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贊皇縣2017年度政府信息公開工作年度報(bào)告
為深化基層政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作，著力構(gòu)建服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年度政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)、年度報(bào)告編制發(fā)布工作的通知》要求，編制發(fā)布贊皇縣2017年政府信息公開工作年度報(bào)告。內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開政府信息、依申請(qǐng)公開政府信息辦理、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施情況等六個(gè)方面。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
近年來，贊皇縣政府高度重視信息公開工作，成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府辦公室牽頭、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、其他部門協(xié)調(diào)配合的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持把信息公開與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作緊密結(jié)合，同研究、同部署、同推進(jìn)，充分保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)上多次研究信息公開工作，提出具體工作要求，發(fā)揮政府信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)作用，有效推動(dòng)了全縣政務(wù)公開工作開展，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快；全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，積極圍繞縣政府中心工作和群眾關(guān)切熱點(diǎn)開展重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步拓展信息公開渠道，升級(jí)信息公開載體，完善信息公開督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)信息公開制度化、規(guī)范化。
2016年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府信息公開工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作深入開展，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、拓展信息公開的深度和廣度，創(chuàng)新公開形式、嚴(yán)格公開程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開工作，有力發(fā)揮了信息公開對(duì)建設(shè)“五型政府”的促進(jìn)作用。
（一）強(qiáng)化政策制度落實(shí)。為全面貫徹國家、省、市關(guān)于政府信息公開工作的新要求。一是加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究。通過開展集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式，縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全縣政府信息公開工作推進(jìn)會(huì)，第一時(shí)間組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息公開工作人員學(xué)習(xí)國務(wù)院印發(fā)的政府信息公開工作要點(diǎn)和省市信息公開工作相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，明確任務(wù)分工，精確部署，確保信息公開工作的落實(shí)。目前，已成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組50多個(gè)，設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)2個(gè)，召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議2次，舉辦信息公開及安全培訓(xùn)2次。
（二）扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開制度化、規(guī)范化。2017年我縣按照國務(wù)院（2015）15號(hào)文和市政府辦公廳《關(guān)于做好網(wǎng)站管理工作的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)各部門政府網(wǎng)站進(jìn)行了規(guī)范管理，根據(jù)各部門需求在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立對(duì)應(yīng)欄目，提高了政府信息公開工作的質(zhì)量和水平，使政府信息公開制度運(yùn)行地更加規(guī)范有序，流程更加科學(xué)順暢，確保了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作順利開展。現(xiàn)已創(chuàng)建政民互動(dòng)活動(dòng)6期,創(chuàng)辦征集類宣傳活動(dòng)7期，通過政府網(wǎng)站發(fā)布政府活動(dòng)及政務(wù)信息1455條，其中包含政府規(guī)范性文件234條。同時(shí)，2017年10月，縣政府針對(duì)我縣政府門戶網(wǎng)站版本低，欄目設(shè)置不夠合理這一現(xiàn)狀，對(duì)政府門戶網(wǎng)站升級(jí)改版，確定了由一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，政府辦、宣傳部、開發(fā)區(qū)、旅委辦等部門配合，強(qiáng)力推進(jìn)升級(jí)改版工作。11月贊皇縣政府門戶網(wǎng)站（新版）上線運(yùn)行，新版頁面分政務(wù)公開、便民服務(wù)、我有話說等7個(gè)欄目，包括國務(wù)要聞、政府文件、縣長信箱、信息公開、建言獻(xiàn)策、辦事指南、網(wǎng)上調(diào)查等40個(gè)子欄目，進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開內(nèi)容，同時(shí)加大政策解讀回應(yīng)力度，對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高或者專業(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)排實(shí)解讀方案，多渠道、多板塊、周期性進(jìn)行宣傳解讀。
（三）持續(xù)擴(kuò)大信息公開渠道。按照石家莊市人民政府辦公廳《關(guān)于做好政府信息公開統(tǒng)計(jì)、年度報(bào)告編制和公布工作的通知》要求，把群眾最關(guān)注的民生事項(xiàng)作為政府信息公開的重點(diǎn)，大力推進(jìn)行政審批信息公開、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開、食品藥品安全信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、生產(chǎn)安全事故信息公開和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。2017年共發(fā)布服務(wù)類信息202條，公告類信息155條。
（四）著力打造信息公開載體平臺(tái)。我縣在繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)站、電視、報(bào)紙、LED顯示屏和公示欄等傳統(tǒng)信息公開渠道的同時(shí)，加強(qiáng)微信、微博、移動(dòng)端APP的應(yīng)用，及時(shí)公開各類政府信息，并充分利用縣檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等場所方便全縣群眾查詢政府信息，在政府辦機(jī)要室、縣檔案館設(shè)立2個(gè)信息公開查閱點(diǎn)，并在查閱點(diǎn)接受群眾信息公開申請(qǐng)的同時(shí)現(xiàn)場辦理。2017年度，通過贊皇新聞發(fā)布政務(wù)信息257期，微信公布交流信息近2萬條，切實(shí)增強(qiáng)信息公開時(shí)效性、多樣性、靈活性。
（五）持續(xù)深化信息公開宣傳培訓(xùn)和督查推進(jìn)。一是宣傳引導(dǎo)求實(shí)求細(xì)。拓展宣傳渠道，積極發(fā)揮政府網(wǎng)站在宣傳政府信息公開工作中的主陣地作用和報(bào)紙、廣播、電視等主流媒體的導(dǎo)向作用，不定期開展綜合性宣傳，擴(kuò)大信息公開工作影響力。探索發(fā)揮新媒體的雙向互動(dòng)作用，研究計(jì)劃微信、微博等新媒體對(duì)信息公開的宣傳。重視基層宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參與政府信息公開工作的主動(dòng)性、積極性，建好用好行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等查詢點(diǎn)，在查詢點(diǎn)設(shè)置宣傳欄，在為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)的同時(shí)起到宣傳政府信息公開的作用。二是督查考核更加嚴(yán)格。不斷健全信息公開考核體系，制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則，把政府信息公開納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核的指標(biāo)體系，深入一線，督促檢查，有力地促進(jìn)了政府信息公開工作的開展，同時(shí)根據(jù)工作開展動(dòng)態(tài)不定期督查各單位信息公開工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。
（六）及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果。2017年縣政府有效辦結(jié)人大交由縣政府系統(tǒng)辦理的議案1件、建議意見65件、政協(xié)提案86件，答復(fù)率達(dá)到100%，辦理結(jié)果已及時(shí)公開到位。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2017年，我縣在政府網(wǎng)站、市政府信息公開平臺(tái)發(fā)布信息2406條，其中，政策類信息文件234條，動(dòng)態(tài)類信息783條，服務(wù)類信息202條，公告公示類信息155條，財(cái)政信息203條，專題類信息406條，其他信息626條。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
2017年全年未收到政府信息公開申請(qǐng)。
四、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2017年全年沒有因政府信息公開提起的行政復(fù)議與行政訴訟案件。
五、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)措施
2017年我縣信息公開工作雖然取得了一定的成績，但離省市政府要求還有一定差距。一是落實(shí)力度有待加強(qiáng)，部分單位對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，主動(dòng)公開意識(shí)不強(qiáng)；二是群眾參與度不高，公開形式單一，公開內(nèi)容不夠豐富，公眾知曉度、參與度不高，利用微博、微信等新媒體不夠，便民性有待進(jìn)一步提高；三是信息公開制度仍需完善，信息公開制度建設(shè)和程序規(guī)范還有很大的提升空間，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成長效機(jī)制。
結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。一是落實(shí)責(zé)任，加大信息主動(dòng)公開力度。切實(shí)把工作責(zé)任、壓力傳遞到位，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)照任務(wù)和要求，制訂政府信息公開目錄，細(xì)化公開方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員。二是積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，深化推進(jìn)基層信息公開，在信息公開范圍度、時(shí)效性、主動(dòng)性上有所提高。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，鞏固信息公開推進(jìn)成效。按照“以公開為原則，不公開為例外”總體要求，規(guī)定公開時(shí)間，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位高質(zhì)量完成政府信息公開工作任務(wù)。不斷拓寬政府信息公開的深度和廣度，完善和充實(shí)形式和內(nèi)容不斷，最大限度滿足公眾對(duì)政府信息的需求，逐步提升我縣政府信息公開工作水平。
