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無極縣2017年政府信息公開工作年度報告
本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《河北省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》的要求,由無極縣人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府各部門的政府信息公開年度工作情況編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施等。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2017年1月1日起到12月31日止。對本報告如有疑問,請與無極縣政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:無極縣建設(shè)東路12號,郵編:052460;電話:0311-85588413,電子信箱:wjxgkb2015@163.com)。
一、概述
2017年,我縣按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河北省全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施細(xì)則>的通知》(冀政辦字〔2017〕81號)及《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<石家莊市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施細(xì)則>的通知》(石政辦發(fā)〔2017〕37號)要求,以“公開為原則,不公開為例外”為指導(dǎo),以政府門戶網(wǎng)站和政府信息公開平臺為依托,以重點領(lǐng)域信息公開為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善公開機(jī)制,狠抓任務(wù)落實,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化督導(dǎo)考核,落實政策解讀,加強(qiáng)平臺建設(shè),著力推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開(以下統(tǒng)稱“五公開”),2017年全縣政府信息公開工作取得了較大進(jìn)步。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。我縣政府信息公開主要由縣政務(wù)公開辦負(fù)責(zé),政務(wù)公開辦公室掛靠縣政府辦公室,規(guī)格為正科級,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副,工作人員2名,列入常務(wù)副縣長工作分工,并對外公開。今年,我縣對政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了充實調(diào)整,下發(fā)了《無極縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(無政辦函〔2017〕107號),調(diào)整后由常務(wù)副縣長擔(dān)任組長,政府辦公室副主任擔(dān)任副組長,縣政府各部門分管副職為成員,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作高度重視,召開專題會議研究推進(jìn)政務(wù)公開工作的具體措施和辦法,對政府信息的公開范圍、審查發(fā)布、保密審核、公開落實等進(jìn)行了明確和規(guī)范。出臺《中共無極縣委宣傳部無極縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無極縣政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的通知》(無宣發(fā)〔2017〕23號)、《無極縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<無極縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施細(xì)則>的通知》(無政辦〔2017〕23號)、《無極縣人民政府辦公室關(guān)于成立推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(無政辦函〔2017〕118號)等文件,健全了政務(wù)公開工作機(jī)制,為各項工作落實提供了制度保障。對于一些重點公開項目,由縣政務(wù)公開辦牽頭,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對相關(guān)信息進(jìn)行整理匯總,報領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,保證了政府信息公開工作能夠規(guī)范高效開展。按照市相關(guān)文件要求,將該項工作納入績效考核體系。工作經(jīng)費足額保障,由政府辦公室列支。我縣政務(wù)公開辦公室組織全縣各單位政府信息公開工作人員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位對政府信息公開的意義認(rèn)識更加深刻,工作思路更加清晰,工作水平得到了較大提高。
(二)狠抓任務(wù)落實,圍繞重點領(lǐng)域推進(jìn)政府信息公開。我縣印發(fā)了《無極縣2017年政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解方案》,對全縣政務(wù)公開重點任務(wù)進(jìn)行明確,為政務(wù)公開工作的開展提供了工作要求和基本方法。
一是圍繞“穩(wěn)增長”推進(jìn)政府信息公開。編制《無極縣 2016 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,并在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,對全縣2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行公開。通過無極新聞綜合頻道、無極之聲等渠道主動公開減稅降費政策措施以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策。成立無極縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會及無極縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并將小組成員名單在政府門戶網(wǎng)站公開。對全縣環(huán)保治理調(diào)度會相關(guān)情況通過無極新聞綜合頻道及縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。公共資源配置領(lǐng)域信息公開力度不斷加大,將《無極縣2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,對國有建設(shè)用地供應(yīng)總量、國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、國有建設(shè)用地供應(yīng)布局、無極縣2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表等內(nèi)容向社會公開。
二是圍繞“促改革”推進(jìn)政府信息公開。在縣政府門戶網(wǎng)站、縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)集中公開權(quán)責(zé)事項取消、下放、承接等情況。對監(jiān)管清單、行政許可中介服務(wù)清單進(jìn)行梳理并及時公開,全力推進(jìn)“放管服”改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作,將全縣28個行政監(jiān)管部門全部納入“河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)”,并將名單在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。行政執(zhí)法事項清單、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任清單、安全生產(chǎn)監(jiān)管清單等已經(jīng)全部公布實施。按照上級部門要求,制定了《無極縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》,積極參與市政務(wù)服務(wù)平臺試運行工作。通過無極新聞綜合頻道、無極之聲等媒體對重大政策進(jìn)行解讀,力求解讀實效。組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式深入解讀承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施,土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作順利實施。在縣政府門戶網(wǎng)站“無極縣財政預(yù)決算公開欄”對政府預(yù)決算、部門預(yù)決算進(jìn)行集中公開,實現(xiàn)各單位預(yù)決算公開全覆蓋。
三是圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”推進(jìn)政府信息公開。大力支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不斷加大對新產(chǎn)業(yè)的支持力度,給與相應(yīng)的優(yōu)惠政策。督促指導(dǎo)縣域企業(yè)進(jìn)行升級還代,淘汰落后設(shè)備和技術(shù),使用清潔能源。將《無極縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)無極縣2017年散煤壓減替代工作實施方案的通知》(無政辦函〔2017〕24號)、《極縣人民政府辦公室關(guān)于對郝莊鄉(xiāng)機(jī)械加工企業(yè)集群實施停產(chǎn)整頓的通知》(無政辦函〔2017〕59號)等文件在政府門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對縣政府門戶網(wǎng)站“打擊假冒侵權(quán)專欄”的管理,自2017年11月至今,共公開各類打擊侵權(quán)信息20條,為人民群眾生產(chǎn)消費提供了參考,保障了消費者權(quán)益,有力地促進(jìn)了消費升級和產(chǎn)品升級。
四是圍繞“惠民生”推進(jìn)政府信息公開。衛(wèi)生領(lǐng)域,我縣核心醫(yī)療機(jī)構(gòu)縣醫(yī)院通過電子顯示屏對常用醫(yī)療服務(wù)項目信息、3939種常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價格、500多種常用藥品信息進(jìn)行滾動公示。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合各自實際情況,以不同形式對本單位服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開。民政領(lǐng)域,在縣政府門戶網(wǎng)站公布了《無極縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金征繳工作方案》,對參保對象、繳費標(biāo)準(zhǔn)、參保程序等情況進(jìn)行公開。對建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項目實施情況、城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、危房改造等信息通過公示欄等形式進(jìn)行公開。環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,制定并對外公開《無極縣“小散亂污”企業(yè)專項整治實施方案》,將“小散亂污”企業(yè)的類型及整改措施向社會公開,接受社會監(jiān)督,確保政策執(zhí)行嚴(yán)格公正。對重污染天氣等環(huán)境問題治理措施、進(jìn)展、成效方面的信息公開力度不斷增大,公開了《無極縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,及時發(fā)布重點排污單位環(huán)境信息。制定并公開了“河長制”工作實施方案及河道管理信息,通過多種方式向社會公告河長名單、職責(zé)以及管護(hù)目標(biāo)、河道保護(hù)情況。制定就業(yè)再就業(yè)計劃并在政府網(wǎng)站公開。
五是圍繞“防風(fēng)險”推進(jìn)政府信息公開。開展房地產(chǎn)違法違規(guī)預(yù)售行為專項整治行動,通過電視、報紙、微信、展牌等形式進(jìn)行深入宣傳。印發(fā)《告開發(fā)企業(yè)的一封信》、《防范風(fēng)險理性購房》等宣傳材料萬余份,深入農(nóng)村進(jìn)行廣泛宣傳并為群眾進(jìn)行認(rèn)真講解。召開房地產(chǎn)遺留問題會議,維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。對安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察中的常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息進(jìn)行公開。在政府門戶網(wǎng)站對《無極縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房交易契稅管理的通知》(無政辦函〔2017〕36號)、《無極縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)無極縣商品房滯留契稅專項清查實施方案的通知》(無政辦函〔2017〕43號)等文件進(jìn)行公開,圍繞房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)政府信息公開。
(三)“五公開”機(jī)制有序推進(jìn),辦文辦會結(jié)果更加透明。全力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”,將“五公開”工作機(jī)制融入到公文辦理程序和會議辦理程序。
一是圍繞政府決策推進(jìn)公開。按照建設(shè)“透明政府”的要求,我縣不斷提高決策透明度,堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。對重大民生決策,提前通過縣政府門戶網(wǎng)站、無極新聞綜合頻道、無極之聲、電子顯示屏、微信公眾號等媒介向人民群眾公示,廣泛征求群眾意見,聽取群眾要求,聽取民需、集中民智,使制定的政策更加貼近人民群眾生活實際,擴(kuò)大公民參與,幫助人民群眾解決更多、更實際的困難。縣政協(xié)委員列席縣政府常務(wù)會議及參與縣政府重大決策制定工作的頻率更高。先后公開了《無極縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《無極縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)的若干規(guī)定》、《無極縣2017年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案》、《無極縣全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施細(xì)則》、《無極縣人民政府辦公室關(guān)于開展白洋淀上游河道清潔專項行動的通知》、《無極縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)》《無極縣企業(yè)分表計電工作實施細(xì)則》等重大政策文件90余份。
二是圍繞政策執(zhí)行推進(jìn)公開。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“行政執(zhí)法公開專欄”,包括“事前公示”和“事后公開”兩個板塊。財政、安監(jiān)、民政、公安、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林畜牧、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、人防、國土、住建、衛(wèi)計、審計、交警大隊等擁有行政執(zhí)法權(quán)限的單位全部對各自的“執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果”等內(nèi)容進(jìn)行了事前公示,共計328條。讓人民群眾知曉了各職能部門的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法流程、執(zhí)罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了部門執(zhí)法行為,加快了部門文明執(zhí)法建設(shè)步伐,促進(jìn)了人民群眾從“抵制執(zhí)法”到“理解執(zhí)法”再到“配合執(zhí)法”、“支持執(zhí)法”理念的轉(zhuǎn)變,緩和了矛盾,實現(xiàn)了和諧,帶動了發(fā)展。
三是圍繞簡政放權(quán)推進(jìn)公開。全面推進(jìn)“清單管理”,進(jìn)一步簡化審批程序,根據(jù)上級機(jī)關(guān)具體要求,對權(quán)力清單和責(zé)任清單及時進(jìn)行更新。將“雙違”整治工作進(jìn)展情況在無極新聞綜合頻道、無極之聲、政府門戶網(wǎng)站“雙違”整治曝光臺、“發(fā)展中的無極”微信公眾號等平臺進(jìn)行公開。以公開促執(zhí)行、以公開促理解,政策執(zhí)行的效率顯著提高,同時也獲得了人民群眾的理解。制定《無極縣深入推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革實施方案》并在政府門戶網(wǎng)站公開,在全縣開展“多證合一、一照一碼”登記制度改革,提高了準(zhǔn)入效率,構(gòu)建了更加便捷、更為高效的商事登記體系,縣域營商環(huán)境有較大改善,保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
四是圍繞優(yōu)化服務(wù)推進(jìn)公開。2017年1月11日,為深化行政審批制度改革,根據(jù)縣委、縣政府安排部署,我縣成立了無極縣行政審批局。為各審批窗口統(tǒng)一配備了臺式電腦、打印機(jī)、裝訂機(jī)、檔案柜等辦公用品,為辦事群眾準(zhǔn)備了飲水機(jī)、杯子、便民傘、便民椅等用品,擺放各類鮮花、綠色植物,營造了溫馨舒適的辦公環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。同時,嚴(yán)格按照上級主管部門統(tǒng)一部署,正在加緊網(wǎng)上辦事大廳初期基礎(chǔ)建設(shè)。不斷加強(qiáng)對審批大廳派駐人員的日常管理,改善服務(wù)態(tài)度。不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的日常管理,目前我縣基層兩級政務(wù)服務(wù)平臺均正常運轉(zhuǎn),受到辦事群眾好評。
五是圍繞執(zhí)法結(jié)果推進(jìn)公開。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了無極縣行政執(zhí)法公示欄。對執(zhí)法人員信息、執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法服務(wù)指南等信息進(jìn)行事前公示;對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等信息進(jìn)行事后公開,共計公開各類信息96條。以公開規(guī)范行政執(zhí)法人員行為,督促執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行行政執(zhí)法活動;以公開保障行政執(zhí)法對象權(quán)益,保障執(zhí)法對象知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),為執(zhí)法對象維護(hù)自身權(quán)益提供基礎(chǔ)信息。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了無極縣環(huán)境保護(hù)專欄,對環(huán)境法規(guī)、大氣污染治理及重點行業(yè)和重點排污單位的環(huán)境影響評價進(jìn)行公開。在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了“雙違”整治曝光臺,對違法用地違法建設(shè)整治活動進(jìn)行公開,取得了人民群眾的理解和支持,有效降低了政府執(zhí)法活動的阻力。
(四)政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,縣域營商環(huán)境持續(xù)改善。
一是全面落實清單管理。由縣編委辦牽頭,各單位編制完成了本部門的權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單、負(fù)面清單,并按規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站及縣機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)進(jìn)行了公示。依據(jù)上級機(jī)關(guān)取消、下放行政審批事項等要求,對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行更新,經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過,在縣政府門戶網(wǎng)站對《無極縣縣級部門權(quán)力清單》和《無極縣責(zé)任清單匯總表》進(jìn)行公開。同時,建立無極縣投資建設(shè)項目審批聯(lián)席會議,對縣重點投資建設(shè)項目進(jìn)行聯(lián)合研究、并聯(lián)審批,審批效率有較大提高,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
二是大力提高行政審批效率。2017年1月18日無極縣行政審批局正式掛牌運行。根據(jù)市委編辦有關(guān)文件要求,我縣設(shè)立正股級行政審批服務(wù)中心,設(shè)定全額事業(yè)編制35名。5月11日縣政府印發(fā)《關(guān)于向縣行政審批局劃轉(zhuǎn)第一批行政許可等權(quán)力事項的通知》,第一批76項行政許可等權(quán)力事項劃轉(zhuǎn)到位,5月16日啟用“無極縣行政審批局”、“無極縣行政審批局行政審批專用章”兩枚印章,行政審批局正式運行。按照“方便、快捷、高效”、“一條龍”服務(wù)的要求,對審批大廳各功能區(qū)重新進(jìn)行了劃分,將大廳涉及行政審批的窗口設(shè)置為投資項目、企業(yè)設(shè)立、市場服務(wù)、交通城管、涉農(nóng)事務(wù)、社會事務(wù)6大審批功能區(qū),共22個審批窗口,統(tǒng)一制作審批事項標(biāo)識牌、辦事指南及服務(wù)窗口引導(dǎo)牌,更換了大廳電子顯示屏,滾動播放審批清單,方便辦事群眾查詢。
三是全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。參照石家莊市政府做法,成立了由常務(wù)副縣長任組長,主要部門領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)主管副職為成員的推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市政府要求,制定了《無極縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》,為各單位有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作提供了明確的行動方案。印發(fā)了《無極縣人民政府辦公室關(guān)于公布縣級政務(wù)服務(wù)事項目錄清單的通知》(無政辦函〔2017〕144號),持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。目前,我縣已完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”項目終端硬件統(tǒng)計工作。按照上級要求,積極參與石家莊市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺試運行。我縣互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)各項工作按照計劃穩(wěn)步推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)推進(jìn)會已經(jīng)召開,對各單位“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第四代移動通信(4G)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),各行政村實現(xiàn)100%光纖到村。
(五)解讀回應(yīng)更加及時,輿論引導(dǎo)更加有效。
一是新聞發(fā)布制度不斷完善。我縣政府發(fā)言人為常務(wù)副縣長,2017年參加市委宣傳部組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次。我縣制發(fā)了《中共無極縣委宣傳部無極縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無極縣政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的通知》(無宣發(fā)〔2017〕23號),縣政務(wù)公開辦與縣委宣傳部建立了新聞發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,通過與縣委宣傳部的溝通交流,使工作機(jī)制日趨完善,工作流程更加合理,工作人員同頻共振。我縣今年無需要舉行新聞發(fā)布會的重大事件,故我縣今年未舉辦新聞發(fā)布會。
二是政策解讀數(shù)量實現(xiàn)突破。我縣政府門戶網(wǎng)站新設(shè)政策解讀專欄,通過無極電視臺“新聞綜合”頻道和“無極之聲”報刊對我縣的重要政策進(jìn)行解讀80余次,保障了解讀的準(zhǔn)確性和實效性。
三是政務(wù)輿情回應(yīng)更具時效。我縣完善了政務(wù)輿情監(jiān)測、整理、報告、處置等制度,重大輿情反應(yīng)迅速,應(yīng)對及時,引導(dǎo)有效。比如,去年6·16事件,縣委、縣政府第一時間進(jìn)行了回應(yīng)。當(dāng)日上午,在“無極風(fēng)”公眾號發(fā)布了《關(guān)于無極縣發(fā)生一起工業(yè)廢液傾倒中毒事故的情況報告》,并將情況向中新社、《河北日報》、《石家莊日報》等大型新聞媒體進(jìn)行通報。同時,積極協(xié)助中央電視臺進(jìn)行新聞直播,中央電視臺連續(xù)3次做了跟蹤采訪報道。6月17日,在“無極風(fēng)”公眾號發(fā)布了《中共無極縣委宣傳部關(guān)于無極縣工業(yè)廢液傾倒案偵辦情況的通報》,通過及時回應(yīng)外界關(guān)切,有效遏制了謠言的產(chǎn)生和傳播,為事件迅速妥善處置創(chuàng)造了有利條件。
(六)平臺建設(shè)再上臺階,政務(wù)公開渠道不斷拓寬。
一是平臺內(nèi)容更加豐富。2017年,我縣按照《實施細(xì)則》要求,“以公開為原則,不公開為例外”,以內(nèi)容建設(shè)為抓手,不斷充實政府網(wǎng)站各欄目內(nèi)容。同時,新建了“政策解讀”專欄,讓群眾對國家政策“看得懂、能明白”,政務(wù)公開效果有了新提升。加強(qiáng)政府信箱、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查、政務(wù)咨詢等專欄建設(shè),與群眾的溝通交流更加頻繁,互動效果不斷提升。今后,我們將繼續(xù)按照上級要求,對政務(wù)信息資源進(jìn)行深層次挖掘,進(jìn)一步豐富政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容。對于政策解讀專欄,在轉(zhuǎn)載上級政府及部門文章的同時,將充分利用即將投入使用的石家莊市政府政務(wù)公開平臺,將“政策解讀”專欄用好,使廣大群眾及時了解我縣出臺的重大政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心支持政府的工作。我縣未編制政府公報。
二是政務(wù)新媒體快速發(fā)展。我縣目前開設(shè)了“無極風(fēng)”、“發(fā)展中的無極”、“無極公安”、“無極縣共青團(tuán)”、“清廉無極”等微信公眾號,“無極發(fā)布”、“無極公安網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”、“無極共青團(tuán)”等官方微博,對“智慧無極”APP進(jìn)行了改版升級。其中,“無極風(fēng)”微信公眾號關(guān)注人數(shù)12600余人,今年以來發(fā)布信息286條,自2014年12月開通以來累計發(fā)布信息1000余條,對市、縣重大政策及時進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),尤其是與老百姓生活密切相關(guān)的政務(wù)信息,對重要文件及重要會議進(jìn)行解讀宣傳。“發(fā)展中的無極”微信公眾號自2017年10月4日成立以來,共推送自創(chuàng)文章80期,文章總字?jǐn)?shù)32157字,累計閱讀人數(shù)93萬人,點贊數(shù)15662,評論量7852條。“兩微一端”平臺受到人民群眾的廣泛關(guān)注,新媒體平臺宣傳作用得到充分發(fā)揮。
三是公眾參與頻繁活躍。將縣政府門戶網(wǎng)站“政民熱線”欄目作為了解民意、體察民情、集中民智、解決民憂的窗口。該欄目包括“政府信箱”、“意見征集”、“網(wǎng)上調(diào)查”、“政務(wù)咨詢”、“政策解讀”五個子欄目,人民群眾可以通過以上欄目向縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門咨詢辦事流程、提出意見建議、反映群眾關(guān)心的問題。同時,高度重視市政府人民網(wǎng)留言交辦事項和市長公開電話交辦事項。在市政府網(wǎng)站工作績效測評中獲得“人民網(wǎng)群眾留言辦理工作先進(jìn)單位”。
二、主動公開政府信息情況
2017年,我縣主動公開政府信息數(shù)4960余條。其中政府網(wǎng)站公開信息數(shù)880余條,政務(wù)微博公開信息數(shù)2230余條,政務(wù)微信公開信息數(shù)257條,公開查閱點公開信息數(shù)180余條,其他方式公開信息1400余條。按照上級要求,編制2016年度政府信息公開工作年度報告并在石家莊市政府信息公開平臺進(jìn)行發(fā)布。
三、依申請公開政府信息情況
2017年,我縣對《無極縣人民政府信息公開指南》進(jìn)行了修改完善,補(bǔ)充了《無極縣人民政府信息公開申請表》,將政府信息公開申請接收機(jī)構(gòu)的辦公地址、聯(lián)系電話及電子郵箱調(diào)整為政務(wù)公開辦的相關(guān)信息,理順了依申請公開的受理流程。
四、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況
今年,我縣無政府信息公開申請,未發(fā)生因政府信息公開申請導(dǎo)致的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
五、政府信息公開收費及減免情況
2017年,我縣政府信息公開未收取任何費用,無減免情況。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
雖然我縣政務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn),成效明顯,但仍有一些工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)。
一是信息公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。政府門戶網(wǎng)站的某些專欄的信息更新不夠及時,下一步,我們將緊抓內(nèi)容建設(shè),提高更新速度;政務(wù)新媒體發(fā)布的內(nèi)容有邊緣化傾向,即轉(zhuǎn)載上級機(jī)關(guān)和中央媒體的信息過多,發(fā)布本地區(qū)政府信息次數(shù)不夠多,下一步,我們將緊抓政務(wù)新媒體管理人員的培訓(xùn),同時建立新媒體管理人員與文件制發(fā)機(jī)構(gòu)、政府信息提供機(jī)構(gòu)的交流溝通,增強(qiáng)其對政府信息的理解和把握,充分發(fā)揮政務(wù)新媒體的作用。
二是政府信息公開工作機(jī)制需要進(jìn)一步完善。通過幾年的發(fā)展,我縣政府信息公開工作機(jī)制不斷趨于合理,但仍存在一些不足,如政府信息公開工作人員之間的溝通聯(lián)系不夠緊密,信息共享較少。下一步,我們將結(jié)合基層工作特點和我縣實際需要,對工作機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和完善。
三是政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平還有待提高。主要表現(xiàn)為政府信息公開工作人員對公開內(nèi)容的理解不夠深刻,工作方法欠缺創(chuàng)新。下一步,我們將組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí),向市政務(wù)公開辦和政府信息公開工作成效顯著的兄弟區(qū)縣學(xué)習(xí),加深工作人員對政府信息的認(rèn)識。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)把政府信息公開作為助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)的一項重要工作,進(jìn)一步健全完善公開制度,規(guī)范公開行為,拓展公開形式,全面推動政府信息公開工作再上新臺階。
無極縣人民政府辦公室
2018年1月26日










