正定縣2017年政府信息公開工作年度報告
本年度報告由正定縣政務公開辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，根據年度統計數據編制。由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在問題及改進措施等五部分組成。所列數據統計期限為2017年1月1日至2017年12月31日。
一、政府信息公開工作概述
2017年，我縣堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，認真貫徹落實省、市政務公開工作相關文件精神，廣泛征求各鄉鎮、各部門意見，印發了《正定縣2017年政務公開工作要點任務分解方案》（正政辦〔2017〕77號）和《正定縣全面推進政務公開工作實施細則》（正政辦〔2017〕103號），對各項任務目標進一步細化分解，明確責任單位、完成時限，扎扎實實推進各項工作。特別是6月份被確定為全省政務公開工作試點縣和全市政務公開培訓會議后，我縣又認真對照市委、市政府出臺的一系列文件要求，對全縣政務公開工作進行了梳理、安排、部署，確保了各項工作落到實處。
（一）圍繞“穩增長”推進政務公開方面。對重大改革方案、發展規劃、政府工作報告、政府常務會議、政府文件作出的各項決策部署、執行過程及任務目標、工作措施等信息及時向社會公開。對重點項目、利民實事，全程公示、定期更新分包領導、責任單位、目標進度等情況，促進了項目的進展。特別是在重大項目招投標、土地招拍掛過程中，為保證公平、公開、公正，成立了由紀檢委、人大代表、政協委員、檢察院、法院等相關單位組成的監督小組，對每一項招投標全程監督，確保政府的各項重大決策部署落到實處。制定了《正定縣“三公”經費預算管理和公開制度》，在政府網站開設縣級財政預決算公開專欄，對基本支出和項目支出公開公布做到了準、實、快。加強審計公開，對相關審計結果，經相關領導批準后，都采取一定的形式及時向社會予以公開，進一步提高審計工作的開放度和透明度，充分發揮審計監督在經濟社會健康發展中的保障作用。努力推進減稅降費信息公開，開通“正定縣地稅局”微信公眾號，利用新媒體的推送功能，將最新優惠減免政策、辦稅事項等及時推送給納稅人。
（二）圍繞“促改革”推進政務公開方面。權力清單、責任清單、監管清單已編制完成并在縣政府網專欄公開，各鄉鎮、縣政府各部門也在縣政府網站、辦事服務大廳等公布審定的清單內容，主動接受社會監督。緊緊圍繞方便群眾查詢，接受社會監督的目標，向服務對象全面公開執法依據、要求，辦事辦證程序、時限等，著力推進市場監管公開透明，方便群眾監督。對行政審批、行政許可辦理狀態、辦理結果進行實時公開，便于群眾隨時查詢。對所有行政處罰案件的違法情節、處罰依據、處理結果在“社會信用體系網”上公開，特別是對一些涉及取消、下放的監管事項，相關單位都及時進行了公開公布。全方位推進政務服務公開，形成了層級清晰、上下聯動、覆蓋全縣的三級政務服務體系，為群眾辦理事項提供優質、便捷、高效的“一站式”服務。
（三）圍繞“調結構”推進政務公開方面。積極和市中小企業服務中心聯系，邀請北京航天愛信諾征信有限公司、國財國投股權投資管理（北京）有限公司、中國工商銀行石家莊分行等征信金融機構和我縣新大地機電、通天管業、厚德漢方等8家企業進行了面對面對接，根據企業的經營情況和財務狀況，為企業量身打造適宜不同企業各自特點的金融產品，破解中小企業融資難瓶頸，助力企業提檔升級。開通“掌上正定”“正定旅游局”官方微信公眾號，及時圖文發布“夜經濟”“石家莊首屆旅發大會”和爭創全國文明城等信息，重點圍繞“登得上城樓、看得見古塔、記得住鄉愁”，推介“古城古韻、自在正定”四條精品旅游線路，引導消費需求，推進全域旅游發展，推進產業轉型升級。預計全年旅游綜合收入將達到22.3億元，同比增長95%，成為拉動縣域經濟增長的新引擎。
（四）圍繞“惠民生”推進政務公開方面。建立扶貧公告制度，對脫貧計劃、扶貧項目開展、扶貧資金落實以及貧困人口脫貧情況進行公示，確保扶貧工作信息公開。在各村（居）委會設立社會救助公開欄，對社會救助公開信息進行了統一并長期公示。做好就業創業信息公開，設專人負責收集最新的就業創業政策信息，及時在政府網站進行發布。對全縣各類用工單位展開空崗調查，收集用工崗位，及時發布更新就業招聘信息。定期舉辦多種形式招聘會，解決企業用工和求職者就業“兩難”問題。加強水源地飲用水監測信息公開，環保監測站每半年對集中式飲用水水源地水質進行一次監測，監測數據在縣環保局網站公開。做好環評信息公開，辦理完畢的審批環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表，全部按要求進行了公開公示。做好教育、衛生和食品藥品安全信息公開，實施中小學校招生“陽光工程”，指導、督促各醫療衛生單位嚴格執行住院費用一日清單制度，加強食品藥品安全監管、抽檢抽驗信息公開制度，及時發布處罰信息、消費警示信息和典型案件信息，接受群眾監督，收到良好效果。
（五）圍繞“防風險”推進政務公開方面。嚴格規范房地產開發和中介市場秩序，及時規范發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果等房地產市場信息，正確引導社會輿論，防止虛假宣傳、惡意炒作，穩定市場預期和信心。做好棚戶區改造、農村危房改造和保障性住房信息公開，對項目的開工建設進展情況、保障性住房分配信息、準入和退出機制信息、分配房源信息、分配對象信息、政策法規等信息全部公示到政府網站。對危房改造工作由各危改戶上報村委會、鄉鎮政府，經核實、公示后上報危房改造辦公室，同時錄入全國危房改造信息系統，確保公開、透明。及時發布安全生產事故預警信息和安全提示，公開常規檢查執法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執法信息，落實好安全生產不良記錄“黑名單”制度，并向社會公布。
(六)新聞發布、輿情回應及政策解讀方面。建立縣政府統一領導，縣委宣傳部組織協調，新聞媒體積極參與、社會各界共同配合的政務公開新聞發布工作機制，圍繞縣委、縣政府中心工作，按照重點工作時間節點和進展情況，研究確定新聞發布重點議題和重點部門，對突發事件按照“誰涉事、誰發布”的原則隨時進行協調。對以政府或政府辦公室名義制發的與人民群眾生產生活和經濟社會活動密切相關的重要政策性文件、政府各部門出臺的重要政策性文件等，按照“誰起草、誰解讀”的原則，由起草部門按照政策性文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布的“三同步”要求，做好解讀工作，確保廣大人民群眾“聽得懂、好明白、能理解”。認真做好市政府公開電話和縣民生熱線的回應、承辦工作，嚴格實行7個工作日辦結制度，回復率達99%。10月26日，縣長孫鵬云帶領縣大氣辦、環保分局、住建局、發改局等部門負責同志坐客石家莊882新聞廣播節目，就大氣污染工作治理情況進行了回應、解讀，與廣大聽眾進行了在線交流。
二、主動公開政府信息情況
本年度在政府網站政府信息公開平臺主動公開政府信息3260條，其中政策文件20條、動態信息2261條、公告公示306條、計劃總結107條、其他類信息566條。
三、依申請公開政府信息情況
縣本級共收到公開政府信息申請9件（次），全部為信函申請。其中8件（次）按時辦結，1件（次）正在辦理中。
四、行政復議和行政訴訟情況
2件（次）依申請公開形成行政復議，1件（次）被依法糾錯，1件（次）正在進行復議程序，無有關政府信息公開事務方面的行政訴訟。無公民、法人和其他組織的政府信息公開收費和減免。
五、存在問題及改進措施
目前，全縣政府信息公開工作存在的主要問題是公開渠道較少、政府信息公開保障力量薄弱，特別是因工作人員調整、變動，對工作任務、標準、程序等方面交接不到位，一定程度上制約了工作開展和提升。下一步我們將重點從以下幾個方面進行改進：
一是進一步規范工作程序，細化依申請公開的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求，建立內部溝通協調機制，通過合理設置工作程序，明確責任分工，確保該公開的事項都能夠公開，同時依法做好保密審查工作。
二是以推進省基層政務公開標準化規范化試點工作為契機，積極探索政府信息公開工作新機制，認真梳理政府信息，提高公開信息的更新頻率。同時對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規定，并不斷細化，增強公開的操作性、全面性、有效性。加大各類政府信息向檔案館等公開查閱點移交的督導力度，確保公開查閱點信息及時更新。
三是進一步加大信息解讀工作力度，確保及時、準確回應社會關注，增進公眾對政府工作的了解、理解和支持。加強信息公開平臺建設，充分發揮主流媒體作用，確保權威、準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。加強信息公開制度建設和基礎建設，加大政府信息公開工作督導檢查力度，確保政府信息公開各項重點工作落實到位。
