第三次會(huì)議第1085號(hào)建議的答復(fù)
高健代表：
您提出的“關(guān)于組建燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室為我省醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。石家莊市擁有深厚的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，近年來在生物醫(yī)藥領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，2023年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破千億級(jí)規(guī)模，2024年突破1200億元。燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室的組建將有助于進(jìn)一步提升石家莊市乃至全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，進(jìn)一步夯實(shí)筑牢全行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室已成立籌建專班，由河北省科技廳、石家莊市科技局和河北清華發(fā)展研究院等單位共同組成，多部門人員協(xié)同參與，共同推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室籌建工作，爭(zhēng)取早日建成投用。
一、關(guān)于“實(shí)驗(yàn)室應(yīng)面向全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)開展創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化為目標(biāo)和臨床需求為導(dǎo)向的有組織科研活動(dòng)”的建議
當(dāng)前，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的黃金時(shí)期，基因治療、細(xì)胞治療、人工智能輔助藥物研發(fā)等新興領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)。我們?cè)谘嘹w生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室組建過程中，密切跟蹤國(guó)際前沿動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解最新研究成果和發(fā)展趨勢(shì)，并就全球、國(guó)內(nèi)以及河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研與分析，形成了《燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告（初稿）》，于3月24日組織召開了河北省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告研討會(huì)。
下一步，我們將依據(jù)全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需求，重點(diǎn)在創(chuàng)新藥物研發(fā)、生物制造技術(shù)應(yīng)用、中藥現(xiàn)代化研發(fā)、高端醫(yī)療設(shè)備器械和人工智能技術(shù)賦能等五個(gè)方向進(jìn)行布局。積極與本地及省內(nèi)外的高校、科研機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，探索成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。同時(shí)，我們也將考慮與醫(yī)院建立聯(lián)系，構(gòu)建臨床需求反饋機(jī)制，以臨床中實(shí)際遇到的難題和需求為出發(fā)點(diǎn)，開展針對(duì)性研究，為提高人民群眾的健康水平做出貢獻(xiàn)。
二、關(guān)于“實(shí)驗(yàn)室以‘財(cái)政資金引導(dǎo)、社會(huì)資本廣泛參與’方式多元化籌資模式，建立市場(chǎng)化的利益分配機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”的建議
2024年，我市新修訂的《關(guān)于支持新一代電子信息產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)率先突破的若干措施》，明確了全鏈條、全周期的扶持政策，其中對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)分別給予200萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供有效資金支持。目前，燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室正處于前期組建階段，建設(shè)經(jīng)費(fèi)采取省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)投入機(jī)制，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及研發(fā)經(jīng)費(fèi)采取“政府+基金+企業(yè)”多元投入體系。我們也將積極搭建實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的溝通橋梁，拓寬資金來源渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中去，保障實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及科研項(xiàng)目開展，為實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。同時(shí)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享、成果收益按比例分配的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)與實(shí)驗(yàn)室共同承擔(dān)項(xiàng)目，共享創(chuàng)新成果。
下一步，我們計(jì)劃調(diào)研相關(guān)領(lǐng)域外省市的省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并探索出適合實(shí)驗(yàn)室的多元化籌資模式和市場(chǎng)化利益分配機(jī)制，確保機(jī)制的可操作性和吸引力，實(shí)現(xiàn)各方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。
三、關(guān)于“實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)建設(shè)促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的中試放大平臺(tái)，制定促進(jìn)生物醫(yī)藥項(xiàng)目中試放大的獎(jiǎng)補(bǔ)措施，吸引京津科技成果加快在河北落地”的建議
燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃采取“1+N+N”模式組建，即1個(gè)主體、N個(gè)分中心、N個(gè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用融通創(chuàng)新。目前，市科技局與河北清華發(fā)展研究院已開展燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室前期籌備工作，組織召開燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室組建啟動(dòng)會(huì)，并推動(dòng)石藥集團(tuán)、以嶺藥業(yè)等生物醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)及河北醫(yī)科大學(xué)等高校與河北清華發(fā)展研究院開展多次研討與對(duì)接。計(jì)劃投資建設(shè)生物醫(yī)藥中試放大平臺(tái)，配備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)備及質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，為京津成果提供工藝優(yōu)化、放大驗(yàn)證等服務(wù)。對(duì)在河北落地和通過中試轉(zhuǎn)化的京津生物醫(yī)藥項(xiàng)目，給予一定資金支持。與北京、天津等地建立常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，定期舉辦成果對(duì)接會(huì)；推動(dòng)河北企業(yè)與京津高校、科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，積極對(duì)接清華大學(xué)、中國(guó)融通科研院、軍事醫(yī)學(xué)研究院等京津地區(qū)的高校、科研機(jī)構(gòu)和生物醫(yī)藥企業(yè)，充分利用各方資源，搭建多個(gè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地，為京津科技成果在河北落地生根提供良好的條件。
下一步，燕趙生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室籌建專班將按照“總體謀劃、分步實(shí)施，成熟一個(gè)啟動(dòng)一個(gè)”的方針，對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃。依據(jù)各平臺(tái)的籌建進(jìn)展情況以及技術(shù)產(chǎn)品的成熟程度，分階段、有步驟的有序推進(jìn)建設(shè)工作，合理安排資源和進(jìn)度，確保建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，不斷提升質(zhì)量與效益，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)目標(biāo)。
石家莊市人民政府
2025年6月19日
