石家莊市應急管理局信息公開指南
為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，建設法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，遵循公正、公平、便民的原則，編制本指南。
公民、法人或其他組織可以在本局門戶網(wǎng)站上查閱本指南。
市應急管理局辦公室負責政府信息公開日常工作。屬于主動公開的政府信息由生成、獲取和保存該信息的處室負責公開。
本局政府信息公開分為主動公開和依申請公開。
一、主動公開
（一）公開范圍
本局向社會主動公開下列主要政府信息：
1.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；
2.專項規(guī)劃及相關政策；
3.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；
4.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；
5.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；
6.重大建設項目的批準和實施情況；
7.應當公開的應急預案；
8.由本局直接調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告；
9.安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查情況；
10.財政資金；
11.有關工作動態(tài)；
12.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。
下列信息不屬于公開范圍：
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
2.屬涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息。但第三方同意公開或者本局認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
3.行政機關的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
4.行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。
5.依照法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定不予公開的其他信息。
（二）公開形式
通過局門戶網(wǎng)站、“石家莊應急管理”政務微博、微信公眾號公開發(fā)布和向市檔案館、市圖書館提供主動公開信息，或以新聞發(fā)布會及報刊、廣播、電視、等媒體公開政府信息。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
（四）獲取信息的方法
1.登入網(wǎng)站獲取。
（1）石家莊市政府網(wǎng)站:http://www.chinaphonesale.com/
（2）市應急管理局網(wǎng)站:http://yjglj.sjz.gov.cn/
2. 到市檔案館、市圖書館查詢。
（1）市檔案館：石家莊市興凱路219號。
（2）市圖書館：河北省石家莊市建設北大街18號。
3.從新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等媒體獲取。
二、依申請公開
除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應當向行政機關的政府信息公開工作機構提出，并采用包括信件、傳真在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的政府信息公開工作機構代為填寫政府信息公開申請。
（一）申請受理機構
1.石家莊市應急管理局辦公室
咨詢電話：0311-87852561
傳真號碼：0311-87851976
電子郵箱：sjzyjjbgs@163.com（僅限答復時使用）
通信地址：河北省石家莊市和平西路457號；郵政編碼：050005。
咨詢時間：周一至周五9：00—12：00、13：00—17：00（夏季13:30—17:30)，法定節(jié)假日除外。
2.依申請公開件由局辦公室負責統(tǒng)一收件受理后，根據(jù)具體內(nèi)容轉交相關處室處理。
（二）申請程序
政府信息公開申請應當包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
1.書面申請
申請人可從局門戶網(wǎng)站下載《申請表》或向受理機構領取《申請表》，填寫后當面遞交或以信函、傳真方式向受理機構遞交。
2.口頭申請
采用書面形式申請確有困難的申請人可以口頭提出，由受理機構代為填寫《申請表》。
本局不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢申請業(yè)務。
（三）申請的處理
1.申請時間的確定。本局收到政府信息公開申請的時間，按照下列規(guī)定確定：申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本局簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本局應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
2.答復時間的確定。本局收到《申請表》后，能夠當場答復的，當場答復；不能當場答復的，自受理之日起20個工作日內(nèi)答復。如需延長答復期限的，經(jīng)局領導同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過20個工作日。政府信息涉及第三方權益的，本局須征求第三方的意見，征求第三方意見所需時間不計算在期限內(nèi)。
3.答復方式。本局受理申請后，按照以下方式作出答復：
（1）屬于主動公開范圍的，應告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（2）屬于不予公開范圍的，應告知申請人并說明理由；
（3）依法不屬于本局負責公開的，應告知申請人并說明理由，若知道該信息的掌握機關，應告知申請人該機關名稱及聯(lián)系方式；
（4）申請公開的政府信息不存在的，應告知申請人；
（5）申請內(nèi)容不明確的，應告知申請人作出更改、補充。
三、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認為本局不依法履行政府信息公開義務的，或者認為在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以向上級行政機關、監(jiān)察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報，依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
本局公開投訴電話：0311—87852561。
附件：依申請公開表格
附件：依申請公開表格
