第三次會議第1138號建議的答復
封立新代表：
您提出的“關于加大科技型中小企業貸款貼息支持力度的建議”收悉，現答復如下：
近年來，我市高度重視科技型中小企業發展，持續強化財政金融政策支持，不斷放大財政資金乘數效應，支持科技型中小企業高質量發展。
一、我市科技型中小企業總體情況。自2013年河北省科技型中小企業培育認定工作開展以來，我市按照有關要求，積極開展科技型中小企業培育、服務、認定工作，助力科技型中小企業創新發展。2021年到2024年，我市的省級科技型中小企業從14596家增長到21530家，凈增長了6934家，總量位居全省第一。與全省其他地市相比，發展數量和質量均在較高水平，科技型中小企業已成為推動石家莊經濟發展的重要力量。2021年以來，市級財政積極籌措資金2.06億元，通過貸款貼息政策累計支持科技型中小企業1124家，其中支持無極縣1384萬元，惠及企業35家。
二、主導產業貸款貼息政策。自2021年起，市委、市政府相繼出臺了《關于支持新一代電子信息產業和生物醫藥產業率先突破的若干措施》《關于支持現代食品產業發展的若干措施》等相關文件，對符合支持條件的科技型中小企業貸款利息按照實際支付利息的50%予以補助，單個申請企業每年獲得貼息補助不超過100萬元，在本措施有效期內獲得貼息總額不超過300萬元。2024年，對相關政策進行了調整，對符合支持條件的科技型中小企業，按照不高于實際支付銀行貸款利息的50%予以補助，單個申請企業每年獲得貼息補助最高50萬元，屬于新一代電子信息、生物醫藥產業的企業累計獲得貼息總額不超過300萬元，屬于現代食品產業的企業累計獲得貼息總額不超過250萬元。自2021年開展貸款貼息政策以來，累計補助科技型中小企業644家，補助金額10669.59萬元。
三、金融十條貸款貼息政策。2022年2月，市政府辦公室印發《石家莊市財政引導金融支持實體經濟發展的十條措施》（石政辦函〔2022〕7號）規定，對經認定的科技型中小企業實際支付貸款利息給予50%貼息補助，單個申請企業每年獲得貼息補助不超過100萬元。“金十條”將科技型中小企業貸款貼息政策覆蓋面由兩大主導產業擴大至所有產業，推進全行業貸款貼息政策實施，讓更多企業享受政策紅利，累計補助企業480家，補助金額9973.6萬元。
四、設備更新貸款貼息政策。對納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1.5個百分點，引導金融機構積極發放貸款，有力支持經營主體開展設備更新和技術改造。符合條件的實施設備更新的科技型中小企業可按規定享受貸款貼息政策。同時，對符合創業擔保貸款貼息條件的科技型中小企業，財政部門給予貸款實際利率50%的貼息支持。
五、設立專項獎補資金。為持續發揮科技型中小企業在經濟發展中的重要作用，除貸款貼息外，對首次通過認定的河北省科技型中小企業每家給予5000元的獎勵性補助，并在申報重大科技專項、重點研發等科技計劃項目時給予優先支持。2023年獎補3343家科技型中小企業1671.5萬元，2024年獎補4438家科技型中小企業2219萬元，2025年計劃獎補3000家科技型中小企業1500萬元。
下一步，我市將制定出臺更多的科技型中小企業支持政策，進一步優化財政支出結構，加大對科技企業研發經費獎補、貸款貼息專項資金、科技型中小企業認定獎補等各項資金投入。同時，進一步加強政策宣傳，優化申報流程，提高企業對政策的知曉率和參與度，確保符合條件的企業“應享盡享”，切實減輕企業的金融負擔，為提升科技型中小企業科技創新能力、推動經濟高質量發展營造良好的政策環境。
石家莊市人民政府
2025年6月19日
