石家莊市教育局 2018年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定，向社會公布2018年石家莊市教育局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、重點領域信息公開情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、政務公開平臺載體建設情況和存在的主要問題及下一步工作等組成。本報告中所列數據的統計時限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，在市委、市政府的正確領導下，我局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件制度要求，加強政府信息公開工作的領導，成立了以局長任組長，相關局領導為副組長，各處室負責人為成員的強化政務公開政務服務工作領導小組，下設辦公室負責日常組織協調和監督檢查，切實加強對政務公開政務服務的指導和協調，及時解決工作中的重大問題。按照政府信息公開要求，及時公開我局政策法規、工作要點、統計數據、財政預決算等信息，重點推進社會公益事業領域信息公開，加強新聞宣傳、政策解讀和輿情回應，充分發揮門戶網站政府信息公開第一平臺作用，積極打造政務微信公眾號等政務新媒體。
二、主動公開政府信息情況
（一）政府信息公開情況。完成主動公開基本目錄編制，并在部門網站公布。2018年出臺規范性文件2件，全部按照《河北省行政規范性文件管理規定》和市政府規范性文件約束機制的要求，履行了規范性文件制定公開征求意見、風險評估、合法性審查、專家論證、集體討論研究決定等法定程序，并通過政府網站和部門網站公開。按照市政府的要求，及時對我局2017年底前的規范性文件進行了清理，并將清理結果進行公示。截至2018年底，我局通過市政府網站主動公開政府信息271條，其內容涉及概況信息、政府規章文件、規劃總結、工作動態、行政執法、財政財務、辦事指南、建議提案辦理等八大項。
（二）權責清單公開情況。結合政府職能轉變、行政審批制度改革等，對我局權力清單進行了動態調整，并將調整后的權力清單在部門網站公開。
（三）“雙隨機、一公開”制度落實情況。進一步加強行政審批事項事中事后監管，編制發布行政審批市場主體后續監管清單。編制發布市教育局隨機抽查事項清單（2018年），2018年對中等學歷民辦學校年度檢查、學校安全工作監管等2項工作，按照內部雙隨機的方式，對相關學校進行了監督檢查，檢查結果在我局行政執法公示平臺公示。
（四）行政執法公示情況。進一步推進行政執法“三項制度”改革，制定市教育局行政執法事項清單（2018年版）并在部門網站公布。在部門網站開設行政執法公示專欄，并及時更新事前公開和事后公開的相關信息。
（五）建議提案辦理結果公開情況。今年我局承辦的人大代表建議和政協委員提案共計114件已全部辦理完畢，主辦的90件代表建議、委員提案滿意率達100%。我局已將人大代表建議和政協委員提案辦理結果通過政府網站和部門網站公開。
（六）財政預決算信息公開情況。2018年，在市教育局網站公開教育年度工作要點、重大項目建設工作計劃、2017年度部門決算公開目錄與說明、2018年度部門預算公開目錄與說明等信息。市教育局及直屬學校的基建工程、大宗物品采購等都按照石家莊市財政局《關于服務類項目預算管理有關問題的通知》（石財預〔2015〕73號）要求，做好預算方案的編制，并報市財政局審批備案。
三、重點領域信息公開情況
（一）推進普惠園建設信息公開。列入利民惠民十大實事和“雙創雙服”重點工作的30所新改擴建公辦幼兒園建設任務全部完成，新創建44所普惠性民辦幼兒園，惠及1.3萬名幼兒家庭。我局通過官方網站、官方微信公眾號以及省市主流媒體公布了2018年全市新建的44所普惠園名單。省“雙創雙服”活動簡報專題刊發并在全省推廣經驗做法，光明網、長城網、河北青年報、石家莊發布等國家以及省、市多家媒體宣傳報道。
（二）促進義務教育招生入學政策和招生范圍信息公開。2018年上半年，市教育局先后印發了《關于進一步規范民辦義務教育學校招生入學工作的通知》（石教函〔2018〕47號）、《關于做好2018年義務教育招生入學工作的通知》（石教〔2018〕39號）等一系列義務教育招生文件，并通過市教育局官方網站，官方微信公眾號，石家莊日報、燕趙晚報、石家莊電視臺、石家莊廣播電臺等主流媒體以及多家微信公眾號等新媒體，廣泛宣傳今年招生政策，特別是與往年相比新的政策變化，包括招生入學辦法、招生條件、時間安排、咨詢熱線和投訴舉報電話等。6月，市教育局通過市教育局官方網站、官方微信公眾號以及各大主流媒體公布了2018年主城區所有公辦義務教育學校的招生劃片范圍、招生咨詢電話和各區招生舉報電話等。加大違規招生查處力度，積極通過主流媒體和市教育局微信公眾號等新媒體，就嚴肅招生紀律、招生政策解讀、“招生地圖”等方面多次開展招生政策宣傳，積極營造全社會熟悉招生政策并自覺維護招生秩序的良好氛圍，全面推進“陽光招生”。
（三）推進市屬高校教育監管信息公開。我局按照《高等學校信息公開辦法》和《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》（教辦函﹝2014﹞23 號）要求，指導各市屬高校扎實推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。各市屬高校通過學校網站公開了高校教學質量報告、畢業生就業質量年度報告和高校信息公開年度報告，依托各校招生信息網，公開了招生章程及特殊類型招生辦法，分批次、分科類招生計劃，切實做到招生政策公開、招生章程公開、招生計劃公開、錄取程序公開、錄取結果公開等。同時，公開了監督電話、監督部門及聯系方式等，將信息公開工作置于社會公眾及師生的監督之下，在網站設置了網絡投訴信箱，采取線上線下相結合模式，通過校園網絡、社會網絡、校園櫥窗等載體對信息進行公開。
（四）加強教育扶貧信息公開。我局以省教育廳下達“全面改薄”工程專項資金18.5億元為引導，加大地方財政投入，改擴建學校922所，為1635所學校（教學點）配備了教學儀器設備。通過石家莊教育網和縣級教育部門網站全面公開“全面改薄”各項信息，主要包括項目計劃、工作開展情況、資金使用情況、雙月報通報等；積極聯系河北新聞網、石家莊日報、燕趙都市報等新聞媒體公開“全面改薄”情況。各縣（市）、區改薄辦按照要求公開建設類項目工程招標、采購類項目招標信息。
（五）加強縣域義務教育均衡發展督導評估認定結果公開。義務教育發展基本均衡縣的省級評估，由省政府教育督導室評估前在省級媒體上向社會發布評估公告，市教育督導室轉發評估公告。2018年，晉州市、平山縣、正定縣、趙縣、高新區接受省政府對縣級政府履行教育職責的評價，按照要求，5個縣（市、區）提前一個月在縣級媒體上進行了公示，市政府教育督導室對5個縣（市、區）的公示情況進行了審核。
四、依申請公開政府信息情況
我局官網設有依申請公開欄目，2018年未接到群眾對我局政務信息公開的有關申請。
五、行政復議和行政訴訟情況
2018年，石家莊市教育局因政府信息公開被申請行政復議0件，被提起行政訴訟0件。
六、政務公開平臺和載體建設情況
（一）門戶網站建設情況。全力打造石家莊市教育局官網（http://sjzjyj.sjz.gov.cn/），及時發布教育最新政策、全市教育系統最新信息等，及時更新辦事指南和辦事流程，建立政民互動平臺，切實發揮網站平臺作用，提高政務公開和政務服務的針對性和實效性。市教育局官網發布信息2100余條，訪問量突破1500萬人次。
（二）政務新媒體應用情況。我局積極提升改造“石家莊教育發布”公眾號，開發新增微視頻播放功能。以聲音+圖像+動畫的形式大力宣傳黨的十九大精神和教育惠民利民政策，發布9部公益宣傳片；以風采專輯的形式面向公眾隆重推介第六批20所依法治校示范校，充分發揮了示范校的引領輻射作用，以點帶面，進一步推進我市依法治校工作向縱深發展；以微視頻形式推送憲法學習近50場次，將憲法學習宣傳活動推向了高潮；推送“我與改革開放40年”主題征文30篇，大力營造慶祝改革開放40周年的濃厚氛圍；對重大教育政策、大型教育活動及時跟進宣傳策劃，有效傳達信息，展示教育形象，截至2018年底，我局政務微信公眾號已發布信息952條，關注量已近14萬人，單篇報道閱讀量突破16萬。
（三）“互聯網+政務服務”工作情況。將市教育局的21個管理系統與全市“互聯網+政務”平臺進行對接，讓群眾少跑腿，讓數據多跑路，方便廣大群眾。
七、存在主要問題及下一步工作
2018年，我局政府信息公開工作進展明顯，但也存在一些不足之處。一是工作機制有待進一步健全完善；二是工作人員業務水平需要進一步加強；三是信息公開載體有待進一步創新。2019年，主要從以下方面進行改進和加強：
一是加強教育培訓。將信息公開工作納入年度培訓教育計劃，采取多種方式，加強《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規和省、市政策文件精神的學習教育，不斷提升業務水平，充實加強工作力量，把政府信息公開工作不斷引向深入。
二是健全信息公開工作機制。把推進政府信息公開落實到全市教育工作的各個環節中去，加大對社會公益事業建設和涉及群眾切身利益事項的公開力度，增強公開實效。建立辦事高效、運作協調、行為規范的管理體制，做到制度性、政策性內容長期公開，階段性工作逐段公開，經常性工作及時公開，動態性工作隨時公開。凡是與人民群眾切身利益密切相關的政策，在出臺前廣泛向社會公開征求意見，自覺接受社會監督。
三是積極探索信息公開新途徑。堅持以社會需求為導向，在不斷深化政府信息公開內容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。繼續辦好門戶網站和微信公眾號，積極創新政務公開和政務服務方式，緊跟新媒體發展變化，加強新媒體在政務公開工作中的運用。
石家莊市教育局
2019年2月20日
