貫徹依法治國(guó)的決策部署，始終密切政府和人民群眾的聯(lián)系，不斷推動(dòng)涉及公共利益、公眾權(quán)益的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果信息公開(kāi)。今年以來(lái)，共公開(kāi)建議和提案復(fù)文20余篇，凡是針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的民生類答復(fù)，均進(jìn)行了全文公開(kāi)。
（八）公共企事業(yè)信息公開(kāi)情況。按照2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)有關(guān)要求，明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，由各行業(yè)主管部門(mén)牽頭，逐步推進(jìn)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，研究編制公共企事業(yè)信息公開(kāi)目錄。根據(jù)階段性工作安排，首批公共企事業(yè)單位已在區(qū)政府微信公眾號(hào)進(jìn)行公開(kāi)，在“教育特色”欄目，公開(kāi)了市十二中學(xué)、二十二中學(xué)、長(zhǎng)征街小學(xué)等一批優(yōu)秀的中小學(xué)校，讓廣大人民群眾隨時(shí)隨地的掌握優(yōu)質(zhì)校園資訊；在“醫(yī)療特色”欄目，公開(kāi)了轄區(qū)內(nèi)16個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其中桃園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，曾獲得全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、五星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心稱號(hào)，并多次作為河北省唯一社區(qū)衛(wèi)生中心代表參加衛(wèi)生部相關(guān)會(huì)議；在“市場(chǎng)特色”欄目，公開(kāi)了“中國(guó)南三條市場(chǎng)”、“居然之家石家莊長(zhǎng)安店”等6個(gè)商業(yè)市場(chǎng)信息，包含地理位置，單位介紹、占地面積、商戶數(shù)量、從業(yè)人員，發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容。
（九）財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)情況。我區(qū)于2016年初開(kāi)通了長(zhǎng)安區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)專欄，專欄共分政府預(yù)算、政府決算、部門(mén)預(yù)算、部門(mén)決算四大分區(qū)，涉及全區(qū)88個(gè)預(yù)算單位，2018全年公示各級(jí)各部門(mén)財(cái)政預(yù)、決算信息118條；按照市財(cái)政公開(kāi)有關(guān)要求，在區(qū)政務(wù)公開(kāi)專欄公開(kāi)2018年財(cái)政收支情況11條；在中國(guó)河北政府采購(gòu)網(wǎng)審核發(fā)布招標(biāo)公告173條，中標(biāo)公告158條，詢價(jià)公告、單一來(lái)源公示、廢標(biāo)公告、更正公告72條，公布政府采購(gòu)合同295份，截至目前，未發(fā)生任何投訴事件。
（十）工作保障情況。按照《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)安區(qū)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2018〕61號(hào)）文件，并在區(qū)政府網(wǎng)站、市政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
為保證轄區(qū)企業(yè)、群眾知情權(quán)，增加政府工作透明度，由區(qū)公開(kāi)辦牽頭，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)依法依規(guī)辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作，并針對(duì)申請(qǐng)數(shù)量多，辦理任務(wù)重，內(nèi)容敏感高的重點(diǎn)單位開(kāi)展專題指導(dǎo)，不斷提升工作人員的專業(yè)知識(shí)和答復(fù)技巧。同時(shí)嚴(yán)格要求各單位，時(shí)刻保持申請(qǐng)渠道暢通，確保何時(shí)有申請(qǐng)，何時(shí)有接待。2018年，共受理依申請(qǐng)公開(kāi)信息50件，所有申請(qǐng)事項(xiàng)均依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和區(qū)政府依申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)程序，嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，依法依規(guī)給予了答復(fù)。本年度共因依申請(qǐng)公開(kāi)工作引發(fā)行政復(fù)議1起、行政訴訟3起，所有復(fù)議和訴訟結(jié)果均為維持我區(qū)原行政行為。
四、三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作落實(shí)情況
（一）落實(shí)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案情況。根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的“三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作實(shí)施方案”文件精神，我區(qū)認(rèn)真組織研究，先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2018〕33號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2018〕39號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2018〕53號(hào)）等文件，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格貫徹落實(shí)，全面推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
（二）農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)情況。積極圍繞農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)村發(fā)展等工作，重點(diǎn)公開(kāi)了農(nóng)村人居環(huán)境整治等惠民工程、惠民政策工作，根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，加強(qiáng)組織力量，有效整合資源，切實(shí)保障了農(nóng)村垃圾處理、污水排放、交通出行等方面得到有效改善，同時(shí)加強(qiáng)了宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民參與到行動(dòng)中來(lái)，目前，已逐步建立起較為完善的農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，舉辦了“送種植技術(shù)下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”等技術(shù)支持、政策解讀活動(dòng)，并在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。
（三）國(guó)有土地上的房屋征收信息公開(kāi)情況。今年以來(lái)，在區(qū)政府網(wǎng)站公示《棉一東生活區(qū)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收決定及公告》等房屋征收公告、房屋征收補(bǔ)償方案等信息37條。
（四）環(huán)保監(jiān)管信息公開(kāi)情況。印發(fā)了《長(zhǎng)安區(qū)2018年“散亂污企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等文件，依托市環(huán)保局網(wǎng)站發(fā)布空氣質(zhì)量信息，在區(qū)政府網(wǎng)站公示2018年日常監(jiān)管污染源名單、監(jiān)督執(zhí)法等信息71條，行政處罰案件64件，公布污染源信息20條；網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“環(huán)境保護(hù)督查專欄”，總計(jì)公示上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)、整治查處等環(huán)保工作相關(guān)信息52條，發(fā)布企業(yè)監(jiān)管整改情況信息77條。
（五）教育監(jiān)管信息公開(kāi)情況。我區(qū)積極推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷加大教育信息公開(kāi)力度，提高教育信息公開(kāi)水平，努力做到讓人民滿意的教育。在教育扶貧支持方面，充分利用QQ群、微信群、校園網(wǎng)，公開(kāi)欄等渠道以及資助政策兩封信，面對(duì)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生開(kāi)展扶貧救助宣傳工作；部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，確保經(jīng)濟(jì)困難的建檔立卡學(xué)生享受“三免一助”政策，努力做到應(yīng)助盡助；轄區(qū)各學(xué)校成立了資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)審小組，對(duì)資助申請(qǐng)逐一評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，確保各項(xiàng)資助工作公平、公正、公開(kāi)。在教育信息公開(kāi)方面，在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)教育資助信息7條；在石家莊市義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)、陽(yáng)光招生手機(jī)客戶端和市教育局網(wǎng)站公示基礎(chǔ)教育報(bào)名信息3批次。在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)長(zhǎng)安區(qū)教育系統(tǒng)執(zhí)收單位（幼兒園）、（高中段）行政事業(yè)性收費(fèi)清單等信息3批次，共計(jì)11項(xiàng)。在教育政策解讀方面，在石家莊市第二十三中學(xué)召開(kāi)了2018年義務(wù)教育階段招生工作會(huì)，全面解讀了《石家莊市教育局關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》和《長(zhǎng)安區(qū)教育局關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的安排意見(jiàn)》等招生政策文件，公布了招生地圖等信息；同時(shí)不斷督導(dǎo)轄區(qū)中、小學(xué)校園網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政策宣傳、招生入學(xué)等基礎(chǔ)教育信息。在教育監(jiān)管公開(kāi)方面，印發(fā)了《長(zhǎng)安區(qū)教育局2018年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》（長(zhǎng)政辦〔2018〕19號(hào)），發(fā)布了長(zhǎng)安區(qū)幼兒園信息統(tǒng)計(jì)公示表，石家莊市長(zhǎng)安區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑、白名單”等信息，以上內(nèi)容均在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。
（六）食品藥品信息公開(kāi)情況。大力推進(jìn)食品藥品安全信息發(fā)布工作，限期發(fā)布食品安全抽查結(jié)果和藥品監(jiān)督檢查信息。今年以來(lái)，通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站和河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，共發(fā)布食品藥品行政檢查信息41條，行政處罰信息57條，抽檢信息30條3046批次，其中合格產(chǎn)品2988批次，不合格產(chǎn)品為28批次。
（七）衛(wèi)生計(jì)生信息公開(kāi)情況。采用網(wǎng)上與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合等方式，逐步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。在區(qū)政府微信公眾號(hào)上，發(fā)布了轄區(qū)16個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)組成、科室設(shè)置、地理位置、醫(yī)療優(yōu)勢(shì)等熱點(diǎn)信息內(nèi)容，只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，百姓就能隨時(shí)查閱；在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布中醫(yī)診所備案公示13批次，發(fā)布暫不執(zhí)行“兩票制”藥品品種目錄信息4批次，發(fā)布衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域涉及活動(dòng)、會(huì)議、公益等政府信息76條。除此之外，我區(qū)桃園、高營(yíng)兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，作為慢性病患者免費(fèi)發(fā)藥試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾、低保等四類特殊家庭中高血壓、糖尿病患者開(kāi)展免費(fèi)發(fā)藥工作，發(fā)放對(duì)象400人，資金支出10萬(wàn)元。
（八）防范金融風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)情況。嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)防范金融風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)要求，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)增強(qiáng)意識(shí)、主動(dòng)預(yù)防，采取切實(shí)有效的措施防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，筑牢風(fēng)險(xiǎn)底線。今年以來(lái)，金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作已進(jìn)入常態(tài)化，排查范圍覆蓋“互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)”等25個(gè)重點(diǎn)金融類型，涉及發(fā)改、住建、教育等十余個(gè)牽頭部門(mén)，所有風(fēng)險(xiǎn)排查情況均按照上級(jí)主管單位要求定期上報(bào)；印發(fā)了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)安區(qū)2018年非法集資集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（長(zhǎng)政辦〔2018〕8號(hào)）文件，組織各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了3次大型防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)，公開(kāi)發(fā)放宣傳手冊(cè)、政策解讀彩頁(yè)4萬(wàn)余份；通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站公布兩批風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)核查情況，共涉及相關(guān)金融企業(yè)125家；切實(shí)保障了我區(qū)金融體系安全穩(wěn)健運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
（九）公共資源交易信息公開(kāi)情況。我區(qū)依托河北省公共交易平臺(tái)和石家莊市公共交易平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)公共資源交易有關(guān)信息。信息類別包括工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)2大類（含公示、更正、結(jié)果等），信息內(nèi)容涵蓋公共資源交易范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格等30余項(xiàng)。截至目前，共發(fā)布公共資源交易信息478條，其中工程建設(shè)類信息177條，政府采購(gòu)類信息301條。
（十）社會(huì)救助信息公開(kāi)情況。根據(jù)《石家莊市民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)救助公示工作的通知》文件要求，印發(fā)了《長(zhǎng)安區(qū)民政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)救助公示工作的通知》（長(zhǎng)民〔2018〕20號(hào)），開(kāi)展了以下四項(xiàng)社會(huì)救助公開(kāi)工作。一是公開(kāi)救助信息情況。通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站和各村（居）公示欄對(duì)城鄉(xiāng)低保、特困人員、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助4項(xiàng)社會(huì)救助政策及救助流程進(jìn)行了公開(kāi)；二是公開(kāi)受助信息情況。通過(guò)區(qū)政務(wù)公開(kāi)專欄和各村（居）公示欄，公開(kāi)了受救助人（次）數(shù)、資金支出數(shù)及人均救助水平，包括救助供養(yǎng)特困人員1272人次，發(fā)放資金11.4萬(wàn)元；救助低保家庭3.3萬(wàn)人次，發(fā)放資金1730.9萬(wàn)元；醫(yī)療救助580人次，救助資金117.6萬(wàn)元。三是公開(kāi)救災(zāi)信息情況。主要針對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，截至目前，臨時(shí)救助17人，救助資金3.28萬(wàn)元。
（十一）保障性住房信息公開(kāi)情況。為進(jìn)一步推動(dòng)保障性住房工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)省、市關(guān)于加快保障性住房建設(shè)相關(guān)文件精神，我區(qū)建立了以滿足低收入家庭基本住房需要為核心，以大力發(fā)展公共租賃房為重點(diǎn)，以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為過(guò)渡的保障模式。2018年，新增廉租住房補(bǔ)貼家庭76戶，新增公共租賃住房保障資格家庭1556戶，為893戶租賃補(bǔ)貼家庭發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金63.6萬(wàn)元。在棚戶區(qū)改造工作方面，棚戶區(qū)基本建成任務(wù)5019套，其中鋼西西區(qū)1844套、華藥一區(qū)三期226套，豐收路118號(hào)562套；石紡路3號(hào)204套、棉一西區(qū)2183套。全年任務(wù)提前完成。在危房改造工作方面，根據(jù)市出臺(tái)相關(guān)政策特別是石政規(guī)〔2018〕8號(hào)消除D級(jí)危房新政，我區(qū)制定了2018-2020年消除D級(jí)危房計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)改造完成。截至目前，已消除八家莊7棟D級(jí)危房，涉及居民164戶，建筑面積約2.1萬(wàn)平方米。
（十二）國(guó)資國(guó)企信息公開(kāi)情況。目前，我區(qū)共有區(qū)物資公司、區(qū)投資公司等6家國(guó)有企業(yè)，由區(qū)發(fā)改局牽頭對(duì)各企業(yè)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、企業(yè)負(fù)債、企業(yè)利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和資產(chǎn)增值保值情況進(jìn)行監(jiān)管。本項(xiàng)工作有關(guān)內(nèi)容均按照上級(jí)主管部門(mén)要求按月上報(bào)。
（十三）安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開(kāi)情況。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，繼續(xù)深化全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和打非治違活動(dòng)，排查整治各類安全隱患。并以?；?、煙花爆竹、特種設(shè)備、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、油氣管網(wǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展不間斷地毯式排查。在企業(yè)監(jiān)管方面，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定負(fù)責(zé)人的要求立即組織整改，一時(shí)不能整改的，指派專人盯守，確保隱患整改到位。2018年以來(lái)，長(zhǎng)安區(qū)召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹打非治違工作會(huì)議7次，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)行業(yè)等企業(yè)隱患明察暗訪行動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)安全隱患153條，現(xiàn)已經(jīng)全部整改完畢；在區(qū)政府網(wǎng)站和安全監(jiān)管平臺(tái)、河北（長(zhǎng)安）信用網(wǎng)站等網(wǎng)站平臺(tái)公開(kāi)行政處罰等信息22條；開(kāi)展了9次集中性的觀摩式執(zhí)法活動(dòng)，涉及企業(yè)100余家；組織完成了對(duì)星級(jí)飯店和主路、主街、社區(qū)、村鎮(zhèn)、人員密集場(chǎng)所等城區(qū)戶外安全生產(chǎn)公益廣告宣傳工作，并在各街鎮(zhèn)設(shè)立安全文化主題公園，加強(qiáng)宣傳教育；成立了區(qū)安全生產(chǎn)公眾號(hào)，發(fā)布安全宣傳、風(fēng)險(xiǎn)提示、檢查執(zhí)法等信息60余條。在工程安全監(jiān)督方面，根據(jù)市、區(qū)安排部署，2018年組織各街道及建筑施工監(jiān)理三方召開(kāi)了第一、二、三、四季度建筑工地安全生產(chǎn)工作大會(huì)，加大對(duì)轄區(qū)在建單位工程監(jiān)管力度。截至目前，在監(jiān)工程單體個(gè)數(shù)總計(jì)1403項(xiàng)，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽查182項(xiàng)次，書(shū)寫(xiě)監(jiān)督記錄182份；編制監(jiān)督計(jì)劃152項(xiàng)，監(jiān)督交底152項(xiàng)；監(jiān)督竣工驗(yàn)收152項(xiàng)，出具監(jiān)督報(bào)告152份；處理工程質(zhì)量投訴48起。組織開(kāi)展安全監(jiān)督巡查530余次，完成127個(gè)在建標(biāo)段安全生產(chǎn)排查。
（十四）產(chǎn)品質(zhì)量信息公開(kāi)情況。我區(qū)切實(shí)履行質(zhì)監(jiān)職能，積極促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)，積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開(kāi)，截至目前，在區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)各類政務(wù)信息103條，其中宣傳類信息23條；行政職權(quán)類信息56條；“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果公示11條，涉及抽檢企業(yè)57家；行政處罰公示6條，包含行政處罰立案案件處罰信息8項(xiàng)；行政強(qiáng)制公示6條；行政檢查6條，共270家企業(yè)的檢查信息；財(cái)政信息公開(kāi)2條。在區(qū)政府微信公眾號(hào)發(fā)布公開(kāi)信息12條。
（十五）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息公開(kāi)情況。按照政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)關(guān)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息公開(kāi)的工作要求，我區(qū)明確責(zé)任單位，積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)、整理和發(fā)布經(jīng)濟(jì)指標(biāo)政府信息公開(kāi)工作。今年以來(lái)，共通過(guò)市政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信息10批次，涉及地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)18大類。
五、政務(wù)服務(wù)工作建設(shè)情況
（一）政務(wù)大廳建設(shè)情況。在大廳軟硬件建設(shè)方面，區(qū)行政審批局共設(shè)兩層辦事大廳和談固、中山2個(gè)審批分大廳，總面積約1600平方米。開(kāi)設(shè)窗口68個(gè)，其中行政審批窗口59個(gè)，派駐服務(wù)窗口9個(gè)，承接115項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大廳內(nèi)配有飲水機(jī)、輪椅、充電器、雨傘、急救藥箱等便民服務(wù)設(shè)施，同時(shí)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，雷鋒志愿崗，開(kāi)通監(jiān)督投訴電話，方便辦事群眾咨詢、舉報(bào)和監(jiān)督。加強(qiáng)各類服務(wù)培訓(xùn)，采取微信課堂、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式，狠抓人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、廉政教育和行政禮儀培訓(xùn)。組織“窗口之星”評(píng)選，促進(jìn)窗口單位自身形象的提升。同時(shí)采取了延長(zhǎng)工作時(shí)間，增加便民服務(wù)窗口，開(kāi)展領(lǐng)辦代辦幫辦服務(wù)，設(shè)立志愿者服務(wù)崗等多項(xiàng)措施，全力為廣大群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行合作實(shí)現(xiàn)證銀對(duì)接，辦事企業(yè)可在農(nóng)行、建行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行電子注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)“一面不用見(jiàn)、一次不用跑”，更加方便企業(yè)、群眾辦事。在提升窗口服務(wù)水平方面，對(duì)目前承接辦理的審批事項(xiàng)，完成了權(quán)力清單編制工作，并在區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站依法對(duì)外公示；按照省、市關(guān)于推進(jìn)窗口服務(wù)改革有關(guān)要求，半數(shù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一窗”受理；在“長(zhǎng)安審批”微信公眾號(hào)公開(kāi)了服務(wù)指南和申請(qǐng)材料示范文本，確保材料受理標(biāo)準(zhǔn)化，力爭(zhēng)做到權(quán)力清單之外無(wú)其它審批事項(xiàng)，辦事指南之外不增加其它要求。逐項(xiàng)完善信息公開(kāi)、一次性告知、首問(wèn)首辦責(zé)任、陽(yáng)光審批、廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控等工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。在提高審批服務(wù)效率方面，截至目前，共取消了87份申請(qǐng)材料，壓縮了33項(xiàng)審批業(yè)務(wù)的審批時(shí)限，累計(jì)減少387個(gè)工作日，綜合削減時(shí)限、材料超過(guò)30%；印發(fā)了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于公布區(qū)本級(jí)第一批“一次辦好”審批服務(wù)事項(xiàng)目錄清單的通知》長(zhǎng)政辦函〔2018〕84號(hào)文件，編制了“一次辦好”事項(xiàng)目錄；完善了相關(guān)服務(wù)指南，開(kāi)展了證明類事項(xiàng)的清理活動(dòng)，并編制了保留證明事項(xiàng)目錄，明確了相關(guān)的法律依據(jù)；所有辦理?xiàng)l件產(chǎn)生變化的審批事項(xiàng)，均按要求及時(shí)在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行更新調(diào)整。在規(guī)范中介服務(wù)內(nèi)容方面，我區(qū)根據(jù)有關(guān)文件要求，編制了與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的中介服務(wù)事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)了清單之外無(wú)服務(wù)，企業(yè)可以根據(jù)辦理的事項(xiàng)情況自主選擇有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)，確保中介服務(wù)事項(xiàng)公正透明。
（二）政務(wù)窗口服務(wù)專項(xiàng)整改工作情況。我區(qū)大力開(kāi)展政務(wù)窗口服務(wù)整改提升工作，推行“四零服務(wù)承諾”，落實(shí)“四公開(kāi)”制度。制定并印發(fā)《長(zhǎng)安區(qū)行政審批局關(guān)于開(kāi)展窗口服務(wù)提升“雙創(chuàng)雙服”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案》和《長(zhǎng)安區(qū)行政審批局開(kāi)展四零服務(wù)承諾活動(dòng)實(shí)施方案》，并積極開(kāi)展窗口服務(wù)提升行動(dòng)。開(kāi)展了“三亮”、“四零服務(wù)承諾”行動(dòng)。主動(dòng)亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾。優(yōu)化了窗口設(shè)置，做到科學(xué)合理布局。增設(shè)審批“綠色窗口”，為人才引進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供審批快速通道，實(shí)行特事特辦。增加預(yù)約辦理窗口，專門(mén)受理網(wǎng)上預(yù)約業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候時(shí)間。增加銀企對(duì)接、納稅服務(wù)、司法協(xié)助、企業(yè)檔案查詢等窗口，暢通為企業(yè)和相關(guān)部門(mén)服務(wù)的渠道。規(guī)范了服務(wù)流程、服務(wù)禮儀和行為。逐項(xiàng)完善信息公開(kāi)、一次性告知、首問(wèn)首辦責(zé)任、窗口AB崗、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、內(nèi)外部監(jiān)督、陽(yáng)光審批、代辦服務(wù)、幫辦服務(wù)和廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批局關(guān)于窗口工作人員用語(yǔ)及行為規(guī)范》，營(yíng)造溫馨、整潔的服務(wù)環(huán)境。規(guī)范擺放座牌等標(biāo)志標(biāo)識(shí)、《服務(wù)指南》等各類辦事信息資料，及時(shí)清理、更新各類申請(qǐng)表單樣表，提高服務(wù)便捷化。同時(shí)以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、幫辦、領(lǐng)辦等服務(wù)，積極推行上門(mén)服務(wù)。設(shè)置特殊人群辦事綠色通道，大力開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，增加便民設(shè)備設(shè)施，做到服務(wù)精細(xì)化、人性化，著力提升企業(yè)和群眾對(duì)窗口服務(wù)的滿意度。
（三）群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題情況。我區(qū)按照《關(guān)于加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”著力破解群眾辦事堵點(diǎn)問(wèn)題的通知》文件精神，各責(zé)任單位對(duì)交辦群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題建立了臺(tái)賬，對(duì)能夠自行解決的制定整改措施，均在期限內(nèi)完成整改。
（四）基層政務(wù)公開(kāi)情況。按照《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)安區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施細(xì)則的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2017〕85號(hào)）和《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)安區(qū)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2018〕61號(hào)）文件內(nèi)容要求，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處成立了工作機(jī)構(gòu)，明確了主管領(lǐng)導(dǎo)，完善了工作制度，配備了專崗人員，做到了人員、制度、責(zé)任“三到位”；經(jīng)區(qū)政府第十六屆第17次常務(wù)會(huì)議研究同意，印發(fā)了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府關(guān)于公布各鎮(zhèn)人民政府街道辦事處政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單的通知》（長(zhǎng)政〔2018〕30號(hào)），公布了街鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)目錄清單40項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了工作流程，完善了公開(kāi)方式。我區(qū)16個(gè)街鎮(zhèn)堅(jiān)持“陽(yáng)光行政，公開(kāi)透明”工作理念，不斷加大公開(kāi)力度、拓寬公開(kāi)渠道，凡是涉及群眾切身利益的惠民政策、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等重大事項(xiàng)，均利用網(wǎng)站、報(bào)刊、新媒體、政務(wù)公開(kāi)欄等方式進(jìn)行全面公開(kāi)；努力探索政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)“便民服務(wù)代辦”、“最多跑一次”等工作，為解決群眾的實(shí)際問(wèn)題不斷開(kāi)辟“高速公路”；充分發(fā)揮基層便民服務(wù)大廳作用，全面推行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”，堅(jiān)持“公開(kāi)制度”落實(shí)上墻，做到了服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話、工作人員等情況全面公開(kāi)。今年以來(lái)，轄區(qū)各街鎮(zhèn)通過(guò)多種渠道主動(dòng)公開(kāi)政府信息2320條，其中網(wǎng)站公開(kāi)733條，新媒體公開(kāi)746條，媒體報(bào)刊公開(kāi)32條，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)809條。
六、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
（一）平臺(tái)運(yùn)維管理情況。印發(fā)了《石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于公布長(zhǎng)安區(qū)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單（2018年版）的通知》，通過(guò)河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，完成了審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的事項(xiàng)清單補(bǔ)充完善工作；發(fā)布了《民政部、衛(wèi)生部關(guān)于城鎮(zhèn)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位登記有關(guān)問(wèn)題的通知》、《石家莊市深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革實(shí)施方案》等公示公告8篇；對(duì)開(kāi)通審批和服務(wù)事項(xiàng)，均要求各部門(mén)配備專人負(fù)責(zé)維護(hù)調(diào)整；受理留言2次，均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了回復(fù)。
（二）服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理情況。目前，16個(gè)區(qū)政府部門(mén)184項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)中，130項(xiàng)已開(kāi)通網(wǎng)上辦理，開(kāi)通率達(dá)70.65%。2018年，共辦理網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)600余件，群眾滿意率100%；我區(qū)行政審批事項(xiàng)基本上已劃轉(zhuǎn)到區(qū)行政審批局，并開(kāi)通了部分綜合事項(xiàng)審批，所有事項(xiàng)辦理均嚴(yán)格按照“一窗、一門(mén)、一次”等便民服務(wù)原則，大力開(kāi)展“以服務(wù)對(duì)象為中心”的綜合審批。
（三）信息資源共享情況。自全市開(kāi)展“百項(xiàng)堵點(diǎn)問(wèn)題疏解工作”以來(lái)，我區(qū)積極籌措，大力推進(jìn)各級(jí)各行業(yè)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，打破辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)。目前，區(qū)部分事項(xiàng)信息已實(shí)現(xiàn)市級(jí)與區(qū)級(jí)平臺(tái)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換，下一步重點(diǎn)配合市級(jí)主管部門(mén)進(jìn)一步完善此項(xiàng)工作。
（四）電子證照應(yīng)用情況。今年5月，我區(qū)市場(chǎng)主體注冊(cè)外網(wǎng)系統(tǒng)正式啟動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體注冊(cè)業(yè)務(wù)外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核。截至目前，共計(jì)600余家企業(yè)順利完成網(wǎng)上注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶全程電子化，通過(guò)“掌上辦證照”手機(jī)APP進(jìn)行在線注冊(cè)、身份驗(yàn)證和業(yè)務(wù)辦理，自6月15日，已全面實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照電子化。
七、新聞發(fā)布和解讀回應(yīng)情況
（一）新聞發(fā)布情況。為加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確的反映全區(qū)重大決策部署，增強(qiáng)政策性文件解讀，掌握各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)，我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)政府新聞發(fā)布有關(guān)文件精神，積極開(kāi)展媒體溝通、資料上報(bào)和新聞發(fā)布等日常相關(guān)工作。明確了區(qū)政府及各部門(mén)新聞發(fā)言人，細(xì)化了職責(zé)分工、發(fā)布內(nèi)容、形式，并對(duì)審核管理作出了具體要求；根據(jù)各部門(mén)人事調(diào)整情況，及時(shí)更新、上報(bào)新聞發(fā)言人情況，切實(shí)保障市新聞發(fā)言人名錄權(quán)威性；不斷加強(qiáng)與石家莊電視臺(tái)、石家莊日?qǐng)?bào)社等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通交流，確保相關(guān)工作有發(fā)布、有關(guān)注、有支持；區(qū)政府新聞發(fā)言人針對(duì)環(huán)保等熱點(diǎn)問(wèn)題，參加了石家莊市電臺(tái)“風(fēng)行在線”訪談活動(dòng)，取得了較好的宣傳效果，本活動(dòng)信息同時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開(kāi)。
（二）政策解讀情況。我區(qū)不斷加大公開(kāi)力度，積極推進(jìn)政策解讀。今年以來(lái)，在區(qū)政府網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)專欄”發(fā)布了《河北省科技型中小企業(yè)政策解讀》文稿和政策宣傳活動(dòng)信息8篇；在第二十三中學(xué)召開(kāi)了2018年義務(wù)教育階段招生工作會(huì)，全面解讀了《石家莊市教育局關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》和《長(zhǎng)安區(qū)教育局關(guān)于做好2018年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的安排意見(jiàn)》等招生政策文件；按照市政務(wù)公開(kāi)辦要求，上報(bào)政策解讀文稿、活動(dòng)文章8篇；組織開(kāi)展了2018年社會(huì)救助政策宣傳月、打擊傳銷宣傳活動(dòng)等各類活動(dòng)50余次。
（三）輿情回應(yīng)情況。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石家莊市政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布工作的通知》有關(guān)要求，建立了網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)機(jī)制，依托區(qū)網(wǎng)信辦、公安分局等單位輿情收集系統(tǒng)，針對(duì)影響黨和政府公信力、社會(huì)重大政策、沖擊道德底線、危害公眾社會(huì)治安秩序等方面的政務(wù)輿情，堅(jiān)持做好預(yù)警、研判、處置和回應(yīng)工作；依托區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)政府微信公眾號(hào)平臺(tái)以及線下工作，積極開(kāi)展就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點(diǎn)輿情回應(yīng)。截至目前，共開(kāi)展征集活動(dòng)10次、受理群眾咨詢102次、投訴6次，均按時(shí)進(jìn)行了解答回應(yīng)，取得了反映人的支持和諒解，提高了政府的公信力。
八、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
今年以來(lái)，我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作雖取得了一些成績(jī)，但也存在著問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：部分單位的信息公開(kāi)渠道單一，公開(kāi)內(nèi)容和質(zhì)量有待加強(qiáng)提高；部分工作人員對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)的把握能力不到位；部分單位存在政策解讀量少，解讀不細(xì)致、不深入等問(wèn)題。
針對(duì)這些問(wèn)題，我區(qū)將主要通過(guò)以下措施積極改進(jìn)。一是拓寬公開(kāi)渠道、提高公開(kāi)質(zhì)量。督促各街鎮(zhèn)、各部門(mén)在現(xiàn)有公開(kāi)渠道的基礎(chǔ)上，逐步推廣新媒體等傳播速度快、傳播范圍廣的渠道進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)不斷提高信息質(zhì)量，保證政府信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性、相關(guān)性和完整性。二是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作培訓(xùn)力度。組織全區(qū)政務(wù)公開(kāi)人員開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并針對(duì)區(qū)征收辦、區(qū)行政審批局等重點(diǎn)受理單位進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高工作人員思想認(rèn)識(shí)，提升專業(yè)知識(shí)水平。三是大力推進(jìn)政策解讀工作。嚴(yán)格履行政策解讀工作職責(zé)，對(duì)于區(qū)本級(jí)、區(qū)各單位印發(fā)的政策性文件，采用新聞發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、活動(dòng)展覽等多種方式，依法依規(guī)開(kāi)展政策解讀工作。結(jié)合實(shí)際情況，邀請(qǐng)有關(guān)政策專家、學(xué)者進(jìn)行深入分析解讀，做好重大政策信息的解讀文件發(fā)布，營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)提高政府政策的針對(duì)性、權(quán)威性和有效性。
