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石家莊市井陘礦區(qū)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
2017年，我區(qū)以建設(shè)法治政府、透明政府、誠(chéng)信政府為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市關(guān)于信息公開(kāi)工作有關(guān)要求，有序地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：
一、概述
2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及市政府辦公廳有關(guān)要求，層層分解落實(shí)任務(wù)，本著公開(kāi)、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，充分發(fā)揮政府信息的服務(wù)和監(jiān)督作用，切實(shí)保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
建立健全工作機(jī)制，成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實(shí)組織保障和工作措施，按照《條例》和上級(jí)部門(mén)的要求，積極、有序、穩(wěn)妥推進(jìn)政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。一是公開(kāi)機(jī)制健全。建立了“政府辦主管領(lǐng)導(dǎo)分管、法制辦法律支持、專(zhuān)人具體操作”的工作機(jī)制。二是公開(kāi)內(nèi)容合法。全區(qū)政府信息公開(kāi)工作由政府辦負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，保證了政府信息公開(kāi)工作嚴(yán)謹(jǐn)合法。三是工作責(zé)任到位。區(qū)直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有明確主管領(lǐng)導(dǎo)，所有公開(kāi)信息經(jīng)審核、簽字、留檔后對(duì)外公開(kāi)，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確和安全。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
1、決策公開(kāi)情況。
按照建設(shè)“透明政府”的要求，我區(qū)不斷提高決策透明度，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。凡是涉及教育衛(wèi)生、醫(yī)療改革、社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、市政建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾切身利益的重大民生決策，都提前通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、LED顯示屏等媒介向人民群眾公示，通過(guò)調(diào)查研究咨詢(xún)協(xié)商、聽(tīng)證座談等形式廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，聽(tīng)取人民群眾要求，集思廣益，使制定的政策更加貼近人民群眾生活實(shí)際，以“接地氣”的政策制度幫助人民群眾解決更多、更實(shí)際的困難。
2、執(zhí)行公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)情況。
一是對(duì)重大改革方案、發(fā)展規(guī)劃、政府文件等決策部署及時(shí)公開(kāi)，對(duì)政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地征收等相關(guān)信息及時(shí)公開(kāi)。二是向區(qū)人大、政協(xié)各位代表提交了礦區(qū)2016年全區(qū)總決算及2017年全區(qū)總預(yù)算報(bào)告及相關(guān)表格。通過(guò)向人大、政協(xié)委員發(fā)放紙質(zhì)文件予以公開(kāi)，區(qū)兩會(huì)期間通過(guò)公示欄向社會(huì)予以公布我區(qū)預(yù)算的具體情況。在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了預(yù)算信息公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容，公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容均符合預(yù)算公開(kāi)相關(guān)要求。三是向區(qū)人大提交了礦區(qū)2016年全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況。人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布了決算公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容，公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)內(nèi)容均符合決算公開(kāi)相關(guān)要求。
3、管理公開(kāi)情況。
結(jié)合“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)責(zé)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，制定并印發(fā)了《井陘礦區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于完善權(quán)責(zé)清單、行政許可事項(xiàng)目錄清單、行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度的通知》，及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單向縱向延伸，按照省市統(tǒng)一部署，對(duì)區(qū)直25個(gè)部門(mén)承擔(dān)的權(quán)力事項(xiàng)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和口徑進(jìn)行了重新分類(lèi)認(rèn)定，編制完成了《河北省縣級(jí)行政許可事項(xiàng)通用目錄（井陘礦區(qū)2016年版）》，并利用網(wǎng)站等多種渠道對(duì)目錄進(jìn)行了公開(kāi)。持續(xù)清理和規(guī)范行政許可涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)，銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市政府第三批清理規(guī)范行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)，按照省市統(tǒng)一部署，編制完成了新版《井陘礦區(qū)政府部門(mén)保留的行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)匯總清單》，區(qū)本級(jí)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)壓減至45項(xiàng)，并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi)。
4、服務(wù)公開(kāi)情況。
按照“依法公開(kāi)、真實(shí)公正、有利監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)外公開(kāi)行政審批流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等群眾關(guān)心的、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，較好地滿(mǎn)足了群眾咨詢(xún)辦事的需要。公開(kāi)集中受理的審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱(chēng)及辦理窗口、辦理流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；進(jìn)一步完善中心各項(xiàng)規(guī)章制度。實(shí)現(xiàn)與省、市行政服務(wù)中心網(wǎng)上對(duì)接，進(jìn)一步推進(jìn)了審批系統(tǒng)電子化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)三級(jí)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)及政務(wù)服務(wù)信息資源的共享和利用。
全年共通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、行政服務(wù)中心、報(bào)刊、電視、公開(kāi)欄等形式公開(kāi)信息1720余條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2017年，我區(qū)未接到申請(qǐng)公開(kāi)要求。
四、收費(fèi)及減免情況
我區(qū)政府信息公開(kāi)不收取任何費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2017年，我區(qū)無(wú)因不服政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)而提起行政復(fù)議、行政訴訟情況。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
（一）存在的主要問(wèn)題
一是公開(kāi)質(zhì)量不高，存在公開(kāi)不全面、不規(guī)范等問(wèn)題；二是對(duì)政策文件的解讀尚需加大力度；三是在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題方面存在“回應(yīng)模式化”的現(xiàn)象，解讀回應(yīng)難以有效化解公眾質(zhì)疑等問(wèn)題還較為突出，降低了政府的公信力。
（二）解決措施
一是加強(qiáng)管理，進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息審核、發(fā)布、監(jiān)督等工作，促進(jìn)工作的規(guī)范化、常態(tài)化。二是拓寬政務(wù)公開(kāi)工作渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，充分征求社會(huì)各界意見(jiàn)，及時(shí)增減網(wǎng)站欄目版塊和發(fā)布關(guān)系人民群眾切身利益的信息內(nèi)容，真正讓人民群眾“能查到、能理解、能利用”，提高政府公信力。同時(shí)，加快完善檔案館和圖書(shū)館政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)，充實(shí)政府信息，規(guī)范查閱程序，方便群眾查閱。三是對(duì)政策性文件，組織專(zhuān)家學(xué)者編制解讀稿，通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、區(qū)電視臺(tái)等媒介向社會(huì)發(fā)布，提高政策性文件的貫徹力、執(zhí)行力。四是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造工作作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的政務(wù)公開(kāi)人才隊(duì)伍。
井陘礦區(qū)人民政府
2018年1月23日
