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石家莊市投資促進(jìn)局2017年政府信息公開工作年度報(bào)告
2017年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕32號）、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》（省政府令〔2008〕第9號）、石家莊市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)石家莊市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（石政辦函〔2017〕92號以下簡稱《要點(diǎn)》）精神，認(rèn)真開展政府信息公開工作。通過石家莊市投資促進(jìn)局官方網(wǎng)站、“投資石家莊”微信公眾號等多渠道搭建全媒體政府信息工作平臺，全年公布200條政務(wù)信息，切實(shí)解決了以往投資促進(jìn)工作信息不對稱的問題，為廣大客商節(jié)約了商務(wù)成本，為我市招商引資工作提高了工作效率，為網(wǎng)上攜手提供了可靠保障。
本報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2017年1月1日至2017年12月31日。本報(bào)告的電子版可在石家莊市投資促進(jìn)局門戶網(wǎng)站（http://www.sjztz.gov.cn/）查詢下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請與石家莊市投資促進(jìn)局聯(lián)系（地址：石家莊市長安區(qū)中山東路216號，郵編：050032，電話86687807，,傳真：86689160）。現(xiàn)將2017年度政府信息公開工作開展情況報(bào)告如下：
一、政府信息公開工作概述
2017年，我局按照《要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞市委、市政府總體工作，努力提升信息公開工作水平、全面增強(qiáng)政府工作透明度和公信力，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、完善工作措施，政府信息公開各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了明顯成效。
（一）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
為加強(qiáng)全局政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了石家莊市投資促進(jìn)局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，局黨組書記、局長任組長，局項(xiàng)目信息處為主抓處室，其他處室作為協(xié)辦處室向項(xiàng)目信息處報(bào)送近期公開內(nèi)容，由項(xiàng)目信息處統(tǒng)一匯總發(fā)布；選派專人負(fù)責(zé)，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保政府信息公開工作的順利開展;利用局全體人員會議的機(jī)會開展了政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容針對各個處室業(yè)務(wù)信息的公布渠道、業(yè)務(wù)內(nèi)容；政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門向局領(lǐng)導(dǎo)班子做政務(wù)公開工作專題匯報(bào)，總結(jié)2017年市投促局政務(wù)公開工作情況。
（二）建立健全政府信息公開工作制度情況
依據(jù)中辦、國辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8）及省、市相關(guān)文件精神，我局制定了涉及政府信息發(fā)布等多項(xiàng)制度，明確了信息公開的工作內(nèi)容、形式和公開、受理、回復(fù)的反饋機(jī)制。嚴(yán)格遵循政府信息公開基本原則開展信息公開工作。
按照《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（石政辦傳〔2017〕92號）“以決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果‘五公開’助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善”的工作要求，積極落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。一是將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序；二是將“政策解讀”要求落實(shí)到公文辦理程序，通過編寫《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市招商引資主要政策匯編的通知》（石政辦傳〔2017〕154號），及時(shí)對我市招商引資主要優(yōu)惠政策進(jìn)行了匯編、解讀；三是將“五公開”要求落實(shí)到會議辦理程序，在涉及我局待公開事項(xiàng)的會議紀(jì)要中明確了公開的要求。
建立新聞發(fā)布制度，及時(shí)回應(yīng)輿情、政策。一是我局全體干部職工在局全體會議上深入學(xué)習(xí)了新聞發(fā)布專業(yè)知識，經(jīng)局黨組會議討論并通過了《石家莊市投資促進(jìn)局新聞發(fā)布制度》，規(guī)定熱點(diǎn)問題或熱點(diǎn)項(xiàng)目的推動落實(shí)、信息發(fā)布的處室為責(zé)任處室，該處室的副主管局長為新聞發(fā)言人。制定我局新聞發(fā)布計(jì)劃，落實(shí)“4·2·1+N”新聞發(fā)布工作機(jī)制。二是建立市投促局政務(wù)輿情監(jiān)測、整理、報(bào)告、處置制度，主動引導(dǎo)輿情向好。建立市投促局與宣傳、網(wǎng)信等部門的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，確保及時(shí)應(yīng)對重大輿情事件。三是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石家莊市政務(wù)公開新聞發(fā)布工作的通知》（石宣字〔2017〕15號）經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室學(xué)習(xí)整理后，帶領(lǐng)我局全體人員進(jìn)行了集體學(xué)習(xí)，并按要求及時(shí)、權(quán)威、有效地回應(yīng)輿情熱點(diǎn)，正確引導(dǎo)社會輿論。四是我局官方網(wǎng)站和局官方微信公眾號都設(shè)置了“政策法規(guī)”專欄，及時(shí)解讀相關(guān)政策文件。2017年9月19日在市新聞發(fā)布中心召開“石洽會”新聞發(fā)布會，切實(shí)做好中國•石家莊國際投資合作洽談會預(yù)熱和宣傳工作。在傳統(tǒng)媒體《石家莊日報(bào)》、官方微信公眾號發(fā)表了多篇具有社會影響力的文章，促進(jìn)政務(wù)公開工作。
我局按照政務(wù)服務(wù)和公開的具體要求和我局印發(fā)的《石家莊市投資促進(jìn)局政府信息公開工作制度》要求，各處室對要公開的政務(wù)信息公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單、便民服務(wù)事項(xiàng)清單并動態(tài)更新，制定明確的流程，如我局承擔(dān)對外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案的監(jiān)督檢查的執(zhí)法職能，制定了石家莊市投資促進(jìn)局行政執(zhí)法檢查流程圖、行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施辦法和重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等規(guī)章制度，已在局官網(wǎng)開辟行政執(zhí)法公示專欄，進(jìn)行公示。一年來，我局沒有發(fā)生任何投訴案件，沒有發(fā)生一起違規(guī)受理或辦理的情形，杜絕了吃拿卡要的現(xiàn)象，獲得了服務(wù)對象的好評。我局無實(shí)體大廳或服務(wù)窗口。
（三）政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
我局依據(jù)工作職能，編制了《石家莊市投資促進(jìn)局政府信息公開目錄》、《石家莊市投資促進(jìn)局政府信息公開指南》，
建立了政務(wù)公開負(fù)面清單。
（四）政府信息公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況
我局按要求規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地抓好石家莊市投資促進(jìn)局官方網(wǎng)站的管理、維護(hù)、運(yùn)行及信息發(fā)布工作，確保了全年政府信息公開工作的及時(shí)、有效、安全。將石家莊市人民政府官方網(wǎng)站、石家莊市投資促進(jìn)局官方網(wǎng)站作為信息公開的主渠道，及時(shí)通報(bào)投資促進(jìn)工作動態(tài)和法律、法規(guī)、相關(guān)政策等。通過實(shí)行網(wǎng)上公開，完善政務(wù)公開欄，及時(shí)主動地向社會公開政府信息，增強(qiáng)了行政工作的透明度。同時(shí)局官方網(wǎng)站、微信公眾號及時(shí)解讀重要政策性文件的背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以及注意事項(xiàng)、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民等舉措、新舊政策差異等，使政策內(nèi)涵透明，避免誤解誤讀，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通石家莊市投資促進(jìn)局與群眾的溝通渠道。特別是微信公眾號上，我們與石家莊廣電合作組織對我市招商地塊進(jìn)行航拍，并將航拍信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確通過局官方網(wǎng)站、微信公眾號進(jìn)行公開，在2017“石洽會”期間發(fā)布受到海內(nèi)外1100余名客商高度肯定與贊揚(yáng)。
二、主動公開政府信息情況
2017年主動公開政府信息數(shù)量200條。主動公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息，政策、規(guī)范性文件類信息，工作動態(tài)類信息，招商資訊類信息等。招商引資、開發(fā)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展、中關(guān)村區(qū)域合作等方面的工作進(jìn)展，逐項(xiàng)通過石家莊市投資促進(jìn)局官方網(wǎng)站公布，且重要信息都通過石家莊主流報(bào)刊媒體以及石家莊人民政府官方網(wǎng)站、“投資石家莊”微信公眾號及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的公開，保證廣大群眾能夠及時(shí)了解。同時(shí)，向市委、市政府信息部門以及省發(fā)改委、省商務(wù)廳有關(guān)部門報(bào)送時(shí)效性強(qiáng)、參考價(jià)值高的投資促進(jìn)工作動態(tài)信息，為市委、市政府，省發(fā)改委、省商務(wù)廳決策提供重要基礎(chǔ)信息，調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。主動收集公眾對如何促進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反應(yīng)，并主動及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。
按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，做好政務(wù)輿情回應(yīng)工作。突出收集輿情的重點(diǎn)，針對我局相關(guān)性較強(qiáng)的政務(wù)輿情信息以及設(shè)計(jì)公眾切身利益且可能產(chǎn)生較大影響的媒體報(bào)道，建立健全政務(wù)輿情收集、會上、研判、回應(yīng)、評估機(jī)制，對收集到的輿情加強(qiáng)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處置。進(jìn)一步做好專項(xiàng)回應(yīng)引導(dǎo)工作，重點(diǎn)圍繞我局重要活動、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布和經(jīng)濟(jì)形勢、重大改革舉措等，做好輿情收集、研判和回應(yīng)工作。
2017年全年舉辦各類培訓(xùn)班3次，接受培訓(xùn)人員200多人次。
由于我局成立時(shí)間較晚，至2017年底暫無需要辦理的人大代表建議政協(xié)提案；暫無需向檔案館移交的政府信息。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2017年，全年未收到公眾依申請公開政府信息的情況，未收到政府信息公開申請，不存在不予公開政府信息備案情況。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
截至2017年底，未向公民、法人和其他組織收取與政府信息申請有關(guān)的任何費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2017年度未出現(xiàn)因政府信息公開的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng)。
六、存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)存在的問題：主動公開工作的常態(tài)化還不夠到位，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)措施：一是實(shí)行嚴(yán)格的把關(guān)制度，規(guī)范公開內(nèi)容，明確信息公開工作的時(shí)限，提高公開質(zhì)量；二是要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，建立信息公開常態(tài)化機(jī)制。
