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本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定編制，全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等內(nèi)容。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與無(wú)極縣人民政府辦公室聯(lián)系（地址：無(wú)極縣建設(shè)東路12號(hào)，電話(huà)0311-85588061，電子郵箱wjxgkb2015@163.com）。

一、總體情況

2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、縣有關(guān)決策部署和工作安排，持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，較好地實(shí)現(xiàn)了以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和實(shí)效。

（一）圍繞提升政府治理能力加強(qiáng)公開(kāi)。一是全面公開(kāi)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)配置信息。建立完善了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)時(shí)更新工作機(jī)制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整，并及時(shí)在縣政府網(wǎng)站公開(kāi)，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在綜合服務(wù)大廳公開(kāi)本級(jí)政府權(quán)力配置情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。組織縣政府各部門(mén)梳理本單位機(jī)構(gòu)職能，匯總編制了縣政府部門(mén)機(jī)構(gòu)職能目錄并上網(wǎng)公開(kāi)，公布了部門(mén)職能、辦公地址和服務(wù)熱線(xiàn)，極大方便了群眾辦事。二是大力開(kāi)展政民互動(dòng)。為充分保障人民群眾對(duì)政府行政決策參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依托縣政府網(wǎng)站政民互動(dòng)板塊廣泛收集處理群眾政策咨詢(xún)、投訴舉報(bào)，開(kāi)展意見(jiàn)征集和網(wǎng)上調(diào)查。今年以來(lái)，圍繞民生實(shí)事、城鄉(xiāng)建設(shè)、創(chuàng)城、“十四五”規(guī)劃等熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)征集意見(jiàn)建議8次。三是規(guī)范政府信息管理。建立了政府機(jī)關(guān)公文制作、發(fā)布管理機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)公文起草、意見(jiàn)征集、合法性審查、公開(kāi)屬性認(rèn)定、解讀回應(yīng)和修改廢止等環(huán)節(jié)進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。

（二）圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)公開(kāi)。一是扎實(shí)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作。加大事中事后監(jiān)管力度，建立了聯(lián)合隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)和聯(lián)合執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并明確了抽查程序、檢查內(nèi)容、抽查結(jié)果、公開(kāi)程序等內(nèi)容，做到了聯(lián)合抽查事項(xiàng)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，有效提升了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是推進(jìn)辦事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化。結(jié)合權(quán)責(zé)清單，梳理細(xì)化政務(wù)服務(wù)信息，通過(guò)政務(wù)服務(wù)大廳LED電子顯示屏，全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱(chēng)、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體等要素。在服務(wù)窗口全面公開(kāi)工作人員姓名、服務(wù)項(xiàng)目、監(jiān)督電話(huà)等要素，方便辦事群眾監(jiān)督。依托省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“雙公示”平臺(tái)，對(duì)辦事結(jié)果及時(shí)推送，方便群眾查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)過(guò)程和結(jié)果全公開(kāi)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”改革，按照市行政審批局安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，梳理了105件與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的高頻審批服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，匯總編制了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新審批服務(wù)“百事通”事項(xiàng)清單。三是加強(qiáng)政策扶持和跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)了減稅降費(fèi)等惠企惠民政策宣傳解讀力度，在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了“減稅降費(fèi)政策專(zhuān)欄”，方便企業(yè)了解獲取減稅降費(fèi)等惠企惠民政策。

（三）圍繞應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件加強(qiáng)公開(kāi)。新冠疫情發(fā)生后，為全力維護(hù)全縣人民群眾身體健康和生命安全，縣政府第一時(shí)間通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電視及政務(wù)新媒體等平臺(tái)公開(kāi)發(fā)布疫情防控相關(guān)政府信息，向全縣人民群眾通告疫情防控措施、防控工作相關(guān)機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式等信息，及時(shí)有效遏制疫情在我縣發(fā)生和擴(kuò)散。疫情防控期間，密切關(guān)注疫情輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)疫情熱點(diǎn)問(wèn)題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，倡導(dǎo)群眾團(tuán)結(jié)一心、共同抗疫，營(yíng)造了和諧清朗的疫情輿論氛圍。疫情防控期間，共通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)信息600余條次，宣傳防控知識(shí)190余條次。

（四）圍繞完成重點(diǎn)工作加強(qiáng)公開(kāi)。規(guī)劃編制方面，堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，在縣政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體公開(kāi)發(fā)布了《無(wú)極縣“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求的通知》，積極倡導(dǎo)群眾廣泛參與“十四五”規(guī)劃編制，切實(shí)做到了把社會(huì)期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中。“六穩(wěn)”“六保”方面，為激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力，研究制定了《服務(wù)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”政策措施》、《關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》等惠企政策，并通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體廣泛宣傳，公開(kāi)了《國(guó)家和我省幫助企業(yè)紓困解難政策文件匯編》，極大方便了市場(chǎng)主體掌握運(yùn)用各項(xiàng)政策措施。就業(yè)領(lǐng)域方面，認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施、就業(yè)供求信息公開(kāi)，全年公開(kāi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用信息130余條次，政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。城市建設(shè)方面，以“四城同創(chuàng)”為抓手，全面公開(kāi)縣城建設(shè)品質(zhì)提升信息，加強(qiáng)了津石高速、滹沱河生態(tài)修復(fù)二期、木刀溝公園等重大工程和城中村改造、老舊小區(qū)整治、公共設(shè)施建設(shè)等城市建設(shè)信息，及時(shí)公開(kāi)新建商品房規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地出讓、施工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)信息，進(jìn)一步提升了群眾對(duì)我縣城市建設(shè)工作的支持度和滿(mǎn)意度。今年以來(lái)，重點(diǎn)圍繞環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)、民生保障、鄉(xiāng)村振興、重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域，主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)政府信息2100余條次。

（五）推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)。按照國(guó)家和省關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)工作要求，結(jié)合市數(shù)據(jù)資源管理局政府網(wǎng)站集約化管理工作，完成了縣政府網(wǎng)站改版升級(jí)并上線(xiàn)運(yùn)行。優(yōu)化了信息檢索和下載功能，調(diào)整了網(wǎng)站頁(yè)面布局，豐富了網(wǎng)站內(nèi)容，增加了疫情防控、減稅降費(fèi)政策、普法宣傳、五證齊全商品房項(xiàng)目公示、文化惠民等公開(kāi)專(zhuān)欄。完善了政府網(wǎng)站定期巡查機(jī)制，縣政府信息中心網(wǎng)站管理人員定期對(duì)政府網(wǎng)站各欄目?jī)?nèi)容的更新頻率和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面檢查，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、更新到位。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施方案》及相關(guān)工作要求，建立了無(wú)極縣政府辦公室政務(wù)新媒體管理制度，對(duì)縣級(jí)政務(wù)新媒體信息審核、發(fā)布進(jìn)行了規(guī)范和完善；加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府部門(mén)政務(wù)新媒體監(jiān)管力度，對(duì)6個(gè)長(zhǎng)期不更新的政務(wù)新媒體進(jìn)行了關(guān)停處理。今年以來(lái)，共通過(guò)縣政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息7800余條次。

（六）加強(qiáng)政策宣傳解讀。印發(fā)了《無(wú)極縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政策宣傳解讀工作的通知》，建立了重大政策宣傳解讀工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大政策性文件“三同步”要求，做到重大政策性文件與解讀方案同步組織、同步審簽、同步部署，并通過(guò)網(wǎng)站和政務(wù)新媒體廣泛宣傳。今年以來(lái)，共通過(guò)各類(lèi)公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布政策解讀信息200余條次。

（七）規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理。及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理規(guī)范的通知>的通知》并督促抓好落實(shí)。按照《通知》要求，編制了無(wú)極縣政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作流程圖，對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作流程進(jìn)行了進(jìn)一步完善，在縣政府網(wǎng)站增設(shè)了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理功能，提高了依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上辦理能力。截至目前，縣政府暨縣政府辦公室共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，已按要求進(jìn)行了規(guī)范答復(fù)，未引發(fā)行政訴訟。

（八）編制縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。根據(jù)國(guó)家和省、市文件精神及縣委、縣政府相關(guān)工作要求，結(jié)合我縣政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際，公開(kāi)發(fā)布了《無(wú)極縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案》，對(duì)各項(xiàng)主要工作內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了目標(biāo)要求、壓實(shí)了工作責(zé)任。為有效推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作落實(shí)，縣政府辦公室組織開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)2輪次、下發(fā)工作提示函6期，切實(shí)保證了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。經(jīng)過(guò)各責(zé)任單位共同努力，在參照國(guó)辦26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編及《正定縣試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，完成了《無(wú)極縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）的編制匯總并在縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)工作。《目錄》共涉及重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、義務(wù)教育等26個(gè)領(lǐng)域。

 

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新 制作數(shù)量	本年新 公開(kāi)數(shù)量		對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量
規(guī)章	0	0		0
規(guī)范性文件	2	2		6
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政許可	153		66	26968
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	873		-38	37651
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減		處理決定數(shù)量
行政處罰	1236		-47	3552
行政強(qiáng)制	116		-10	2
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量		本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	177		17
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量		采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	159		6.8億元

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開(kāi)		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開(kāi)	1.屬于國(guó)家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi)	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無(wú)法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	1	0	0	0	0	0	1
		2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開(kāi)出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		1	0	0	0	0	0	1
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	1	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

對(duì)照上級(jí)要求和群眾期望，我縣政務(wù)公開(kāi)工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是政策解讀工作仍有進(jìn)一步提升的空間，解讀數(shù)量有待增加，解讀形式還不夠豐富。二是行政決策公眾參與工作力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，參與事項(xiàng)的范圍還需要進(jìn)一步擴(kuò)大，征求意見(jiàn)建議的方式方法不夠靈活多樣。

下一步，縣政府將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決策部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)創(chuàng)政務(wù)公開(kāi)工作新局面。一是加大政策解讀力度。進(jìn)一步創(chuàng)新解讀形式，使解讀內(nèi)容更貼近群眾實(shí)際生活，增強(qiáng)親和力、引導(dǎo)力、傳播力、影響力。二是完善行政決策公眾參與機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍，豐富參與方式，拓寬參與渠道，切實(shí)提高行政決策公眾參與度，真正做到“聚民意、順民心、匯民智”。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)