第三次會(huì)議第1472號建議的答復(fù)
王丹代表：
您提出的“關(guān)于發(fā)展石家莊首發(fā)經(jīng)濟(jì) 助力省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我市高度重視首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)消費(fèi)升級、提升城市商業(yè)活力的重要舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大政策支持、做好服務(wù)保障，吸引了眾多知名品牌首店、旗艦店落戶我市，進(jìn)一步推動(dòng)了商業(yè)資源優(yōu)化配置，提升了城市商業(yè)整體品質(zhì)。
一、關(guān)于“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境”的建議
（二）推動(dòng)落實(shí)相關(guān)措施。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《石家莊市關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)相關(guān)措施》，從穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)和完善消費(fèi)設(shè)施等方面持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，釋放消費(fèi)潛力，著力營造推動(dòng)消費(fèi)升級的良好生態(tài)。
二、關(guān)于“引導(dǎo)品牌入駐”的建議
（一）強(qiáng)化品牌引入和培育。積極引導(dǎo)商圈重點(diǎn)企業(yè)、商業(yè)街區(qū)加強(qiáng)與國內(nèi)外知名品牌的溝通與合作，組織企業(yè)參加國內(nèi)外知名商業(yè)展會(huì)、舉辦城市招商推介會(huì)，積極宣傳石家莊的商業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ放迫腭v。目前，已有200多個(gè)國際和國內(nèi)知名品牌在我市設(shè)立首店或發(fā)布新品。僅2024年，就有 ROLEX、GIADA、JIMMY CHOO、Vivienne Westwood 4 個(gè)名品品牌的首店首展以及 TOM FORD BEAUTY、PRADA BEAUTY、JO MALONE LONDON 等10個(gè)河北首發(fā)高化品牌亮相北人集團(tuán)。同時(shí)，始祖鳥華北首家、全國第二家V4最新形象店，猛犸象首店等戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)軍品牌，達(dá)美樂披薩、趁熱集合、爺爺不泡茶、蔡瀾點(diǎn)心等餐飲首發(fā)品牌紛紛登陸石家莊各大商圈。這些品牌的集聚，極大豐富了我市的消費(fèi)市場供給，滿足了不同層次消費(fèi)者的需求。
（二）特色商圈促進(jìn)首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展。灣里廟步行街是我市發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)的重要陣地，截至目前，已有35家品牌首店、旗艦店在這里“安營扎寨”。為了增強(qiáng)消費(fèi)者長期黏性，通過文化賦能、活動(dòng)引流和線路打造，推動(dòng)首發(fā)“流量”變“留量”。一是將傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代潮流設(shè)計(jì)巧妙結(jié)合，推動(dòng)郭海博鐵板浮雕、周淑英剪紙、郝友友烙畫等多位國家級工藝大師工作室入駐灣里廟步行街。二是舉辦特色活動(dòng)提升文旅體驗(yàn)，在灣里廟步行街舉辦以“漫游冬日、聚享‘石’光”為主題的石家莊冬季旅游活動(dòng)。同時(shí)以第二屆燈會(huì)舉辦為契機(jī)，打造漢服演繹、樂隊(duì)演出、非遺展示等特色活動(dòng)，讓游客感受地域文化的獨(dú)特韻味和深厚底蘊(yùn)。三是聯(lián)動(dòng)紅色資源推動(dòng)文旅融合，聯(lián)動(dòng)周邊的解放紀(jì)念碑、大石橋、正太飯店等紅色文化資源，打造“覓足跡·石光記憶游”，形成特色旅游觀光路線，推動(dòng)商文旅業(yè)態(tài)深度融合。2024年，灣里廟步行街商圈實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超140億元，成功入選第四批國家級旅游休閑街區(qū)名單。
三、關(guān)于“激發(fā)消費(fèi)活力”的建議
（一）“首演”助力創(chuàng)新打造音樂城市IP。深入挖掘石家莊本土搖滾音樂資源，啟動(dòng)石家莊搖滾音樂演出季、“滹沱印象”音樂季等活動(dòng)。自2023年以來，共舉辦“激情夏夜”“山水之間”“周末草坪”等演出活動(dòng)360余場，觀演人數(shù)超過180多萬人次。“Rock Home Town”作為獨(dú)有的城市文化品牌，逐漸被全國樂迷認(rèn)可、稱贊，有效激活了城市消費(fèi)潛力、增強(qiáng)了城市人文魅力。同時(shí)，成功引進(jìn)并舉辦張韶涵世界巡回演唱會(huì)、草莓音樂節(jié)、新青年音樂節(jié)等各類演出活動(dòng)首次落戶石家莊，吸引觀眾18.6萬人次，其中外地觀眾占比達(dá)53.8%，打造了“文旅+娛樂”新標(biāo)桿，進(jìn)一步激發(fā)了文旅消費(fèi)新活力。
（二）舉辦“首會(huì)”助力提升城市影響力。2024年，全國鼓王大會(huì)、全國街舞大會(huì)、中國音樂小金鐘—全國聲樂展演等3項(xiàng)國家級重大活動(dòng)和重要演藝賽事首次落戶石家莊。特別是全國街舞大會(huì)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)全國28個(gè)城市，歷時(shí)2個(gè)月，共同創(chuàng)造了“世界上最多人同時(shí)跳街舞”的吉尼斯世界紀(jì)錄。百余場惠民活動(dòng)，千余支隊(duì)伍同臺(tái)競技，萬余名街舞愛好者參與演出，匯聚起一場國內(nèi)規(guī)模最大、項(xiàng)目最全、持續(xù)時(shí)間最長、參與人數(shù)最多、影響最廣泛的街舞盛會(huì)，用年輕人喜愛的潮流方式，凝聚起城市青春的力量。
四、關(guān)于“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級”的建議
（一）推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)融合。加快推進(jìn)新一代電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推出新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)。石藥集團(tuán)推出的丁苯酞是首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的心腦血管類國家一類新藥，玄寧是我國首個(gè)獲FDA完全批準(zhǔn)的創(chuàng)新藥，新冠病毒mRNA疫苗是我國唯一納入緊急使用的核酸疫苗；華北制藥推出的奧木替韋是國內(nèi)首款抗狂犬病毒的重組單抗藥物；2024年11月8日，格瑞邦(河北)數(shù)字科技有限公司在石家莊高新區(qū)光電創(chuàng)芯園舉行了投產(chǎn)儀式，這標(biāo)志著河北省第一臺(tái)筆記本電腦在該公司的生產(chǎn)線順利檢驗(yàn)出廠，也填補(bǔ)了新型顯示終端領(lǐng)域的空白，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級。
（二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新研發(fā)。始終堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.76%，高于全國平均水平。新認(rèn)定市級以上科技領(lǐng)軍企業(yè)15家、高新技術(shù)企業(yè)300家，新增科技型中小企業(yè)2777家。新增省級創(chuàng)新平臺(tái)57家，燕趙現(xiàn)代交通實(shí)驗(yàn)室落戶我市，新增河鋼金屬新材料等3個(gè)中央創(chuàng)新區(qū)，認(rèn)定工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)1941家。河北清華發(fā)展研究院正式落戶我市，充分利用清華、北大、河北工大等省內(nèi)外高校資源，深入開展“產(chǎn)學(xué)研用”全面創(chuàng)新。
五、關(guān)于“完善服務(wù)體系”的建議
（一）加大首發(fā)經(jīng)濟(jì)金融支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)推出針對首發(fā)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，如首店裝修消費(fèi)貸款、流動(dòng)資金貸款等，為首發(fā)企業(yè)提供資金支持。同時(shí)，提供利率優(yōu)惠、審批流程簡化等政策支持，降低企業(yè)融資成本。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融貸款等新型融資方式，為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)提供更多的融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與線下商圈、國際品牌、文化潮牌等合作，推出個(gè)性化信用卡業(yè)務(wù)、專屬消費(fèi)貸款等新型產(chǎn)品，滿足首發(fā)經(jīng)濟(jì)多樣化金融需求。
（二）加大首發(fā)經(jīng)濟(jì)人才支持力度。一是舉辦招聘活動(dòng)，引進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。每年開展高層次人才引進(jìn)高校行活動(dòng)、高層次人才交流洽談會(huì)和系列駐石高校巡回招聘和線上招聘活動(dòng)，邀請國家“雙一流”建設(shè)高校畢業(yè)生等各類高層次人才參會(huì)，大力引進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。二是實(shí)施人才綠卡政策，吸引首發(fā)經(jīng)濟(jì)人才。引進(jìn)人才取得市人才綠卡（B卡）的，自到我市工作或創(chuàng)業(yè)之日起5年內(nèi)，博士、碩士、學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生可分別享受每月3000元、1500元、1000元的房租補(bǔ)助；在市域內(nèi)購買首套自用商品房和存量房的，分別給予博士30萬元、碩士10萬元、學(xué)士5萬元的一次性購房補(bǔ)貼。
下一步，我市將積極探索多元業(yè)態(tài)融合的發(fā)展路徑，持續(xù)推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過加強(qiáng)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，聚焦首店、首演、首秀的聯(lián)動(dòng)性和帶動(dòng)性，推動(dòng)各景區(qū)、街區(qū)、集聚區(qū)創(chuàng)新推出各類新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，激活消費(fèi)新動(dòng)能。同時(shí)，以爭創(chuàng)國家零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)為契機(jī)，積極引導(dǎo)推動(dòng)特色商圈、商業(yè)街區(qū)升級基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)品牌招引、做優(yōu)服務(wù)配套，吸引更多的首發(fā)品牌發(fā)布和落戶石家莊，推動(dòng)城市消費(fèi)升級，不斷提升城市的商業(yè)活力和消費(fèi)吸引力，助力省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
石家莊市人民政府
2025年6月19日
