為更好地向公民、法人和其他組織提供石家莊市人民政府暨市政府辦公室的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號公布,國務(wù)院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),制定本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍
依據(jù)《條例》第三章規(guī)定,應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息。
(二)公開形式
1.石家莊市人民政府門戶網(wǎng)站。石家莊市人民政府網(wǎng)(www.chinaphonesale.com)是石家莊市人民政府門戶網(wǎng)站,公眾可隨時檢索、查閱。
2.《石家莊市人民政府公報》。《石家莊市人民政府公報》由市政府辦公室編輯出版,每月1期,全年12期。主要刊載政府規(guī)章、市政府文件、市政府辦公室文件等。市檔案館、市圖書館存有紙質(zhì)文本。電子版公報可在石家莊市人民政府網(wǎng)站“政府公報”欄目中查閱。
3.政務(wù)新媒體。“石家莊政務(wù)”微博、微信公眾號。
4.公開查閱場所。市檔案館、市圖書館設(shè)有政府信息公開查閱點,公眾可到市檔案館、市圖書館查閱政府文件等信息。
石家莊市檔案館地址:石家莊市興凱路219號(公開查閱點位于4號樓209室)
開放時間:周一至周五上午9:00--12:00,下午1:00--5:00(夏季時間14:00--18:00)(法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系電話:0311-87851971
石家莊市圖書館地址:石家莊市建設(shè)北大街18號(公開查閱點位于市圖書館3樓)
開放時間:周二至周六上午9:00--12:00,下午2:00--5:00
聯(lián)系電話:0311-86035810
5.其他方式。通過廣播、電視、報刊等形式公開政府信息。
(三)公開時限
市政府暨市政府辦公室主動公開的政府信息將在該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對公開時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請石家莊市政府或石家莊市政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機關(guān)在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
(一)確定被申請機關(guān)
為有利于申請人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請人在申請政府信息時首先要確定制作該信息的行政機關(guān)。由于各行政機關(guān)依據(jù)其行政管理職能制作相關(guān)政府信息,因此,申請人可根據(jù)所需政府信息類型,向相應(yīng)行政機關(guān)提出政府信息公開申請。市級各行政機關(guān)具體職責(zé)可在石家莊市人民政府網(wǎng)站首頁點擊“政務(wù)公開”—“法定主動公開內(nèi)容”—“職能設(shè)置”查閱了解,確定被申請機關(guān)。
(二)受理機構(gòu)
石家莊市人民政府辦公室依法受理向市政府暨市政府辦公室提出的政府信息公開申請。
具體承辦機構(gòu)名稱:石家莊市政務(wù)公開辦公室
辦公地址:石家莊市中山東路216號市政府5號樓533房間
辦公時間:周一至周五(法定節(jié)假日除外)上午9:00-12:00,下午1:00-5:00(夏季時間14:00--18:00)
聯(lián)系電話:0311-86689279(傳真)
郵政編碼:050011
(三)申請?zhí)岢?/strong>
申請人申請獲取政府信息應(yīng)當(dāng)采取書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式),填寫《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,表樣附后)。《申請表》可以在石家莊市政府網(wǎng)站下載,《申請表》復(fù)制有效。申請方式:
1.通過信函申請。申請人通過信函方式提出申請的,請在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請”。
2.通過網(wǎng)站在線申請。申請人可以登錄石家莊市人民政府網(wǎng)站,進(jìn)入石家莊市政務(wù)公開平臺,點擊“依申請公開”欄目,按要求填寫信息提交。
3.當(dāng)面申請。申請人可以到石家莊市政務(wù)公開辦公室,當(dāng)面提出申請。通過當(dāng)面申請的,請?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。
注意事項:
1.申請人提交政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)提供身份證明、聯(lián)系方式。
2.申請人對所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確。如有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌拿Q、文號或者便于查詢的其他特征性描述。
3.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推選證明材料。
(四)申請?zhí)幚?/strong>
本機關(guān)收到政府信息公開申請后,能夠當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,在受理之日起20個工作日內(nèi)根據(jù)情況分別作出答復(fù):
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
3.依法決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
5.所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
8.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機關(guān)自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
9.需要延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。
10.機關(guān)認(rèn)為依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見,并根據(jù)第三方意見和對公共利益的影響情況進(jìn)行答復(fù)。
11.依申請公開的政府信息是由本機關(guān)牽頭制作的,本機關(guān)可以征求相關(guān)行政機關(guān)的意見。征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
12.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本機關(guān)可以要求申請人說明理由,理由不合理的,告知申請人不予受理。
13.申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報等活動,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/div>
(五)收費標(biāo)準(zhǔn)
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)和《河北省財政廳 河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于政府信息公開信息處理費管理有關(guān)事項的通知》(冀財非稅〔2020〕21號)規(guī)定收取信息處理費。
三、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。