石家莊市2022年政務(wù)公開工作要點
2022年,政務(wù)公開工作要認真貫徹落實國家、省關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署和市委、市政府工作安排,圍繞深化重大建設(shè)項目、公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,著力推進政府信息公開、政策宣傳解讀、基層政務(wù)公開、政務(wù)新媒體運維管理等重點任務(wù),全面推進全市政務(wù)公開工作提質(zhì)增效,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、圍繞筑牢工作基礎(chǔ)深入推進政務(wù)公開
(一)進一步規(guī)范政務(wù)信息管理。認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范省政府文件信息公開審查工作的通知》要求,嚴格落實公文公開屬性源頭認定和公開前發(fā)布審查工作機制,各級各部門報請政府或政府辦公室發(fā)文要同步明確公開屬性。各縣(市、區(qū))政府要組織開展文件公開屬性專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患,以問題整改倒逼制度落實。繼續(xù)推進政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開,系統(tǒng)清理行政機關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,動態(tài)更新政府規(guī)章庫信息,通過政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(二)切實加大主動公開力度。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》要求,以動態(tài)更新政務(wù)公開事項清單目錄為抓手,進一步擴展主動公開范圍,增加政府信息公開內(nèi)容,持續(xù)推進清單目錄深層次應(yīng)用,實現(xiàn)與政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”的有機融合,有效破除政務(wù)公開隔離于各項業(yè)務(wù)工作局面。〔責任時限:持續(xù)推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(三)不斷提升依申請公開辦理質(zhì)量。認真執(zhí)行《河北省政府信息公開申請辦理規(guī)范》,健全完善政府信息公開申請工作制度,統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)書格式,積極穩(wěn)妥辦理包括涉及公共衛(wèi)生事件等各類政府信息公開申請,全面提升政府信息公開申請辦理質(zhì)效。推進依申請公開平臺建設(shè),6月底前進一步更新完善政府信息公開申請指南內(nèi)容,不斷提高群眾辦理政府信息公開申請的便捷度和實效性。認真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)司法部〈關(guān)于審理政府信息公開行政復(fù)議案件若干問題的指導意見〉的通知》精神,依法依規(guī)辦理政府信息公開申請,加強與申請人的溝通聯(lián)系,整理完備相關(guān)政府信息,有效降低行政復(fù)議、行政訴訟發(fā)生率和糾錯率,更好地保障人民群眾合理信息需求。〔責任時限:持續(xù)推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
二、圍繞重點領(lǐng)域深入推進政務(wù)公開
(四)持續(xù)推進財政資金領(lǐng)域信息公開。認真落實政府預(yù)決算公開主體責任,嚴格公開時限、細化公開內(nèi)容、規(guī)范公開方式,不斷提升預(yù)決算透明度。定期公開各級政府債務(wù)限額、余額等信息,并在政府債券發(fā)行前后及時公開發(fā)行相關(guān)信息,做好政府債券存續(xù)期信息公開工作。及時主動公開減稅降費信息,讓市場主體更好享受政策紅利,為營造良好營商環(huán)境創(chuàng)造有利條件。扎實做好國有資產(chǎn)報表和惠民惠農(nóng)財政補貼政策文件清單公開等工作。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市財政局,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(五)持續(xù)推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域信息公開。準確把握常態(tài)化疫情防控特征,堅持做好疫情信息發(fā)布工作,融合各類信息發(fā)布渠道,及時準確公開疫情防控信息,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進展。密切關(guān)注涉及疫情的輿情動態(tài),提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)的及時性,針對相關(guān)熱點問題,快速發(fā)布權(quán)威信息,正面回應(yīng)社會關(guān)切。加強個人信息保護,采取有效措施保管并妥善處置因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息。切實抓好公共衛(wèi)生健康科普宣傳,提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力,促進健康生活理念深入人心。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(六)持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息公開。圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量提升等重點內(nèi)容,不斷加大信息公開和解讀力度,及時公開打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)信息,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息公開力度,及時公開生態(tài)環(huán)境行政處罰和“雙隨機”抽查信息。切實加強生態(tài)環(huán)境信息公開平臺建設(shè),進一步規(guī)范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信息資源公開目錄,特別是積極配合做好河北省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測信息平臺建設(shè)工作,實時發(fā)布相關(guān)信息。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(七)持續(xù)推進重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息公開。聚焦社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的重大建設(shè)項目,及時公開批準服務(wù)、批準結(jié)果、質(zhì)量安全監(jiān)督等有關(guān)信息。充分利用全市投資項目在線審批監(jiān)管平臺、公共資源交易平臺等推進重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息共享和公開。有效拓寬公開渠道,積極通過政府公報、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會等主動公開各類重大建設(shè)項目信息,及時回應(yīng)公眾關(guān)切。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
三、圍繞惠企便民深入推進政務(wù)公開
(八)強化公共企事業(yè)單位信息公開。認真貫徹落實省政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳〈公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法〉工作方案》和市政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳<公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法>實施方案》要求,積極對接省政府對口部門,根據(jù)制定印發(fā)的相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定,研究制定我市配套的制度規(guī)范和實施意見,全面提升教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領(lǐng)域公共服務(wù)水平。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市發(fā)改委、市國資委、市城市管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局〕
(九)大力推進基層政務(wù)公開。各級各有關(guān)部門要主動加強對基層政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導,助推基層進一步健全完善政務(wù)公開工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍,持續(xù)推進政務(wù)公開窗口建設(shè),特別是以標準化政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)為切入點,努力構(gòu)建基層政務(wù)公開標準體系,不斷提高基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平。〔責任時限:持續(xù)推進,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
四、圍繞解讀回應(yīng)提質(zhì)增效深入推進政務(wù)公開
(十)不斷加強政策宣傳解讀機制建設(shè)。嚴格落實政策文件“誰起草、誰解讀”的原則,切實做到政策文件與解讀方案材料同步組織、同步審簽、同步發(fā)布,對出臺的重大政策文件3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布解讀信息,不斷提高解讀質(zhì)量、豐富解讀形式,積極通過政策問答、圖表圖解、動漫視頻等多種方式切實增強政策文件的可讀性、實效性。〔責任時限:持續(xù)推進,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(十一)精準抓好重大政策宣傳解讀。切實加大對市委、市政府重大決策部署和重大舉措的解讀力度,落實政府部門主體責任,通過新聞發(fā)布會、在線訪談等對政策性文件進行深度解讀,優(yōu)化提升“政策直通車”宣傳解讀平臺作用,積極參與省“政策解讀創(chuàng)新案例”評選和政策宣傳解讀月活動,多渠道多角度擴大受眾范圍,為市場主體和辦事群眾提供政策支持,有效服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。〔責任時限:2022年11月底前,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(十二)切實增強社會關(guān)切回應(yīng)實效。進一步強化關(guān)切回應(yīng)工作的主動性,健全24小時政務(wù)輿情監(jiān)測機制,擴大輿情收集范圍,及時了解各方關(guān)切。健全政務(wù)輿情風險研判處置機制,對重大政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息,有效防范和化解潛在風險隱患。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,規(guī)范運轉(zhuǎn)流程,暢通民意訴求,保障訴求人合法權(quán)益,不斷提升政府公信力。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
五、圍繞行政權(quán)力公開透明運行深入推進政務(wù)公開
(十三)有效規(guī)范政務(wù)服務(wù)信息公開。各級各部門要結(jié)合實際,根據(jù)國家和省新出臺或修訂的政策文件及時更新發(fā)布權(quán)責清單,編制權(quán)力運行流程圖,全面推進機構(gòu)職責法定化、權(quán)力運行公開化。要及時更新發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項清單和行政許可事項清單,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項辦事指南,推動服務(wù)公開應(yīng)用場景化,有效提升政務(wù)服務(wù)的透明度、便利度。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(十四)大力推進重大行政決策公眾參與。深入總結(jié)正定縣基層行政決策公眾參與試點經(jīng)驗,健全完善基層行政決策公眾參與機制,編制公開基層政府行政決策公眾參與事項目錄,對直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策,采取座談會、聽證會、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查等方式充分聽取各方面意見建議。同時,積極探索推行重大事項年度目錄公開制度。〔責任時限:2022年底前,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(十五)全面實行行政執(zhí)法公示制度。行政執(zhí)法部門要加強本部門信息公開審核把關(guān),按照規(guī)定及時公開行政許可、行政處罰等執(zhí)法信息,嚴格把握公開時、度、效,依法依規(guī)保障市場主體和人民群眾合法權(quán)益。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市司法局,責任單位:市政府有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府〕
六、圍繞公開平臺建設(shè)深入推進政務(wù)公開
(十六)強化政務(wù)新媒體運維監(jiān)管。緊緊圍繞全市中心工作,進一步加強以市政府微博微信為龍頭,各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門政務(wù)新媒體為支撐,反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速的全市政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè)。不斷優(yōu)化政務(wù)新媒體監(jiān)測管理平臺功能設(shè)置,持續(xù)開展24小時不間斷監(jiān)測,對群眾關(guān)注度和利用率低、確屬無力維護的堅決關(guān)停,不斷提升政務(wù)新媒體規(guī)范化管理水平。〔責任時限:持續(xù)推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(十七)提升政府門戶網(wǎng)站建設(shè)水平。深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè),推動政府網(wǎng)站互聯(lián)互通融合發(fā)展,依托政策文件庫、政民互動平臺和政府信息依申請公開平臺等,為市場主體和人民群眾提供更精準更全面的政務(wù)信息服務(wù)。推進政府信息公開專欄統(tǒng)一化規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化欄目設(shè)置,強化內(nèi)容保障,特別是加強重點領(lǐng)域信息公開,全面提升政府信息公開專欄實用性和便捷度。〔責任時限:2022年10月底前,牽頭單位:市政府辦公室、市數(shù)據(jù)資源管理局,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(十八)規(guī)范建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)。嚴格落實《河北省政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)指南》規(guī)范指引,充分發(fā)揮各級政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開專區(qū)作用,健全完善政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢服務(wù)、政策宣傳解讀等功能設(shè)置,著力推動政務(wù)公開工作線上線下一體化融合發(fā)展。〔責任時限:2022年9月底前,牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局,責任單位:市政府有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))政府〕
七、圍繞決策部署執(zhí)行強化政務(wù)公開指導監(jiān)督
(十九)加強組織領(lǐng)導。進一步完善主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、政務(wù)公開主管部門(機構(gòu))協(xié)調(diào)推進工作機制。各級各部門主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報,重點研究政務(wù)公開深化發(fā)展問題。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(二十)加強培訓交流。根據(jù)疫情防控形勢,適時開展全市政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)專題培訓,通過集中學習、片區(qū)座談、實地觀摩等多種形式,進一步提升全市政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)水平。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(二十一)加強考評指導。認真落實《河北省政務(wù)公開工作考核辦法》,將政務(wù)公開工作納入績效考核體系,考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對政務(wù)公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。〔責任時限:2022年底前,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(二十二)加強宣傳引導。深入挖掘我市政務(wù)公開創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗,積極向國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《政務(wù)公開工作交流》及各主流新聞媒體推介。〔責任時限:2022年11月底前,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕
(二十三)加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《河北省政務(wù)公開工作責任追究辦法》,各政務(wù)公開工作主管部門要加強對政務(wù)公開工作的日常指導和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務(wù)公開工作規(guī)定的行為,對政務(wù)公開落實不力的、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的提醒約談,依法依規(guī)追究責任。〔責任時限:持續(xù)推進,牽頭單位:市政府辦公室,責任單位:市政府各部門,各縣(市、區(qū))政府〕











